Малый бизнес

      ВВЕДЕНИЕ 

      Экономика любой страны не может нормально  развиваться без оптимально сочетания  крупного, среднего и малого бизнеса. Это доказывает мировая практика. Неотъемлемой частью рыночных отношений  является малый бизнес. Переход к  рыночным отношениям в России снял многие препятствия в развитии малого предпринимательства. В тоже время  многие фирмы разорились из-за недостаточного финансирования или недоработок  в системе налогообложения. В  настоящее время существует острая необходимость в пересмотре реформ касающихся развития и поддержки  малого сектора на уровне государства.

      Актуальность  выбранной темы объясняется важностью  малого бизнеса, как для государства, так и для населения, что обозначает значимость проблемы и нерешенные вопросы. От процветания и нормального  функционирования данного сектора  в экономике зависит благосостояние населения и страны в целом. Малый  бизнес является важным звеном экономики,  ему присуща особая мобильность, гибкость и высокая эффективность. Предпринимательство не только способствует повышению материального и духовного  потенциала общества и создает благоприятную  почву для практической реализации способностей и талантов каждого  гражданина, но и ведет к единению нации сохранению ее национального  духа и национальной гордости. Малые  предприятия создают благоприятные  условия для оздоровления экономики, поскольку развивается конкурентная среда, создаются дополнительные рабочие  места, активнее идет структурная перестройка, расширяется потребительский сектор. Кроме того, развитие малого бизнеса  ведет к насыщению рынка товарами и услугами, к повышению экспортного  потенциала, лучшему использованию местных ресурсов. Малые предприятия могут создаваться в любом секторе экономики в ответ на неудовлетворенные потребности населения - что является отличительной и важной особенностью. Малый бизнес является таким источником развития, от которого Россия не может отказаться ни сейчас, ни в будущем.

      При написании работы мы ставим перед  собой следующую цель - исследовать  малый бизнес в России.

      Задачи  исследования:

1. Исследовать сущность малого сектора экономики.
2. Определить его особенность в России.
3. Дать анализ тенденций его развития.

      При этом использованы следующие методы:

1. Статистический метод.
2. Метод аналитического анализа,
3. Сравнительный метод.

      Объектом  исследования является сфера малого бизнеса в экономике государства.

      Предметом исследования служат отношения между  малым сектором и государством, а  также населением и малым сектором. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      ГЛАВА 1. МАЛЫЙ БИЗНЕС: ЕГО СУЩНОСТЬ И  РОЛЬ В ЭКОНОМИКЕ СТРАНЫ. 
 
 

      1.1 Сущность малого бизнеса. 
 

      С переходом экономики Российской Федерации на рыночные отношения, а  в связи с этим  и началом  развития малого бизнеса, в научную  литературу и официальные документы  прочно стали входить такие понятия  как «малый бизнес», «малые предприятия», «предприниматели малого бизнеса», «предпринимательство и малый бизнес» и другие. К сожалению, многие эти понятия не унифицированы и поэтому в научной литературе они трактуются далеко не однозначно.

      Термин  «бизнес» имеет английское происхождение  и в языке оригинала означает дело, деятельность, занятие.

      Бизнес  – самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск и под личную имущественную ответственность  деятельность отдельных граждан, направленная  на получение прибыли или экономической  выгоды в иной форме.

      В одном из английских учебников по бизнесу дается и такое определение:    

      «бизнес-это  деятельность, осуществляемая частными лицами или организациями для  извлечения природных благ, производства и оказания услуг в обмен на другие товары, услуги или деньги, ведущая  к взаимной выгоде заинтересованных лиц или организаций»¹. Бизнес в небольших масштабах называется малым.

      В большинстве определений подчеркивается, что бизнес – деятельность частных  лиц и организаций, т.е. бизнес основан  на частной, негосударственной форме собственности. При этом все же не следует отрицать наличие государственного малого бизнеса.

     В одном из современных словарей сущность малого предприятия трактуется следующим  образом:  «Малое предприятие»- небольшое  предприятие любой формы собственности, характеризуемое, прежде всего ограниченным числом работников и занимающее крайне небольшую долю, в общем по стране, региону объему деятельности, являющейся профильной для предприятия. Об этой доле можно судить по стоимости создаваемой  и реализуемой продукции, работ  и услуг»².

     На  первоначальном этапе становления  малого бизнеса в России основным критерием для отнесения предприятия  к малым, является численность работающих, которая периодически изменялась. До середины  1995 г. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.05.93 № 466 «О первоочередных мерах по развитию и поддержке малого предпринимательства»³ к малым предприятиям были отнесены предприятия всех организационно – правовых форм со среднесписочной численностью работающих, не превышающей 200 человек, в том числе в промышленности и строительстве - до 200 человек; в науке и научном обслуживании - до 100 человек; в других отраслях производственной сферы до 50 человек; в отраслях непроизводственной сферы, розничной торговле и общественном питании – до 15 человек.

      В соответствии с Законом РФ от 06.06.95 № 88-ФЗ « О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации»⁴ под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организации (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 %, доля принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%, и в некоторых средняя численность работающих за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия):

      в промышленности, строительстве и  на транспорте-100 человек; в технической  сфере -60; в оптовой торговле-50; в  розничной торговле и бытовом  обслуживании населения-30; в других отраслях и при осуществлении  других видов деятельности- 50. 

      С 1 января 2008 года вступил в силу Федеральный  закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства  в Российской Федерации».⁵ Одним из ключевых нововведений, установленных в Федеральном законе, является принципиально новый подход к критериям выделения субъектов малого и среднего предпринимательства. Так, с 1 января 2008 года критериями отнесения предприятий к соответствующей категории являются средняя численность работников, независимо от вида деятельности, и предельные значения выручки от реализации или балансовой стоимости активов.

      Согласно  нормам Федерального закона к субъектам  малого предпринимательства относятся  внесенные в единый государственный  реестр юридических лиц потребительские  кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных  и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные  в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и  осуществляющие предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1. для юридических лиц – суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;
2. средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать 100 человек включительно; среди малых предприятий выделяются также микропредприятия – до 15 человек;
3. выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации.

      Постановлением  Правительства Российской Федерации  от 22 июля 2008 года № 556 «О предельных значениях  выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов  малого и среднего предпринимательства»⁶ указанные предельные значения определены следующим образом:

• для микропредприятий – 60 млн. рублей;
• для малых предприятий – 400 млн. рублей.

      Под субъектами малого предпринимательства  понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской  деятельностью без образования  юридического лица.

     1.2. Критерий выделения малого предпринимательства в мировой практике. 

     В мировой практике для отнесения  предприятий к малым используется более 50 критериев. Наиболее часто применяемыми критериями являются такие:

• средняя численность занятых на предприятии работников;
• ежегодный оборот предприятия, полученный за год;
• величина активов.

      Следует учесть факт, что во всех развитых странах  первоначальным критерием является численность работников.

      В Европейском Союзе (ЕС) развитых стран  с 1 января 1995 г. к малым предприятиям относятся те у которых;

• среднесписочная численность работников – 50 человек;
• годовой оборот –  менее 4 млн. ЭКЮ;
• сумма баланса – менее 2 млн. ЭКЮ.

      При определении мер поддержки субъектам  малого предпринимательства на уровне ЕС могут применяться и другие показатели, а страны, входящие в  ЕС, могут корректировать и дополнять  вышеназванные критерии.

      Международной организацией экономического сотрудничества и развития, в которую входят экономические  высокоразвитые страны, предприятия  с численностью до 19 человек относятся  к «весьма малым», до 99 – к малым; 100-499 -  к средним; 500 – к крупным. В этой организации главным факторам является среднесписочная численность  работников за отчетный период.

      В Великобритании отнесение предприятий  к малым отличается от критериев, предложенных ЕС. Главным показателем  малого предпринимательства являются данные о величине оборота активов  и численности занятых.

      В отличие от Великобритании во Франции  малыми считаются предприятия, на которых  работает не более 500 человек и годовой  оборот до взимания налогов, оцененный  на момент закрытия итогового Баланса, ниже 200 млн. франков. Главной особенностью является  то, что в различных  отраслях экономики размер фирмы  оценивается по – разному. Если в сельском хозяйстве и пищевой промышленности предприятия с численностью 200 человек считаются крупными, то в отрасли, производящей оборудование, наличие в штате 500 человек говорит о том, что предприятие относится к категории малых.

      В ФРГ официальное определение  понятия малого предпринимательства  отсутствует, однако в соответствии с идентификацией Федерального министерства к мелким предприятиям относят фирмы  с числом занятых до 49 человек  и ежегодным оборотом менее 1 млн. марок. Однако в Германии обычным  малым предприятием считается предприятие  с численностью работающих не более 500 человек с годовым оборотом не выше 50 млн. ЭКЮ.

      Особый  интерес представляют показатели, которыми руководствуется банк Греции при  финансовой поддержке малых предприятий;

• ежегодная численность за последние 3 года – менее 5 человек;
• годовой оборот за последние 3 года - менее 1,3 млн. ЭКЮ;
• собственник должен лично учувствовать в управлении.