Малый бизнес: значение, проблемы, перспектива

Начнем с более оптимистичной  статистики Минэкономразвития. В соответствии с ней, сегодня в России работают около 1,3 миллиона малых предприятий и четыре миллиона индивидуальных предпринимателей. Эксперты организации «ОПОРА России» подчеркивают, что это больше показателя годичной давности. Ну а заслуга в растущей популярности малого бизнеса во многом принадлежит различным государственным программам поддержки предпринимательства, которые стали активно развиваться в кризис. 
В России существуют различные организационные формы государственной поддержки и защиты интересов предприятий этой сферы. Созданы ассоциации предприятий малого бизнеса, Федерация развития и поддержки малого предпринимательства, различные фонды развития и поддержки предприятий малого бизнеса. По данным В.А. Рубе, проблемами малого бизнеса в России сегодня занимаются 10 различных учреждений, в том числе Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства (и 74 таких фонда в регионах), Фонд содействия предприятиям малых форм в научно-технической сфере (плюс 58 региональных отделений), Российская ассоциация развития малого предпринимательства (плюс 58 региональных отделений) и др.

Российские банки выдают малым  предприятиям небольшие кредиты  под более высокие проценты, чем  по крупным кредитам большим предприятиям. Так, в КМБ-банке проценты под кредиты на сумму до 1 тыс. долл. составляют 24% годовых, а до 30 тыс. руб. -36%. Если кредит больше, то проценты составляют уже 15 и 28% годовых. [6]

В целях развития малого бизнеса  и обеспечения его государственной  поддержкой Правительством РФ принят ряд специальных постановлений.

Однако представители  национального института системных исследований проблем предпринимательства с растущим числом малых предприятий, и столь большим их количеством, категорически не согласны. В итоге статистика у них, мягко говоря, другая. По данным этого института в России на первое апреля 2010 года зарегистрировано 219,6 тысяч субъектов малого предпринимательства. Как видно, это в разы меньше данных Минэкономразвития.

«По всей видимости, расхождение в  оценках обусловлено различиями в используемой обозначенными структурами  методологии, — говорит аналитик ИК «Финам» Юлия Голышева.— В данной связи, не имея возможности близко ознакомиться с каждой из используемых методологий, довольно сложно дать какую-то однозначную оценку ситуации. Наиболее вероятно, что расхождение в цифрах связано со сложностью ранжирования бизнеса по его масштабам. Общепринято не выделять малый бизнес как таковой, а оценивать долю в экономике именно малых и средних предприятий в совокупности по критериям, определенным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" 209-ФЗ».

Кроме того, малый бизнес в России, по данным НИСИПП, демонстрирует отрицательную  динамику. Так, субъектов малого предпринимательства  на первое апреля 2010 года оказалось  на 3,5 процента меньше показателя годичной давности. Ну а число малых предприятий  уменьшилось за год на 5,6 единиц до 154,6 единиц на 100 тысяч россиян.  
«Среднесписочная численность занятых на МП за год снизилась на 4,3 процента, объем инвестиций в основой капитал снизился на 16,8 процента. На фоне негативной динамики указанных показателей объем оборота малых предприятий в первом квартале 2010 года оказался на 3,5 процента выше показателя за аналогичный период прошлого года», — говорится в тексте доклада НИСИПП.[3,c.26] 
Но это не значит, что малый бизнес демонстрирует лишь отрицательную динамику. Во многих регионах он существенно вырос. Лидером здесь стал Дальневосточный федеральный округ, где увеличение составило 4,9 процента, или 7,2 малых предприятий на каждые 100 тысяч жителей. На втором месте обосновался Уральский федеральный округ, где количество малых предприятий выросло более чем на 3,9 процента, или 4,3 единицы на каждые 100 тысяч жителей. Наибольшее сокращение произошло в Южном федеральном округе — на 16,7 процента, или 26 малых предприятий на каждые 100 тысяч человек населения. 
По данным Росстата на начало июля 2009г., численность малых предприятий в России за время кризиса сократилась на 20,7 %. Наибольшие абсолютные потери малый бизнес претерпел в самых популярных для него видах деятельности: на 17200 сократилось число малых предприятий, занимающихся операциями с недвижимостью, на 15600 – в торговле, ремонте автотранспорта, на 6400 – в обработке, на 6200 – в строительстве. Следует отметить, что, по данным социологических опросов, в числе причин по которым закрываются многие малые предприятия в России, респондентами были названы:

-неблагоприятная экономическая  среда и другие причины экономического  характера (65%);

-собственные ошибки предпринимателей, низкая их квалификация (51%);

-необъективное действие властей  (35%);

-монополизация рынков крупными  компаниями (22%);

Начиная со второго квартала 2009г. малый  бизнес в РФ стал понемногу оживляться. Число малых предприятий возросло на 100, численность замещенных рабочих  мест – на 62200, оборот увеличился на 12,7%, а капитальные инвестиции –  на 57,5%.

В принятых в РФ в течении 1999-2000 гг. законодательных и нормативных актах указывается, что развитие в стране малого предпринимательства является одним из направлений экономической реформы, способствующих развитию конкуренции, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест.

Для России, находящейся на этапе  развития рыночных отношений, в условиях продолжающегося пост кризисного периода  стимулирование развития сектора малого предпринимательства должно стать  основной социальной реструктуризации общества, обеспечивающей устранение кризисных явлений в экономике  и формирование высокоразвитой рыночной экономики.

В выступлении президента России Д.А. Медведева на заседании Президиума Государственного Совета Российской Федерации  в г. Тобольске 27.03.2008 было отмечено «…малый бизнес – это база для развития предпринимательской активности и основа расширения среднего класса, который к 2020 году должен составить в России до 60 – 70%». Д.А. Медведев призвал малые предприятия активнее включаться в проблемные сферы экономики России: промышленность, строительство, ЖКХ, а самим заняться повышением рабочей ответственности. Важно отметить, что по мнению президента России, без участия малого бизнеса в стране невозможно построить инновационную экономику.

Отдельные меры антикризисного плана  по поддержке малого бизнеса уже  реализованы:

- регионы получили право устанавливать  пониженную ставку при применении  упрощенного режима налогообложения;

- в 2009 году значительно увеличился  объем финансовой помощи малому  бизнесу по линии кредитной  программы Банка развития на  поддержку малого и среднего  бизнеса направлено до 30 млрд.руб. За счет средств федерального бюджета – еще 10,5 млрд.руб.

-отмечены избыточные полномочия  органов внутренних дел по  контролю за предпринимательской активностью, принят закон о защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении госконтроля, который вводит серьезные ограничения на многочисленные проверки.

Одним словом, предприниматели могут  радоваться, что кризис почти отступил, а малый бизнес в России окреп  и набирает обороты. Но вот расслабляться  им, ни в коем случае не стоит.

 

 

 

3.  Проблемы и методы  их разрешения в России

Малый бизнес существует давно. Многие страны развитого капитализма  давно ощутили эффективность  малых предприятий в экономике  и научились решать многие проблемы связанные с фирмами, которые  занимаются деятельностью в небольших  масштабах. Экономика таких стран  как Германия, США и других во многом основывается на малых предприятиях.

В ситуации нашей страны не всё так гладко. Несомненно существуют следующий проблемы, такие как:

- недостаточность начального  капитала и собственных оборотных  средств;

- трудности с получением  банковских кредитов;

- сложность с получением  помещений и высокая арендная  плата;

- давление со стороны  чиновников;

- нехватка квалифицированных  кадров – менеджеров, бухгалтеров,  рабочей силы;

- высокое налоговое бремя;

Наиболее острые проблем  малого предпринимательства в РФ, выявленные по результатам исследования Национальным институтом системных  исследований проблем предпринимательства, проведенного в регионах страны, обобщены в таблице 2.

 

 

 

 

Таблица 2. Острые проблем малого предпринимательства в РФ

Проблема		Показатель
Спад спроса на продукцию		55
Дефицит финансовых ресурсов		44
Инфляция		27
Ужесточение условий и  неплатежи со стороны покупателей		25
Ужесточение условий поставщиков		19
Высокая налоговая нагрузка	10

 

Несмотря  на серьезность проблем, связанных  с малым бизнесом, отечественный  малый бизнес имеет перспективы  дальнейшего развития.

Прежде  всего следует оградить малый бизнес от бюрократии, сделать как можно проще процедуру регистрации, сократить число контролирующих органов и проверок, продолжить процесс сокращения числа лицензируемых видов деятельности и продукции. Следует искоренить коррупцию, которая не только опасна с моральной точки зрения, но и препятствует экономическому росту, существенно удорожает, извращает конкуренцию.

Необходимо  существенно уменьшить налоговую  нагрузку на малый бизнес. Это особенно важно для начинающих предпринимателей в первую очередь в таких видах  деятельности, как инновационная, производственная, строительная и ремонтно-строительная, медицинская. На наш взгляд, следует сосредоточить внимание на концентрации всех финансовых средств, предназначенных для поддержки малого бизнеса (федерального и региональных бюджетов, Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, всевозможных внебюджетных источников), на важнейших приоритетных направлениях, создать для него систему гарантий кредитования.

Для вновь создаваемых предприятий  малого бизнеса необходимо широкое  использование лизинга и франчайзинга. Если франчайзин-говая система завоевывает у нас в стране все больше позиций, то лизинг находится лишь в зачаточном состоянии. Дальнейшему развитию этих форм деятельности среди предприятий малого бизнеса должны содействовать крупные предприятия.

Нужна более энергичная работа по развитию инфраструктуры малого бизнеса, развитию банковской системы, различных фондов поддержки малого бизнеса. Малые  предприятия должны иметь возможность  в любую минуту получить консультацию и бесплатную помощь по вопросам открытия и функционирования, по проблемам  маркетинговой стратегии, защите своих  интересов, по любой другой проблеме.

Большая работа предстоит в области подготовки и повышения квалификации предпринимателей. В сфере малого бизнеса работают около 8 млн человек, или почти 12% всего занятого в стране населения, и численность эта из года в год будет возрастать. В малый бизнес приходят все больше молодых, энергичных людей. Между тем по данным социологических опросов свыше 70% молодых предпринимателей считают, что им необходимо приобрести специальные знания в области малого бизнеса. Особенно актуальна задача профессиональной подготовки руководителей таких предприятий. На сегодняшний день в стране функционирует около 900 тыс. предприятий малого бизнеса. По некоторым оценкам только от 20 до 30% из них имеют руководителей, обладающих специальным профессиональным образованием. Следовательно, примерно на 700 тыс. предприятий руководители действуют по наитию, с учетом своих способностей и опыта. Это сдерживает дальнейшее развитие и повышение эффективности малого бизнеса.

Работники предприятий этой сферы нередко  не знают и не используют свои права. Весной и осенью 2002 г. Центром экономических  и финансовых исследований «и разработок было проведено масштабное целевое  обследование административных барьеров. Было установлено, что среднее число проверок всех видов на одном предприятии с 2001 по 2002 г. Продажа модной мужской одежды оптом в Москве сократилось на 26%. Вместе с тем многие предприятия по-прежнему, несмотря на ряд принятых за последнее время законов о дебюрократизации, сталкиваются с многочисленными плановыми проверками, которые проводит одно и то же ведомство. Однако в законодательстве ясно сказано, что плановые проверки одним и тем же госорганом проводятся раз в два года.

В последнее время 80% всех выданных лицензий обошлись предпринимателям дороже, чем плата, установленная новым законом, а 77% всех лицензий и разрешений, находящихся у руководителей фирм, выданы на срок меньше предписанных законом пяти лет.

В соответствии с Федеральным законом  «О лицензировании отдельных видов  деятельности» от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ местные власти не имеют права вводить какие бы то ни было разрешительные документы, кроме перечисленных в этом законе лицензий. Однако распространенной практикой остаются, например, разрешения на торговлю или на какой-то другой вид деятельности, от пожарной инспекции до санэпиднадзора.

Большинство респондентов второго проведенного опроса ответили, что конкуренция  в настоящее время является для  них более серьезной проблемой, чем государственное регулирование. Впервые с начала перехода России к рыночной экономике предприниматели назвали конкуренцию наиболее важной проблемой. Такое внимание к конкуренции свидетельствует о том, что российская экономика становится по-настоящему рыночной, предпринимателей больше волнует поведение конкурентов, чем поведение чиновников. К поведению чиновников они в определенной степени приспособились, а приспосабливаться к конкуренции, учитывать этот фактор им придется постоянно. где можно купить ACU в Москве

По  прогнозным оценкам экономического сценария, разработанного Минэкономразвития  до 2009 г., эффект от реализации комплекса  мер по стимулированию малого бизнеса  и конкуренции в виде прироста ВВП составит: в 2007 г. — 0—0,09, а в 2008—2009 гг. -0—0,01 процентных пункта.

В числе различных мер по повышению  темпов экономического роста в стране до 2009 г. меры по стимулированию малого бизнеса и конкуренции стоят  на последнем восьмом месте, что  свидетельствует о чрезвычайно  неуважительном отношении к этим двигателям экономики в нашей  стране.

Таким образом, у малого бизнеса в России есть резервы для дальнейшего  развития. По нашим ориентировочным  расчетам, в ближайшие годы число  малых предприятий в России может  увеличиться до 1,4—1,5 млн единиц. Выпускаемая ими продукция может быть оценена в 2,8—3,2 трлн руб. (в 2004 г. 2229,6 млрд руб.). Таким образом, занимая примерно 14—15% в составе ВВП страны (вместо 10,7% в 2002 г. оборудование кондитерской ), предприятия малого бизнеса могут занять подобающее им место в экономике России.