- распределенность
по всем регионам в виде инновационно-технологических
центров или инжиниринговых фирм, которые
на местах могут решать задачи функционально
полного инновационного цикла со сдачей
объекта инновационной деятельности “под
ключ”;
- универсальность,
которая позволяет конкурентоспособно
обеспечить реализацию инновационного
проекта “под ключ” в любой области производственного
или обслуживающего секторов экономики;
- профессионализм,
который базируется на добросовестном
и качественном обслуживании заказчика
или потребителя;
- конструктивность,
которая обеспечивается ориентацией на
конечный результат. Развитие инновационного
проекта должно сопровождаться непрерывным
анализом конечных результатов. Наличие
достоверной обратной информации по достигаемым
конечным результатам позволяет выработать
конструктивные приоритеты непосредственно
в процессе развития инновационной деятельности
и тем самым обеспечить замкнутую систему
управления инновациями по схеме: инновации
- инвестиции - мониторинг конечных результатов
- инвестиции и т.п.;
- высокий уровень
научно-технического потенциала;
- кадровая
обеспеченность, в первую очередь, руководителями
инновационных проектов и возможность
постоянного обновления и совершенствования
персонала инновационной инфраструктуры;
- финансовая
обеспеченность (наличие оборотного капитала);
- высокий уровень
инструментальных средств, ускоряющих
получение конечного результата;
- гибкость,
обеспечивающая приспособление инновационной
инфраструктуры к изменениям требований
рынка и внешней конъюнктуры.
Как
показывают результаты выполненных
нами исследований, а также опыт
развитых стран мира, основным ядром
инновационной инфраструктуры, наиболее
адекватным механизмом реализации научно-технических
нововведений - инноваций, является инфраструктура
инновационных инжиниринговых центров
(фирм, предприятий), которые должны
аккумулировать лучшие отечественные
и зарубежные знания и технологии
и выступать для заказчика
системным интегратором и гарантом
успешной реализации инновационного проекта
и обеспечить охват полного инновационного
цикла: от изучения конъюнктуры рынка
конечной инновационной продукции,
технико-экономического обоснования
инновационного проекта и его
разработки до комплектной поставки
оборудования, его системной интеграции,
сдачи “под ключ” с кадровым обеспечением
и последующим сервисным обслуживанием.
Остановимся
на раскрытии содержания некоторых
из перечисленных выше свойств инновационной
инфраструктуры. Исследования и мониторинг
потребностей рынка, необходимость
постоянного и оперативного обновления
выпускаемой инновационной продукции
требуют придания первостепенного
значения в инновационной экономике
внедрению гибкой автоматизации. Комплексная
гибкая автоматизация с широким
применением информационных технологий
и компьютеризированных систем является
сердцевиной инновационной экономики.
Поэтому в фундамент всех структурных
преобразований экономики региона,
в основу региональной инновационной
инфраструктуры должны быть положены
автоматизированные высокие технологии
и компьютеризированные системы
со сквозным “безбумажным” циклом:
“проектирование - производство - контроль
– реализация”. Отсюда следует, что
важнейшей региональной проблемой
формирования и развития инновационной
экономики является решение научно-методических
и организационно-технологических
вопросов, связанных с разработкой,
созданием и освоением автоматизированных
интегрированных проектно-производственных
систем, осуществляющих в автоматизированном
режиме сквозной “безбумажный” цикл
и объединяющих в одной системе
инновационное направленные научно-исследовательские,
опытно-конструкторские работы, процессы
технологической подготовки и планирования
производства, направленные, в конечном
итоге, на создание инновационной продукции.
Более того, в таких системах должны быть
автоматизированы в сквозной цепи три
основных этапа, характерных для создания
новой наукоемкой системы: проектирование
инноваций; изготовление и комплектация
головного образца новой наукоемкой системы;
пуско-наладочные работы и испытание новой
наукоемкой системы.
Важной
проблемой, требующей своего актуального
решения в условиях инновационной
экономики, является опережающее создание
в регионах эффективного механизма
информационного обеспечения инновационной
деятельности. Результативность этого
механизма в значительной мере зависит
от качества непрерывного социально-экономического
мониторинга регионов. Подобный мониторинг,
по нашему мнению, должен охватить наблюдение,
анализ, оценку и прогноз экономической,
социальной, экологической, научной
и инновационной обстановки в
регионе с целью подготовки управленческих
решений и рекомендаций, направленных
на улучшение и развитие инновационной
деятельности. Мониторинг, как инновационных
процессов, так и более общих процессов
структурных преобразований экономики
в регионе нацеливает регионы на эффективное
управление этими процессами. Поэтому
одной из основных функций в области информационного
обеспечения инновационной экономики
должна стать функция автоматизированного
мониторинга структурных преобразований
в регионе. В связи с этим представляется
целесообразным создание в регионах автоматизированных
центров инновационно-информационного
обеспечения (АРЦИ) для постоянного поддержания
обновления и эксплуатации инновационных
банков данных и знаний. При этом надо
исходить из следующего положения: субъектам
инновационной деятельности нужна, в первую
очередь, информация, которая содержала
бы упорядоченную соответствующим образом
технико-экономическую, конъюнктурно-коммерческую,
статистическую информацию, сведения
о характеристиках промышленной продукции,
технологий, машин и оборудования, материалов,
типов услуг и т.п. И здесь важная роль
принадлежит маркетингу инноваций и инновационной
деятельности на предприятиях региона
как составной части информационного
обеспечения инновационной эргономики.
Инновационный маркетинг, представляя
собой комплекс мероприятий по исследованию
всех вопросов, связанных с процессом
реализации инновационной продукции предприятий,
а именно: изучением потребителя и исследованием
мотивов его поведения на рынке; исследованием
инновационного продукта и каналов его
реализации; изучением конкурентов и определением
конкурентоспособности их инновационного
продукта; изучением "ниши" рынка,
в которой предприятие имеет наилучшие
возможности по реализации своих преимуществ
- должен стать одной из ведущих структур
АРЦИ.
Создание
на уровне регионов отраслей и предприятий
подобной принципиально новой информационной
структуры - автоматизированной интегрированной
информационной системы, ориентированной
на комплексное информационное обеспечение
инновационной экономики, будет
способствовать успешному решению
важнейшей задачи инновационной
экономики государства: обеспечению
конкурентоспособности предприятий,
отраслей, регионов и страны в целом.
Становление
инновационной экономики в значительной
мере зависит от создания эффективного
механизма управления практической
реализацией в регионах сложных
инновационных проектов. И здесь
без государственной поддержки
инновационных процессов не обойтись.
Необходимость финансовой и правовой
поддержки науки и инноваций,
активизации инновационной деятельности,
перехода на новые формы решения
экономических, экологических и
социальных проблем регионов, характерных
для инновационной экономики, настоятельно
требуют от региональных органов
управления вырабатывать ответственную
политику по отношению к управлению
и развитию инновационной деятельности
в регионе, активизировать взаимодействие
по данной проблеме региональных органов
управления с федеральными. Главной
формой такого взаимодействия, на наш
взгляд, должны стать научно-технические
программы: государственные, финансируемые
из федерального бюджета, когда приоритетные
народнохозяйственные проблемы решаются
на базе научно-инновационного потенциала
регионов и региональные – с долевым
финансированием государства и
региона.
Для
успешной реализации региональной инновационной
политики по формированию инновационной
экономики должен быть выполнен комплекс
научных и организационно-технических
мероприятий, основными их которых,
по мнению автора, являются следующие.
1.
Разработка концепции развития
инновационной деятельности и
инновационной инфраструктуры в
регионе с определением долговременных
стратегических целей и средств
их достижения в рамках формирования
инновационной экономики.
2.
Разработка программы инновационного
развития региона, которая должна
быть адресным документом, указывающим
по ресурсам, исполнителям и срокам
совокупность мероприятий, направленных
на достижение целей инновационного
развития региона.
3.
Включение основных положений
программы инновационного развития
региона в программу его социально-экономического
развития.
4.
Организация практической деятельности
органов местного и регионального
управления по реализации и
принятию соответствующих нормативных
актов регионального значения, а
также по осуществлению ими
организационного и информационного
обеспечения данной программы.
Считаем
необходимым особо выделить следующее
положение. В условиях развития инновационной
деятельности (в обществе с инновационной
экономикой) должно совершенно измениться
отношение к главной производительной
силе общества - человеку высокоинтеллектуального,
высокопроизводительного труда. Роль
высококвалифицированных специалистов
в инновационной экономике очень
велика и постоянно будет расти.
Поэтому, по нашему глубокому убеждению”
подготовка кадров, способных эффективно
руководить инновационными процессами,
разрабатывать и внедрять инновационные
проекты, является приоритетной региональной
и федеральной проблемой. В связи
с этим следует подчеркнуть, что
объективная потребность инновационного
развития, становления инновационной
экономики требуют разработки новой
концепции подготовки кадров. В ее основу,
по мнению автора, должны быть положены
такие принципы:
- становление,
развитие и самореализация творческой
личности;
- постоянная
нацеленность на генерацию перспективных
научно-технических нововведений и изыскание
путей и методов их практической реализации
в инновации;
- ориентация
на подготовку высококвалифицированных
и высокоинтеллектуальных специалистов,
системных менеджеров инновационной деятельности;
- рассмотрение
обучения и подготовки кадров как составной
части производственного процесса, а расходов
на подготовку кадров - не как издержки
на работников, а как долгосрочные инвестиции,
необходимые для процветания предприятий,
отраслей и регионов;
- обучение
управлению социальными и психологическими
аспектами процесса создания наукоемких
нововведений, использованию творческого
потенциала коллектива ускоренному широкомасштабному
внедрению в практику инновационных разработок;
- создание
системы непрерывного обучения и повышения
квалификации кадров, интегрированной
в систему производства инновационной
продукции;
- сотрудничество
университетов и других вузов региона
с передовыми предприятиями региона, реализующими
инновационные проекты, и их совместную
деятельность в области разработки учебных
программ, издания учебников и монографий
по инновационным технологиям, системам
машин и оборудования, в деле подготовки
специалистов высшей квалификации по
новым профессиям и перспективным научно-инновационным
направлениям.
Инновационная
практика (производство наукоемких инновационных
услуг в широком смысле) требует
оборотного капитала. Получить этот оборотный
капитал (например, кредит) в современных
условиях без специальных мер
поддержки практически невозможно.
Поэтому в настоящее время
лишенное оборотного капитала отечественное
производство инновационных услуг
проигрывает лучшие (наукоемкие) проекты
в стране зарубежным фирмам, использующим
сбалансированный зарубежный рынок
для получения требуемого оборотного
капитала. Выполненные нами исследования,
а также провезенный анализ передового
отечественного и зарубежного опыта
показывают, что в инновационной
экономике с целью устранения
упомянутого недостатка необходимо
объединить под единым управлением
инновационную и инвестиционную
функции. Такое объединение будет
способствовать повышению заинтересованности
исполнителей в успешном осуществлении
всех этапов единого инновационно-инвестиционного
цикла, которая может быть достигнута
при ориентации всех исполнителей на
конечный результат: ответственную
сдачу инновационной продукции
“под ключ” и участие в реализации
и сопровождении созданных инновационных
товаров и услуг.
Эффективным
механизмом реализации единого инновационно-инвестиционного
цикла являются инновационно-инжинирингово-инвестиционные
центры (фирмы, предприятия). Такие ИИИ-центры
будут способны обеспечить эффективное
производство наукоемких инновационно-инвестиционных
услуг уже за счет собственного оборотного
капитала с последующими (на основании
полученных результатов) инве-стициями
в новые проекты и т. д. Из изложенного
следует, что активизация формирования
инновационной экономики связаны
с форсированным созданием отечественной
инновацинно-инжинирингово-инвестициой
сетевой инфраструктуры, распределенной
по всем регионам.
Заключение
Итак,
подводя итог изложению нашего видения
формирования и развития экономики
в нашей стране в 21 веке, постараемся
дать коротко ответы на следующие
три вопроса:
1.
Какова стратегическая цель формирования
и развития экономики в России
на ближайший период?
2.
Каким ресурсом обеспечить достижение
поставленной стратегической цели?
3.
Как обеспечить достижение стратегической
цели намеченным ресурсом?