Инфляция: причины, виды, управление

    Внешними  факторами инфляции служат мировые  структурные кризисы (сырьевой, энергетический, валютный, нелегальный экспорт драгоценных металлов, валюты и др.)

1.2. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИНФЛЯЦИИ.

1.2.1 Монетарные концепции инфляции.

     Монетаристы считают инфляцию порождением чисто  денежных факторов. Идеолог монетаристского учения М. Фридмен утверждал: «Исторически существенные изменения в ценах всегда происходили вместе с такими же изменениями в количестве денег по сравнению с изменениями в объеме произведенной продукции. Я не знал исключений из этого правила, когда цены значительно возросли бы без заметного увеличения денежной массы по сравнению с объемом производства или когда количество денег значительно выросло бы относительно производства товаров и услуг без существенного роста цен.» [1, с.113]. Этим и объясняется и их трактовка инфляции, как переполнение каналов обращения избыточным объемом денежной массы над товарной, что вызывает рост общего уровня цен.

     Некоторые примеры исключительно драматичны и живописно иллюстрируют важность количества денег по сравнению с другими экономическими показателями. После русской революции 1917 г. в России была гиперинфляция, когда введенные в обращение новые деньги печатались в огромных количествах. В конечном счете, деньги почти полностью обесценивались. Все это время продолжала обращаться некоторая часть денег, выпущенных еще царским правительством перед революцией. Царское правительство лишилось власти. Никто не ожидал, что оно вернет себе ее. И, тем не менее, стоимость царских денег оставалась относительно постоянной, если она выражалась в количестве покупаемых товаров, и быстро росла относительно большевистских денег. Почему? Потому что некому было больше их печатать. Количество царских денег оставалось постоянным и потому сохраняло свою стоимость.

      Основополагающим  уравнением монетаризма является уравнение обмена: MV = PQ, где М – предложение денег, V – скорость обращения денег в кругообороте доходов; P – уровень цен или, точнее, средняя цена, по которой продается каждая единица физического объема производства; Q – физический объем производимых товаров и услуг. Основы монетаристского учения можно отразить в нескольких постулатах.

     Рыночная  система обладает способностью автоматически, на основе саморегулирования, приводить  себя в равновесие. Она как бы абсорбирует трудности, которые, возникают  не внутри рыночного механизма, а  навязываются внешними факторами, сплошь и рядом являются результатом  ошибочных действий, ответственных  за экономическую политику государственных  органов.

     Монетаризм  воспринял образ старой, фритредерской  экономики, где действуют объективные  причинно-следственные связи.

     Рыночная  система имеет запас прочности, который далеко не исчерпан, и она  не нуждается в костылях. Устойчивость, жизнестойкость заложены в самой  природе частного хозяйства. Эти  идеи развиты в работах Фридриха фон Хайека.

     Монетаристы утверждают, что обеспечиваемая рыночной конкуренцией гибкость цен и ставок заработной платы ведет к тому, что колебания совокупных расходов воздействуют на цены продукции и  ресурсов, а не на уровень производства и занятости. Таким образом, рыночная система, если она не подвергается государственному вмешательству в функционирование экономики, обеспечивает значительную макроэкономическую стабильность.

     Вторым  постулатом монетаристского учения следует назвать вытекающую из первого  условия необходимость ограничения  государственного вмешательства в  экономику, сокращения доли ВНП, выделяемой для нужд государства. Монетаристы  — яростные противники "активизма" и набор их аргументов достаточно красноречив, причем работают они на благодатной почве - ведь люди во многих странах вдоволь натерпелись  от действий энергичных политиков. «Государственные чиновники склонны упрекать других за инфляцию, которая возникает вследствие  государственной политики» [1, с111]. «Всестороннее государственное вмешательство в детали экономической деятельности разрушает систему свободного предпринимательства, а вместе с этим и политическую свободу» [1, с119].

       В основе взгляда монетаристов  против государственного вмешательства  лежат весомые доводы:

     — государственное вмешательство блокирует действие стихийных регуляторов, стремящихся восстановить равновесие;

     — оно ориентировано на краткосрочную  перспективу, является как бы симптоматическим лечением, не ведущим к выздоровлению, между тем как для преодоления  недуга нужен временной простор, долгосрочная перспектива; непредсказуемые  внешние толчки и шоки может, в  конечном счете "переварить" лишь рыночный механизм;

     — государство способно создавать  спрос (госзаказы, оборона и прочие расходы), управлять совокупным спросом, финансируя его за счет налогов, займов, эмиссии, но государство не может увеличить товарное предложение; услуги государства — действительно прямой вычет из ВНП;

     — монетаристы выступают против протекционистских  мер в области внешней торговли и валюты (пошлин, количественных ограничений  импорта, девальваций, валютных интервенций), их взгляды вписываются в общую  логику монетаризма, но весьма уязвимы  с точки зрения все тех же энергичных политиков.

     Третий  постулат монетаризма состоит в  переносе центра тяжести исследований и практических рекомендаций в область  кредитно-денежных дел. Деньги во всем своем многообразии могут, по мнению М. Фридмана и его последователей, быть стихийным регулятором экономических  процессов.

     Внутренний  пояс этого регулирования складывается вокруг денежной массы, ее размеров, темпов возрастания и составляющих величин. Особенно существенным оказывается  соотношение денег в сфере  обращения и денег в виде отложенного  спроса — срочных вкладов, являющихся источником кредитования и (потенциально) увеличения первой составляющей.

     Таким образом, по мнению сторонников монетаризма, инфляция возникает вследствие денежных факторов. Однако они трактуют инфляцию в узком смысле, так как инфляция это более сложное социально-экономическое  явление. Денежная сфера выполняет  две функции.  Во-первых, она ускоряет инфляционные процессы. Во-вторых, это зеркало, в котором ценовой сигнал отражает неэффективность рынка и политических решений, выражающиеся в инфляции. Если на инфляцию влияют не денежные факторы, то она проявляется менее явно, а ценовой сигнал более точно и быстрее отражает нарушение пропорций дефицита.

1.2.2 Немонетарные концепции инфляции

      Наряду  с монетарными причинами возникновения  инфляции существуют и немонетарные, которые являются основой возникновения  инфляции издержек. Авторами данной теории инфляции являются Дж. М.Кейнс, У.Торн, Р.Куэн.

       Инфляция издержек (предложения) происходит в результате сокращения совокупного предложения в связи с удорожанием издержек производства на единицу продукции. Издержки - это все то, что определяет величину продажной цены товара: затраты на материалы, рабочую силу, прибыль, используемое оборудование, любые налоги на расходы (например, на прибавочную стоимость). [3,с.387] Графически инфляция издержек изображается с помощью модели ''AD-AS'' (Рис.1). Кривая AS под воздействием роста издержек на единицу продукции сдвигается влево, что вызывает сокращение объема производства при одновременном повышении уровня цен.

      Большинство экономистов считают, что инфляция, обусловленная ростом издержек, сама себя ограничивает, то есть постепенно исчезает. Это объясняется тем, что  из-за уменьшения предложений реальный объем национального продукта и  занятости сокращается, что ограничивает дальнейшее увеличение издержек.

      Инфляция  издержек характеризуется воздействием следующих неденежных факторов на процессы ценообразования:

1. Лидерство в ценах. Оно наблюдается в промышленно развитых странах, когда крупные компании отраслей при формировании и изменении цен ориентируются на цены, установленные компаниями-лидерами, то есть  наиболее крупными производителями в отрасли или  в рамках локально-территориального рынка. Эта же тенденция прослеживается и в России.
2. Снижение роста производительности труда и падение производства. Данный фактор был характерен для промышленно развитых стран в 70-80-е годы, когда решающую роль в замедлении роста производительности труда сыграло ухудшение общих условий воспроизводства, вызванное  как циклическим, так и структурным кризисом. Такое явление наблюдалось в России уже в 1993г.
3. Ускорение прироста издержек и особенно заработной платы на единицу продукции. Экономическая мощь рабочего класса, активность профсоюзных организаций не позволяют крупным компаниям снизить рост заработной платы до уровня замедленного роста производительности труда. В то же время в результате монополистической практики ценообразования крупными компаниями потери компенсируются за счет ускоренного роста цен, то есть разворачивается спираль ''заработная плата-цены''. Хотя рост оплаты труда в условиях инфляции неизбежен, он, тем не менее, предвосхищает новый виток инфляции. Вместе с ним появляется новый жизненный стандарт, охватывающий своим влиянием все сферы экономики и все слои населения.

      Рост  заработной платы может объективно происходить и быть оправданным  в тех случаях, когда речь идет о внедрении достижений научно-технического прогресса в производстве. В результате кардинальных изменений производительности труда и технической вооруженности  и организации вес расходов на единицу продукции может не увеличиваться. Неизбежен рост расходов на зарплату и издержек, а вместе с ним и  рост цен при неизменной производительности труда, поскольку не наблюдается  роста выработки.

4. Энергетический кризис связан с резким удорожанием энергоресурсов, которые представляют собой одну из важнейших составляющих себестоимости продукции. В результате взвинчивания цен на нефть нефтедобывающими странами в 70-е годы среднегодовой рост цен составил 12% (в 60-е годы-1,5%), а темпы роста потребительских цен стали систематически обгонять темпы роста внутреннего национального продукта, что и привело к росту инфляции.
5. Доминирующие темпы роста сферы услуг по сравнению с отраслями материального производства. Опережающий рост сферы услуг в странах Запада в 60-70-х годах повлек за собой рост удельного веса заработной платы работникам этой сферы в общих издержках производства. В то же время рост производительности труда по сравнению с отраслями материального производства в сфере услуг оказался более низким, ввиду чего рост цен на услуги в 1,5-2 раза превысили рост цен на остальные товары.

       Инфляция спроса это явление нарушения равновесия между спросом и предложением в сторону спроса. Причиной такого смещения может быть увеличение государственных заказов (к примеру, военных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и практически полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности населения (рост заработной платы) в результате активных действий профсоюзов.

      В результате этого в обращении  возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются цены. В ситуации, когда уже имеет место полная занятость в сфере производства, производители не могут увеличить предложение товаров в ответ на увеличение спроса. Инфляцию спроса можно проиллюстрировать графически (Рис. 2).

      Увеличение  денежной массы по указанным выше причинам в течение короткого промежутка времени сдвигает кривую совокупного спроса вправо (AD1 à AD2), и если экономика находится на промежуточном (2) или классическом (3) отрезках кривой совокупного предложения, то это ведет к росту цен, что представляет инфляцию спроса.

Инфляция  спроса вызывается следующими денежными  факторами:

      1. Милитаризация экономики и рост военных расходов. Военная техника не предназначена для использования в гражданских отраслях, в результате чего денежный эквивалент, противостоящий военной технике, превращается в фактор, излишний для обращения;

       2. Дефицит государственного бюджета и рост внутреннего долга. Покрытие дефицита происходит путем размещения займов государства на денежном рынке или при помощи эмиссии неразменных банкнот центрального банка. С мая 1993 г. РФ перешла от второго способа к первому, и началось покрытие дефицита госбюджета РФ за счет размещения на рынке государственных краткосрочных обязательств (ГКО);

      3. Кредитная экспансия банков. Так, по состоянию на 1 июля 1994 г. объем кредитов, предоставленных Банком России Правительству, составил 27665 млрд. руб. или 38,9% его сводного баланса;

      4. Импортируемая инфляция. Это эмиссия национальной валюты сверх потребностей товарооборота при покупке иностранной валюты странами с активным платежным балансом;

      5. Чрезмерные инвестиции в тяжелую промышленность. При этом с рынка постоянно извлекаются элементы производительного капитала, взамен которых в оборот поступает дополнительные денежный эквивалент.