Экономическая теория

Государственный долг — это сумма задолженности страны другим странам, своим или иностранным юридическим и физическим лицам.

Различают:

• Внутренний долг  - это долг государства населению, предприятиям, организациям своей страны.
• Внешний — это задолженность гражданам, организациям, правительствам других стран.

4.Фискальная политика – это система регулирования, связанная с правительственными расходами и налогами.

Цели  фискальной политики:

• Сглаживание колебаний экономического цикла.
• Повышение темпов экономического роста.
• Достижение высокого уровня занятости.
• Снижение темпов инфляции до минимального уровня.

Типы  фискальной политики:

• Дискреционная фискальная политика (активная) – это сознательное манипулирование государственными расходами, изменение трансфертных платежей и сознательное манипулирование налогами. Государственные расходы обладают эффектом мультипликатора, который показывает изменение ВНП в результате изменение государственных расходов:

где: M_G – мультипликатор государственных расходов;

∆ВНП  – изменение ВНП;

∆G – изменение государственных расходов.

Дискреционная фискальная политика оказывает влияние  на уровень совокупных расходов и  совокупный спрос.

• Автоматическая фискальная политика (политика встроенных стабилизаторов). Она осуществляется без прямого вмешательства государства при помощи автоматических стабилизаторов.

             К ним относятся:  пособия по безработице, прогрессивные налоги.

Бюджетно-налоговая  или фискальная политика – это  совокупность мер правительства  по регулированию государственных  расходов и налогообложения, направленных на обеспечение полной занятости  и производства равновесного ВНП.

 

Тема 13. Денежный рынок. Денежно-кредитная  система и денежно-кредитная политика

                                        План

1. Денежный  рынок. Спрос и предложение  на деньги. Равновесие денежного  рынка

2. Сущность  кредитной системы страны и  ее элементы.

3. Кредит  и его формы.

4. Денежно  – кредитная политика: цели, инструменты,  типы.

1.В каждом государстве существует национальная денежная система, т.е. форма организации денежного обращения, сложившаяся исторически и закрепленная законом. Ее основными элементами являются: наименование  денежной единицы (рубль, доллар, франк и т.п.); масштаб цен; виды государственных денежных знаков, имеющих законную платежную силу, порядок их эмиссии и обращения (обеспечение, выпуск, изъятие и т.д.); регламентация безналичного оборота; государственные органы, осуществляющие регулирование денежного обращения. Определяющий элемент деньги, которые покупаются и продаются на денежном рынке, включающем финансовые институты, обеспечивающие взаимодействие спроса на деньги и их предложения, а также денежные потоки, входящие и исходящие из этих учреждений.

Элементами  механизма функционирования денежного  рынка являются:

• спрос на деньги,
• предложение денег;
• цена денег (процентная ставка).

Общее количество денег, которое домохозяйства, бизнес, правительство желают иметь в  данный момент, представляет собой  совокупный спрос на деньги. Он распадается  на две составляющие:

• спрос на деньги для сделок;
• спрос на деньги как средство сохранения богатства.

Спрос на деньги для сделок зависит от:

• объема номинального ВВП
• скорости обращения денег

Таким образом, существует обратная зависимость между  спросом на деньги как средство сохранения богатства и движением процентной ставки.

Предложение денег создается банковской системой: центральным и коммерческими  банками страны.

Для определения  предложения денег денежную массу  разбивают на несколько групп, которые  называют денежными агрегатами.

Предложение денег контролирует центральный  банк как путем денежной эмиссии, так и посредством управления процессом создания денег коммерческими банками. Он определяет необходимое количество денег исходя из состояния экономики страны вне связи с уровнем процентной ставки. Поэтому кривая предложения денег S_m представляет собой вертикальную линию, перпендикулярную оси абсцисс в точке, соответствующей количеству денег в стране.

Равновесие  денежного рынка - равенство между  спросом на деньги и их предложением. Графически оно достигается при  пересечении кривых D_m и S_m -- в точке Е. Эта точка определяет равновесную ставку процента, т.е. цену денег. Равновесие денежного рынка может нарушаться вследствие изменения как предложения денег, так и спроса на деньги. Процентная ставка, реагируя на эти изменения, восстанавливает равновесие денежного рынка.

2.Кредитная система — это совокупность кредитно-финансовых учреждений, выполняющих специфические функции по аккумуляции и распределению денежных средств. Кредитная система развитых стран состоит из центрального, коммерческих банков, специализированных кредитно-финансовых учреждений.

Структура кредитной системы:

• Центральный банк, главная задача которого - управление эмиссионной, кредитной и расчетной деятельностью кредитной системы. Его основными функциями являются:
• разработка и реализация денежно-кредитной политики;
• эмиссия и изъятие из обращения денег (центральные банки наделены монопольным правом выпуска банкнот);
• хранение золотовалютных резервов страны;
• выполнение кредитных и расчетных операций для правительства;
• оказание разнообразных услуг для коммерческих банков и других кредитно-финансовых учреждений (хранение обязательных резервов, предоставление ссуд и т.д.).

Особое  положение центральных банков в  кредитной системе проявляется  в том, что они не ставят перед  собой цели получения максимальной прибыли и не конкурируют в  сфере бизнеса с коммерческими  банками. Они, как правило, не обслуживают  население, предприятия. Эти функции  выполняют коммерческие банки.

Коммерческие  банки являются основой кредитной  системы. Современные банки организованы, как правило, в форме акционерного предприятия. Они выполняют следующие функции:

• прием и хранение депозитов вкладчиков;
• выдача средств со счетов и выполнение перечислений;
• размещение аккумулированных денежных средств путем выдачи ссуд, покупки ценных бумаг и т.д.

 Соответственно  операции банков делятся на  три группы:

• пассивные (привлечение средств),
• активные (размещение средств) 
• посреднические (выполнение операций по поручению клиентов).

 К  специальным кредитно-финансовым  институтам относят:

• Сберегательные учреждения;
• Страховые компании;
• Пенсионные фонды;
• Инвестиционные компании;
• Лизинговые компании.

Таким образом, специализированные кредитно-финансовые институты функционируют в относительно узких сферах рынка ссудного капитала, выполняют небольшое число операций и как бы дополняют деятельность коммерческих банков.

Система экономических отношений, возникающих  в процессе предоставления денежных или материальных средств во временное  пользование на условиях возвратности и, как правило, платности, называется кредитом. Юридическое (физическое) лицо, предоставляющее ссуду, называют кредитором, а берущее ее, — заемщиком.

Кредит  выполняет следующие функции:

• Перераспределительная (посредством кредита денежные и материальные ресурсы перераспределяются на условиях последующего возврата между предприятиями, отраслями, регионами страны);
• Функция замещения наличных денег кредитными деньгами и операциями (безналичными расчетами).

3.Формы и виды кредита:

• В зависимости от сроков, на которые предоставляется ссуда, различают онкольный (выдается на неопределенный срок и погашается по первому требованию кредитора); краткосрочный (до одного года); среднесрочный (от одного года до пяти лет); долгосрочный (свыше пяти лет) кредиты.

По составу  кредиторов и заемщиков выделяют следующие основные формы кредита: банковский, коммерческий, государственный, потребительский, международный, лизинг-кредит.

• Банковский кредит предоставляется в основном коммерческими банками в виде денежных ссуд предпринимателям, населению
• Коммерческий кредит — это кредит, предоставляемый хозяйствующими субъектами друг другу в форме путем отсрочки платежа.
• Государственный кредит имеет место, когда заемщиком выступает государство, а кредиторами — банки, население, предприятия. Для заимствования необходимых денежных средств государство выпускает и продает ценные бумаги: казначейские векселя, облигации. Покупая их, субъекты хозяйствования, население кредитуют государство.
• Потребительский кредит в основном связан с предоставлением населению ссуд на приобретение товаров длительного пользования.
• Лизинг-кредит — это предоставление в долгосрочную аренду машин и оборудования, транспортных средств и т.д.
• Международный кредит представляет собой кредит, выдаваемый государствами, международными кредитно-финансовыми институтами, частными фирмами в процессе международного экономического сотрудничества.

4.Под денежно-кредитной политикой понимают совокупность мероприятий, предпринимаемых правительством в денежно-кредитной сфере с целью регулирования экономики. Она является частью общей макроэкономической политики. Основные конечные цели денежно-кредитной политики: устойчивые темпы роста национального производства, стабильные цены, высокий уровень занятости населения, равновесие платежного баланса.

Осуществляет  денежно-кредитную политику центральный банк страны. Процесс денежно-кредитного регулирования можно разделить на два этапа. На первом этапе центральный банк воздействует на предложение денег, уровень процентных ставок, объем кредитов и т.д. На втором изменения в данных факторах передаются в сферу производства, способствуя достижению конечных целей.

Инструменты денежно-кредитной политики:

• Общие воздействуют практически на все параметры денежно-кредитной сферы, влияют на рынок ссудного капитала в целом. Основными общими инструментами денежно-кредитной политики являются изменения учетной ставки и норм обязательных резервов, операции на открытом рынке. Это косвенные методы регулирования.
• Селективные методы направлены на регламентацию отдельных форм кредита, условий кредитования и т.д.
• Административные методы регулирования денежной массы.

Типы  денежно-кредитной политики:

• Политика "дорогих денег" (политика кредитной рестрикции). Она направлена на ужесточение условий и ограничение объема кредитных операций коммерческих банков, т.е. на сокращение предложения денег.
• Политика "дешевых денег" (экспансионистская денежно-кредитная политика). Она заключается в расширении масштабов кредитования, ослаблении контроля над приростом денежной массы, увеличении предложения денег.

Центральный банк выбирает тот или иной тип  денежно-кредитной политики исходя из состояния экономики страны. При разработке денежно-кредитной политики необходимо учитывать, что, во-первых, между проведением того или иного мероприятия и появлением эффекта от его реализации проходит определенное время; во-вторых, денежно-кредитное регулирование способно повлиять только на монетарные факторы нестабильности.

 

Тема 14. Макроэкономическое равновесие на товарном и денежном рынках: модель IS-LM

                                   План

1. Равновесие  товарного рынка и кривая IS.