Инфраструктура рынка в РБ

     1. Присоединение Республики Беларусь к мировым соглашениям в сфере книгоиздания, электронных и печатных СМИ (например, к Флорентийскому соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера на льготных условиях).

     2. Принятие в законопроектах механизмов правового регулирования сетевых СМИ.

     3. Подготовка предложений по совершенствованию  организационных и экономических  механизмов обеспечения и реализации  процессов развития отдельных  сегментов информационного рынка  в республике.

     4. Усиление государственной поддержки по выходу продуктов, созданных на белорусском информационном рынке, за рубеж.

     5. Актуализация освещения в иностранной  печати и электронных СМИ государственной  политики Республики Беларусь  с целью усиления заинтересованности  иностранных граждан в покупке продукта белорусского информационного рынка.

     6. Улучшение работы редакций и  издательств по прогнозированию  финансово-экономической деятельности  с целью стабилизации своей  работы и регулярного выпуска  изданий.

     7. Повышение конкурентоспособности редакций и издательств на внешних рынках путем совершенствования содержательного наполнения, улучшения дизайна и верстки изданий и программ.

     8. Расширение сети кабельных операторов  и основного пакета телепрограмм  и услуг, предоставляемых операторами кабельных сетей; содействие подготовке и переподготовке квалифицированных кадров теле- и радиожурналистов, которые должны на высоком творческом уровне решать важнейшие задачи государственной информационной политики. 

     Подводя итоги главе, можно однозначно сказать:

     1.Формирование  рынка труда, его прогнозирование,  является неотъемлемой частью  становления рыночного механизма.  Основными направлениями его  регулирования должны стать: борьба  против дальнейшего спада производства; недопущение массовой безработицы; принятие мер по повышению уровня жизни населения  и др.

     2.Задача, которая стоит перед инфраструктурой  рынка ценных бумаг, заключается в том, чтобы освободить участников этого рынка или хотя бы снизить их возможные потери от чрезмерных и вполне определенных видов риска. С совершенствованием обращения ценных бумаг всех видов должна и совершенствоваться и система их учета на предприятиях. Она должна быть относительно простой, чтобы не отпугивать инвесторов.

     3. В соответствии с полученными мировыми экономическими данными,  существует ряд рекомендаций по совершенствованию информационного рынка в Республике Беларусь, которые были выше изложены. А также, рассмотрев различные подходы к пониманию информационного рынка и его структуры, можно  с уверенностью отметить, что Республика Беларусь стоит на пути к совершенствованию данного стратегического ресурса экономики. 
 

ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ РЫНОЧНЫХ ХОЗЯЙСТВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 

3.1. Особенности формирования  рыночной инфраструктуры 

     Реформирование экономики и появление новых субъектов хозяйствования нуждаются в надежном и эффективном механизме регулирования рынка, одну из составных частей которого должна составлять инфраструктура.

     Элементный  состав рыночной инфраструктуры в Республике Беларусь к настоящему времени сформирован неполно и фрагментарно. Процесс становления идет стихийно, в большинстве случаев не обеспечен необходимой нормативно-правовой базой и явно отстает от потребностей времени.

     Одним из важных элементов механизма организации оптовой торговли является товарная биржа. Предпосылками возникновения товарных бирж в республике послужили, с одной стороны, разрушение централизованной системы материально-технического снабжения, с другой - увеличение самостоятельности производителей, снижение госзаказа и введение договорных цен.

     B организации и принципах работы  бирж прослеживаются два подхода.  Первый характеризуется открытостью,  ориентацией на все сектора  экономики, обеспечением достаточно  широкой стоимости брокерского  места, привлечением коммерческих структур. Другой подход - создание бирж закрытого типа на основе государственных структур с целью привлечения ресурсов крупных предприятий для решения проблем снабжения. [17]

     В современной рыночной экономике  большое влияние имеет фондовый рынок. Его становление в Республике Беларусь обусловлено трансформацией государственной собственности, переходом к рыночным методам регулирования экономических процессов. [18]

     Следует также отметить, что создание инфраструктуры фондового рынка в основном соответствует международным требованиям и включает системы: государственное регулирование ценных бумаг, депозитарную и расчетно-клиринговую, биржевую торговли, институционных инвесторов (инвестиционные, пенсионные и страховые фонды), а также правовое обеспечение деятельности рынка. [17]

     Главными  факторами, определяющими развитие фондовых бирж на современном этапе, несомненно, являются: снижение стоимости  услуг бирж, устранение границ и  барьеров, препятствующих конкуренции, реформы управления биржами, новые технологии и механизмы организации торговли. К реформам управления биржами следует отнести, прежде всего, коммерциализацию фондовых бирж и создание частных торговых систем. Коммерциализация означает превращение бирж из организаций, принадлежащих членам биржи - брокерам и банкам и существующих на принципах некоммерческих организаций, в обычные акционерные общества (выплачивающие дивиденды), акции которых обращаются на свободном рынке. [18]

     Следует также отметить, что современный  финансовый рынок характеризуется значительной неустойчивостью в поведении цен, обменных курсов, процентных ставок и индексов, что делает высоким риск финансовых потерь. И для снижения данных ценовых рисков наиболее привлекательным является их страхование (хеджирование) с помощью фьючерсов, опционов и других производных ценных бумаг (деривативов). Однако в Беларуси данные инструменты до сих пор не получили должного развития. В большей мере это связано с неразвитостью рыночных базовых инструментов.[19]

     Основными тенденциями функционирования коммерческих банков является увеличение объема краткосрочного кредитования, в том числе межбанковского кредита, и значительный рост процентных ставок, что отражает экономическую нестабильность в республике. Представляется, что развитие коммерческих банков должно идти в направлении расширения номенклатуры услуг, активного привлечения средств населения, внедрения доверительных (трастовых) операций, предоставления валютных кредитов и гарантий, внедрения факторинговых и лизинговых операций.

     Важным  фактором в подъеме экономики республики является активизация инвестиционной деятельности коммерческих банков, в том числе подготовка инвестиций с привлечением иностранного капитала, совместное финансирование крупных проектов. 
 

3.2. Проблемы формирования  инфраструктуры рынка 

Глобализация  финансовых рынков, развитие компьютерных и телекоммуникационных технологий обостряют конкурентную борьбу, в  результате которой биржи вынуждены  осуществлять масштабные инвестиции в  новые технологии для того, чтобы  повышать конкурентоспособность, предлагая новые услуги, привлекать новые компании-эмитенты, новых членов и широкие круги инвесторов.

     Индустрия фондовых бирж или, если рассматривать  шире, организаторов торговли на рынке  ценных бумаг претерпевает определенные изменения, которые, однако, различаются от региона к региону. Это связано с освоением новых рынков, внедрением новых инструментов, консолидацией и укрупнением организаций инфраструктуры, изменением принципов ведения бизнеса, а порой и организационно-правовой формы. [17]

     Что касается рынка ценных бумаг, то после  принятия в РБ в 1992 г. Закона «О ценных бумагах и фондовых биржах»[18] процесс  формирования законодательной базы, инфраструктуры рынка ценных бумаг  проходил неравномерно. Резкий подъем на первых этапах сменился спадом и последующим оживлением уже на новой качественной основе. Данный закон определяет единый порядок выпуска и обращения ценных бумаг, регулирования деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также принципы организации и деятельности фондовой биржи. Закон устанавливает необходимость требовать к лицам, которые осуществляют профессиональную деятельность по ценным бумагам, создает условия для организации в РБ структур, осуществляющих операции с ценными бумагами.

     Следует отметить и то, что с 1 декабря 2000 г. все сделки купли-продажи ценных бумаг ОАО должны совершаться через БВФБ. Это установлено Постановлением Совета министров РБ от 14 ноября 2000 г. № 1740 «О некоторых вопросах обращения ценных бумаг открытых акционерных обществ».[17]

     Для мелких акционеров это усложнит процедуру продажи и покупки акций, и значительные препятствия возникнут для инвесторов, желающих сформировать пакеты акций, скупая акции мелких акционеров – физических лиц. Однако эта мера как раз и вводится для защиты мелких акционеров и менеджеров АО. Они теперь получают информацию о ценах продажи акций, а потенциальные инвесторы получают сведения о ценах, по которым осуществляется покупка.

     Следует отметить, что за 2001 г. в наибольшей степени возрос выпуск банковских и  государственных ценных бумаг – до 375,6 и 502,4 млрд. BYR соответственно. Снизились только объемы эмиссии муниципальных ценных бумаг и векселей субъектов хозяйствования. Развивался и рынок корпоративных ценных бумаг. За год было зарегистрировано 125 новых ОАО, а общее их количество превысило 1,5 тыс.

     Капитализация рынка ценных бумаг, понимаемая как  объем их эмиссии в Беларуси, остается на низком уровне, но является, по мнению специалистов Комитета по ценным бумагам, вполне приемлемой для стран с  переходной экономикой. Так, в 2001 г. рыночная капитализация в % к ВВП в Беларуси достигла 6 %, в Украине – 5 %, Чехии – 25 %, Венгрии – 34 %, Польше – 21 %, Словакии – 3 %..[18]

     Из-за неразвитости рынка корпоративных  ценных бумаг в 2001 г. продолжало сокращаться  количество действующих профессиональных участников рынка. За год количество профучастников сократилось на 19,7 %, и к началу 2001 г. их осталось 114 (из них – 255 банков и 10 специализированных инвестиционных фондов).

     В 90-е годы в республике появились  различные биржи. 14.08.1991 г. была зарегистрирована Белорусская агропромышленная биржа. Биржа создана в целях повышения эффективности агропромышленного комплекса РБ, содействия ускоренному развитию рыночных отношений, проведения земельной реформы, а также осуществления торговли различными ресурсами и продукцией, технологиями, контрактами, услугами, товарами народного потребления.

     В марте 1993 г. восемнадцатью банками  РБ была утверждена Межбанковская валютная биржа как ЗАО. Основной целью  ее создания была организация рыночного механизма котировки национальной денежной единицы. В апреле 1996 г. в соответствии с Указом Президента РБ от 09.04.96 № 139 ЗАО «МВБ» было преобразовано в государственное учреждение «МВБ» и передано в ведение Национального Банка РБ.[17]

     В соответствии с Указом Президента РБ от 20.07.98, вместо валютных и фондовых бирж в Беларуси была создана единая Белорусская валютно-фондовая биржа в форме акционерного общества открытого типа. Она получила право биржевой торговли финансовыми активами, в том числе валютными ценностями и ценными бумагами почти всех видов. Это был "неравный брак", потому что Международная валютная биржа в то время была активно работающей структурой, получала значительный доход, а Белорусская валютно-фондовая биржа имела только долги. В течение 1999 г. новая биржа практически полностью подготовилась к торговле акциями и другими ценными бумагами. Была создана секция фондового рынка, в которую к середине 2000 г. вошли 29 банков (включая НБ и иностранный банк "Москва-Минск") и 19 небанковских организаций.[18]

     Следует отметить, что государство практически  не предпринимает меры по развитию рыночной инфраструктуры. Исключение составляет только развитие рынка государственных  ценных бумаг, призванного восполнять дефицит государственного бюджета. Вместо формирования рыночной инфраструктуры принимаются меры по административному воздействию на экономику. В частности, осуществлены меры по ограничению импорта и регулированию цен.[19]

     Таким образом, попытки усилить роль государства  в аккумулировании финансовых ресурсов серьезных результатов не могут дать. Перспективы усиления государственного регулирования других сторон экономической жизни в республике также не могут быть признаны удовлетворительными. Они, в конечном счете, лишь оттягивают возможность принятия реальных мер по выводу экономик из кризиса. А целенаправленное и эффективное формирование разнообразных институтов рынка требует создания законодательных и правовых основ функционирования, продуманной системы поддержки предпринимательства, последовательного проведения в жизнь экономических реформ.