Инфляция: причины, виды, последствия, способы борьбы

 

      Эксперты объясняют это не успехом антиинфляционной политики правительства, а падением уровня доходов россиян в период кризиса и, как следствие, резким снижением потребительской активности граждан. Издание отмечает, что в большинстве развитых стран эти факторы привели к снижению инфляции до самых минимальных уровней, кое-где даже до отрицательных величин. В России же потребительские цены лишь побили предыдущий рекорд 2006 года, когда инфляция составила 9%.

      По сравнению с общим уровнем инфляции сильнее всего в России выросли тарифы на услуги - на 11,6%. Издание отмечает, что впервые с 2000 года цены на продовольственные товары выросли меньше, чем на промышленные. В среднем по России товары продуктового минимума подорожали всего на 0,7%, тогда как в прошлом году цены на все продукты увеличились на 6,1%.

      Эксперты, опрошенные «Ведомостями», отмечают, что исторический минимум роста цен был достигнут благодаря распродажам. По их мнению, без учета распродаж индекс цен составил бы 10,5%, а общий рост цен в экономике по всем группам товаров, услуг и капитала — еще больше. Индекс отразил не изменение цен, а изменение конъюнктуры.

      В 2010 г. российская экономика восстанавливалась после мирового финансово-экономического кризиса. По итогам года в большинстве основных видов экономической деятельности отмечен рост производства. Наиболее высокие темпы роста производства товаров и услуг наблюдались в первом полугодии. В III квартале они замедлились. В IV квартале производственная деятельность активизировалась.

      Рост производства был поддержан увеличением потребительского и инвестиционного спроса. Однако, по оценкам, спрос оставался ниже уровня потенциального выпуска.

      После замедления в январе-июле с августа 2010 г. темпы роста потребительских цен заметно возросли, в первую очередь за счет ускоренного удорожания продовольствия. В целом за 2010 г. снижения инфляции не произошло, и она сохранилась на уровне предыдущего года.

      На протяжении большей части 2010 г. Банк России проводил стимулирующую денежно-кредитную политику в целях формирования условий для дальнейшего расширения кредитной деятельности банков и восстановления экономической активности, учитывая умеренность инфляционных рисков.

      В целом за год была снижена ставка рефинансирования и несколько сужен коридор ставок по операциям Банка России.

      Процентные ставки на всех сегментах финансового рынка и на кредитно-депозитном рынке снижались.

      В 2010 г. происходило постепенное восстановление кредитной активности банков, обусловленное низкими процентными ставками и высоким уровнем ликвидности на денежном рынке.

      Восстановились высокие темпы роста денежного предложения. Источниками его роста в целом в 2010 г. были интервенции Банка России на внутреннем валютном рынке и увеличение чистых требований к органам государственного управления со стороны Банка России в основном в результате использования Правительством Российской Федерации средств суверенных фондов для финансирования дефицита бюджета. Начиная со второго полугодия 2010 г. вклад в рост денежной массы стало вносить расширение кредитования банками реального сектора экономики.

      Росстат подвел окончательные итоги 2010 года и обнародовал данные об уровне инфляции, который был зафиксирован в прошедшем году. Согласно официальным данным, по итогам 2010 года инфляция в России достигла показателей в 8,8 процентов. Аналогичный результат продемонстрировал индекс потребительских цен, правда, его показатели все-таки не смогли обогнать показатели 2009 года, которые стали своего рода российским рекордом – самым неудовлетворительным показателем за всю новейшую историю Российской Федерации.

      По словам финансовых аналитиков и экспертов, основной причиной столь высокого уровня инфляции стало повышение стоимости продуктов питания. Напомним, что в начале 2010 года делались прогнозы, согласно которым итоговый уровень инфляции за год не должен был превысить 8,4 процентов, а премьер-министр России Владимир Путин высказывал предположение, что показатели могут быть даже более удовлетворительными. Как видно из данных за 2010 год, этим прогнозам не суждено было сбыться.

      Эксперты финансового рынка высказывают предположения, что в 2011 году инфляция в России вполне может поставить новый рекорд, однако продемонстрировать соответствие обозначенным в официальном прогнозе 7 процентам все-таки вряд ли сможет. Напомним, что официальным прогнозом уровня инфляции на 2011 год, сделанным правительством Российской Федерации и Центробанком, является показатель в 6-7 процентов. Как считают эксперты, ввиду того, что покупательская активность среди россиян продолжает постепенно восстанавливаться, то срабатывают и монетарные факторы. Следовательно, вполне можно ожидать показателей инфляции в районе 8 процентов.

      Инфляция  в феврале 2011 года составила 0,8%,(табл. 2) в годовом исчислении (февраль 2011-го к февралю 2010-го — 9,5%). Такие данные приводит сегодня Федеральная служба государственной статистики.

      За  первые 2 месяца 2011 года инфляция достигла 3,2% (в прошлом году за аналогичный период она составляла 2,5%). 
 

    Рис. 1. Динамика ИПЦ в  РФ в 2008–2010 гг.¹ 

     
 

      По  данным Росстата, в феврале в 10 субъектах  РФ прирост потребительских цен  составил 1,3% и более. Заметнее всего цены и тарифы выросли в Республике Карелия — на 1,9% в результате увеличения тарифов на услуги на 3,9%. В Москве инфляция за прошлый месяц составила 0,5% (с начала года — 3,1%), в Санкт-Петербурге — 0,8% (с начала года — 3,4%).

      В феврале наиболее заметно выросли цены на крупяные изделия, в том числе на крупу гречневую-ядрицу — на 8,9%, пшено — на 8%.

      В группе плодоовощной продукции на 8,1% дороже стала свекла, на 5,4-6,6% — белокочанная свежая капуста, репчатый лук и чеснок, на 3,6% и 3,4% — морковь и яблоки соответственно. Одновременно цены на лимоны снизились на 5,7%, апельсины — на 0,4%.

      Ряд экспертов ожидают, что по итогам года инфляция составит 9-10%. Конечный результат  будет во многом определяться как  длительностью ралли на сырьевых рынках, так и ситуацией в сельском хозяйстве в 2011 году. В случае если цены на нефть сохранятся на прежнем уровне, а новые «продуктовые кризисы» не последуют, инфляция в России вполне может уложиться в 9% по итогам 2011 года. 
 
 

Таблица 2. 

   Инфляция в России с 2000 по 2010 год (процентные пункты) 

     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      2.2 АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА в 2010-2011 году 

    Антиинфляционная  политика 2010 года

Прогноз Bank of America - Merrill Lynch на 2010г. составляет 7%-8%.

Прогноз Минфина РФ: 7.5-8.5%.  

Причины инфляции в 2010 году:

• рост тарифов на услуги ЖКХ;
• низкая конкуренция среди производителей;
• высокие издержки из-за банковских ставок;
• рост курса рубля;
• большие интервенции Центрального банка на валютном рынке;
• отсутствие координации денежно-кредитной политики Центрального Банка с налогово-бюджетной политикой МинФина;
• восстановление потребительского спроса во второй половине 2010 года, связанного с ростом экономической активности и усилением денежного предложения;
• увеличение госрасходов с середины 2010 года на 30%;
• засуха, рост цен на продукты (зерно, гречку, картофель) на мировом рынке.
• широкий разрыв между внутренними и внешними ценами на продукты

Причины снижения инфляции в 2010 году:

• снижение потребительского спроса (первая половина года);
• сокращение притока капитала;
• сокращение денежной массы (первая половина года);

    укрепление  рубля;

• Антиинфляционные меры государства в 2010 году

    снижение  ставки рефинансирования;

• льготные банковские кредиты предпринимателям;
• таргетирование инфляции (регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах);
• снижение государственных расходов;
• государственное регулирование цен на лекарства;
• государственное регулирование цен на услуги ЖКХ;
• государственное регулирование цен на продукты (ограничение торговых наценок на социально значимые продукты);
• усложнения процедуры получения внешних займов для бизнеса;
• ограничение импорта пшеницы и других продуктов для сдерживания внутренних цен;
• зерновые интервенции;
• изымание ликвидности с помощью депозитных аукционов и размещения ОБР.

      Плата за водоснабжение и водоотведение в 2010 году увеличилась на 9,4%. Электричество, отопление, горячее водоснабжение и жилье в государственном и муниципальном жилищном фонде подорожало на 3,1—9,5%.

      По  оценкам Центра макроэкономического  анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), коммунальные услуги будут продолжать разгонять инфляцию и впредь. Правительство предприняло ряд мер по ограничению цен за ЖКХ посредством нормативных актов.

      По  данным Росстата, март 2010 года ознаменовался  высоким темпом роста цен на плодоовощную продукцию. Среди продуктов питания чемпионами подорожания стали бананы, капуста, морковь и лук, прибавившие за месяц в цене 7,4% – 12,8%. (табл. 3)

      Стоимость минимального набора продуктов питания  в среднем по РФ составила на конец  марта 2273 рубля.

      Среди непродовольственных товаров больше всего подорожали реализуемые в рознице еженедельные газеты, а также сигареты и резиновые сапоги.

      В марте также существенно –  на 4,9% – 5,5% выросли тарифы на проезд в поездах дальнего следования, а  авиаперелеты стали дороже на 2,5%.

      Телеграфная связь подорожала на 3,9%, зато абонентская  плата за Интернет снизилась на 1,3%.

      Базовый индекс потребительских цен, исключающий  краткосрочные неравномерные изменения  цен под влиянием административных, событийных и сезонных факторов, составил в марте 0,5%, прибавив с начала года 1,5%. В марте 2009 года этот показатель составил 1,4 процента, достигнув по итогам первых трех месяцев 2009 года 4,3%.

      По  данным Росстата, цена на автомобильный  бензин выросла в марте на 0,6% по сравнению с ростом на 0,3% в феврале.

      В целом за первые три месяца 2010 года цена на бензин снизилась на 0,6%, тогда  как за аналогичный период прошлого года она упала на 8,1%.

      Для ограничения ликвидности в 2010 году ЦБР может задействовать и  нормы обязательного резервирования банков, регулятор не исключал, что в этом году инструмент будет использован. И только после всех этих мер может прийти черед процентных ставок – ЦБР допускал их повышение во втором полугодии 2010 года по мере увеличения инфляционных рисков.

      Политика Банка России в 2010 году не оказала никакого влияния на рост инфляции. Рост денежного предложения (широкая денежная база) за 2010 года составил чуть более 7%, то есть фактически отсутствовал в реальном выражении. Спрос на деньги (денежная масса) за это же время вырос всего на 15,3%, что тоже выглядит абсолютно нормально при 8%-ной инфляции и 4%-ном росте. А это говорит о том, что в экономике сохраняется крайне слабый внутренний спрос. На ускорение инфляции в 2010 году влияло сразу несколько факторов. Во-первых, достаточно широкий разрыв между внутренними и внешними ценами велик по широкому списку продуктов. Во-вторых, повышение цен на говядину (0,4% в неделю), что в дальнейшем может перекинуться и на свинину и курятину (удельный вес мясопродуктов в ИПЦ составляет без малого 10%).