Инфляция и пути её преодоления: взгляды неоклассиков и кейнсианцев

1.4. Причины возникновения инфляции

     К важнейшим инфляционным причинам роста  цен можно отнести следующие:

     1. Диспропорциональность – несбалансированность  государственных расходов и доходов,  так называемый дефицит государственного бюджета. Часто это дефицит покрывается за счет использования «печатного станка», что приводит к увеличению денежной массы и, как следствие, к инфляции.

     2. Инфляционно опасные инвестиции  – преимущественно милитаризация  экономики. Военные ассигнования ведут в созданию дополнительного платежеспособного спроса и, следовательно, к увеличению денежной массы. Чрезмерные военные ассигнования обычно являются главной причиной хронического дефицита государственного бюджета, а также увеличения государственного долга, для покрытия которого выпускаются дополнительные бумажные деньги.

     3. Отсутствие чистого свободного  рынка и совершенной конкуренции  как его части. Современный  рынок в значительной степени  олигополистичен. Олигополист, стремясь поддержать высокий уровень цен, заинтересован в создании дефицита (сокращении производства и предложения товаров).

     4. «Импортируемая инфляция», роль которой возрастает с ростом открытости экономики и вовлечения ее в мирохозяйственные связи той или иной страны. Возможности для борьбы у государства довольно ограничены. Метод ревальвации собственной валюты, иногда применяемый в таких случаях, делает импорт более дешевым. Но ревальвация делает и более дорогим экспорт отечественных товаров.

     5. Инфляционные ожидания – возникновение у инфляции самоподдерживающегося характера. Население и хозяйственные субъекты привыкают к постоянному повышению уровня цен. Население требует повышения заработной платы и запасается товарами впрок, ожидая их скорое подорожание. Производители же опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие.  

1.5.Социально-экономические  последствия инфляции

     К основным последствиям инфляции относятся:

> Перераспределение  доходов и богатства

> Отставание  цен государственных предприятий  от рыночных

> Скрытая  государственная конфискация денежных  средств через налоги

> Ускоренная  материализация денежных средств

> Нестабильность  экономической информации

> Обратная  пропорциональность темпа инфляции  и уровня безработицы

     Наиболее  уязвимыми оказываются получатели низких доходов, поскольку галопирующий рост цен охватывает прежде всего товары первой необходимости. У малоимущих слоев населения они поглощают практически 100% реального дохода, остающегося после оплаты коммунальных услуг. А цены на эти продукты растут ускоренным темпом. От инфляции страдают предприниматели и работники, занятые в отраслях с медленной оборачиваемостью капитала, сезонным характером производства, специализированной продукцией со слабой эластичностью предложения.От инфляции страдают государственные служащие, зарплата которых фиксирована (учителя, медики, работники связи и т.д.). Убытки терпят также кредиторы, предоставившие долго- и среднесрочные ссуды под фиксированные или слабовозрастающие проценты. Терпящей бедствия стороной становятся получатели пенсий, страховок, арендных или коммунальных платежей.

     Кому  же может «повезти» в условиях инфляции? Это:

> Посредникам,  занятым перепродажей товаров,  ценных бумаг, валюты

> Экономическим  агентам и физическим лицам,  сумевшим получить кредиты

> Лица, вложившим деньги в недвижимость, картины и прочие ценности

     В целом, однако, инфляция не создает  благоприятной атмосферы для  проявления предпринимательских талантов. Здесь скорее работают случайные  обстоятельства, далекие от профессионального  мастерства и трудолюбия. Обычными следствиями быстрого роста цен становятся своеобразные инфляционные психозы, потеря доверия к сберегательным учреждениям и банкам, социально-политические кризисы.

1.6. Пути преодоления инфляции

     Негативные  социальные и экономические последствия  инфляции  вынуждают

правительства разных стран проводить  определенную  экономическую  политику.

Значительное  внимание всегда уделялось государством  регулированию  денежной

массы.  Антиинфляционная  политика  насчитывает  богатый  ассортимент  самых

разных  денежно-кредитных, бюджетных  мер,  налоговых  мероприятий,  программ

стабилизации  и действий по регулированию и  распределению доходов.

      Оценивая характер антиинфляционной  политики, можно выделить в ней   три

общих подхода. В рамках  первого  (предлагаемого  сторонниками  современного

кейнсианства)    предусматривается    активная    бюджетная    политика    -

маневрирование  государственными расходами и налогами в целях воздействия  на

платежеспособный  спрос: государство ограничивает  свои  расходы  и  повышает

налоги. В результате сокращается спрос, снижаются  темпы  инфляции.  Однако,

одновременно  может произойти  спад  инвестиций  и  производства,  что  может

привести  к застою и даже к  явлениям,  обратным  первоначально  поставленным

целям, развиться безработица.

      Бюджетная политика проводится  и  для  расширения  спроса  в  условиях

спада. При недостаточном  спросе  осуществляются  программы  государственных

капиталовложений  и  других  расходов   (даже   в   условиях   значительного

бюджетного  дефицита),  понижаются  налоги.  Считается,  что  таким  образом

расширяется спрос на потребительские товары и услуги. Однако  стимулирование

спроса  бюджетными средствами, как показал  опыт многих стран в  60-е  и  70-е

годы, может  усиливать  инфляцию.  К  тому  же  большие  бюджетные  дефициты

ограничивают  правительственные   возможности   маневрировать   налогами   и

расходами.

      Второй  подход  рекомендуется   авторами-сторонниками   монетаризма   в

экономической  теории.  На   первый   план   выдвигается   денежно-кредитное

регулирование, косвенно и гибко воздействующее  на  экономическую  ситуацию.

Этот   вид   регулирования   проводится    неподконтрольным    правительству

Центральным банком, который определяет эмиссию, изменяет количество денег в

обращении и ставки ссудного процента. Сторонники этого подхода считают,  что

государство должно проводить антиинфляционные  мероприятия  для  ограничения

платежеспособного спроса, поскольку стимулирование  экономического  роста  и

искусственное поддержание  занятости  путем  снижения  естественного  уровня

безработицы ведет к потере контроля над инфляцией.

    Большой опыт проведения антиинфляционных мероприятий в западных

странах показывает целесообразность сочетания  долговременной и  краткосрочной

политики.

     Долговременная  политика включает в себя,  во-первых,  задачу  погасить

инфляционные  ожидания населения, которые нагнетают  текущий спрос.

      Во-вторых, меры по сокращению  бюджетного дефицита  за  счет  повышения

налогов и снижения расходов государства.

      В-третьих, мероприятия в области   денежного  обращения,  в   частности,

установление  жестких  лимитов  на  ежегодный  прирост  денежной  массы,  что

позволяет контролировать уровень инфляции.

      В-четвертых, ослабление влияния внешних  факторов.  Задача  состоит  в

уменьшении  инфляционного воздействия  на  экономику  переливов  иностранного

капитала  в виде краткосрочных кредитов и  займов  правительства  за  рубежом

для финансирования бюджетного дефицита.

      Краткосрочная направлена на временное снижение темпов инфляции.  Здесь

успешный  результат возможен в случае расширения совокупного предложения  без

увеличения  совокупного  спроса.  В  этих  целях  государство  предоставляет

льготы  предприятиям,  выпускающим  дополнительно  к  основному  производству

побочные  товары  и  услуги.   Оно   может   приватизировать   часть   своей

собственности  и  таким  образом  увеличить  поступления  в  государственный

бюджет  и облегчить решение проблемы  его  дефицита,  а  также  понизить  его

инфляционный  спрос за счет продажи большого количества акций  новых  частных

предприятий.

       

2. Инфляция и пути  её преодоления:  взгляды неоклассиков и кейнсианцев

2.1. Проблема и специфика инфляции в России

     Инфляция  как явление экономическое, существует уже длительное время. В России данный процесс как и во многих странах служит «тормозом» на пути к интенсивному экономическому росту. Ухудшает инвестиционный климат, обостряет социальную напряженность, обесценивает национальную валюту, вклады граждан. На эту тему выполнено много исследований и написано много статей. Ведь она была наиболее актуальна с 1992 г. и остается таковой и сегодня.

     В России Федеральная Служба Государственной  Статистики рассчитывает термин "потребительская  инфляция" - изменение цен на фиксированный набор потребительских товаров и услуг (часто его называют "потребительской корзиной"). Входит в этот набор то, что минимально необходимо человеку для жизни: мясо, хлеб, сыр, яйца, молоко, масло, сахар, алкоголь, одежда, коммунальные услуги и т.п. При этом в расчет берутся товары и услуги, потребителями которых является наименее обеспеченная часть населения. Для разных групп населения товары и услуги дорожают с разной скоростью. Дорогие товары дорожают быстрее, чем товары "социально-значимые", цены на которые государство пытается удерживать на низком уровне. Поэтому инфляция для людей с более высоким доходом окажется намного выше.

     Исторически инфляция в экономике России возникла еще в 50-х начале 60-х годов и  связана с резким падением эффективности общественного производства. Однако она носила скрытый характер и проявлялась в товарном дефиците и значительном разрыве в ценах: низких на конечную продукцию и высоких на все виды сырья.

     1990 год оказался рубежным, последним  годом умеренных темпов инфляции. В России, как и в большинстве бывших союзных республик годовые темпы прироста цен составили от 3 до 5%. С 1991 года темпы инфляции стали измеряться десятками, сотнями и тысячами процентов в год.

     В период с 1999 года по 2009 год инфляция неуклонно снижалась с 36 % до 8,8 %, за исключением 2008 года, в который она составила 13,3 %.

     Проблема  инфляции имеет комплексный и  долгосрочный характер. Одной из главных  причин высокой инфляции в нашей  стране являются резкий рост государственных  расходов и дисбаланс спроса и предложения, который даже при высоких ценах на нефть может привести к отрицательному сальдо счета текущих операций. При этом росту экспорта препятствует преобладание в его структуре сырьевых товаров.         

 Факторы,  которые подстегивали инфляцию до кризиса, остались. С одной стороны – не завершена тарифная реформа, наблюдаются большие скачки цен по газу, ЖКХ и перевозкам. Второй фактор – монополизированность отечественной экономики, а это низкий уровень конкуренции и вытекающие из этого проблемы. В России также  сильны «инфляционные ожидания», пережитки политики «либерализация цен», предпринятой новым правительством в 90-х годах 20 века.

Что такое  инфляционные ожидания можно объяснить  следующим образом. При сообщении  в СМИ об усиливающихся или  протекающих инфляционных процессах в стране, потребители, фирмы-производители, фирмы-поставщики и т.д. начинают планировать свое поведение в ожидании дальнейшего роста цен. Они начинает приобретать товары сверх своих текущих потребностей. Спрос начинает стимулировать предложение, что подстегивает рост цен. Кроме того, ожидания предполагаемого уровня инфляции включаются в долгосрочные контракты (как правило, не менее года), заработную плату и другие платежи.