Инфляционные процессы в России и антиинфляционная политика

    Инфляцию, вызванную изменениями совокупного спроса, называют инфляцией спроса. Когда причиной инфляции служит изменение совокупного предложения, ее называют инфляцией издержек производства.

    1. Инфляция спроса возникает при полной занятости и полной загруженности производственных мощностей. В этом случае повышение спроса на какой-либо товар вызывает производный спрос на ресурсы и последующий рост цен на них. Если часть ресурсов до этого была бы не задействована, они могли бы вовлекаться в производство при уже действующих ценах. Но рост спроса при полной загруженности мощностей и занятости не подкрепляется эластичным расширением предложения, поэтому цены растут. Т. о., этот вид порождается избытком совокупного спроса, за которым по тем или иным причинам не успевает производство.

    В условиях рыночной экономики рост цен создает возможности для прибылей. Предприниматели расширяют производство, привлекают дополнительную рабочую силу. Давление безработицы в результате этого падает, что способствует повышению заработной платы, а, следовательно, дальнейшему росту спроса и повышению цен. Между инфляцией и безработицей существует обратная связь.

    2. Инфляция издержек может вызывать рост цен любого из факторов производства; издержки производства повышаются, затем они переносятся на цену выпускаемой продукции. Подорожавший товар оплачивается покупателем. Если для него этот товар является ресурсом для последующего производства, издержки повышаются и у него, что заставляет предпринимателя компенсировать потери повышенной ценой. Возникает своеобразный инфляционный передаточный механизм.

    Возможен и другой вариант, когда издержки растут, но в условиях насыщенного рынка предприниматель не может перекрыть рост расходов повышенной ценой. В этом случае сокращается прибыль; часть капиталов из-за падающей доходности покидает производство и уходит в сбережения. Совокупное предложение уменьшится, что неизбежно также приводит к общему росту цен.

    В любом случае механизм инфляции начинает раскручиваться в силу того, что растут издержки. Возможны два исходных момента: издержки начинают расти в результате повышения заработков или в силу удорожания сырья и топлива (повышение транспортных расходов и т.п.) (рис. 2).

    Рис. 2 Инфляция издержек

    Совокупный спрос на рынке не стал избыточным, но предложение товаров сокращается под влиянием роста издержек производства. В свою очередь, это ведет к повышению цен, затем -- к новому витку инфляции. В данном случае не спрос, а издержки (и сокращение выпуска и предложения) служат толчком к инфляции.

    В зависимости от темпов роста цен различают умеренную, галопирующую и гиперинфляцию. Ползучая инфляция. Ее еще называют регулируемой, поскольку правительство, используя разнообразные рычаги, держит под контролем денежное обращение. Небольшие ее темпы (менее 10%) в год содействуют росту цен и нормы прибыли, являясь фактором временного оживления конъюнктуры.

    Галопирующая инфляция. Определяется относительно высокими темпами обесценивания денег. Условно индекс роста цен для такого типа инфляции составляет 20--200% в год. Это обусловливает стремление владельцев денег к немедленной их материализации, что выступает в качестве дополнительного фактора роста цен, так как происходит нарастание спроса.

    Гиперинфляция характеризуется астрономическими темпами роста цен, достигая порой нескольких тысяч процентов год. Гиперинфляция свидетельствует о наступлении краха денежного хозяйства страны, неуправляемости хозяйственными процессами. Происходит отказ от контрактов в денежной форме, возрастает доля бартерных сделок, наступает время возвращения к элементарному товарообмену, происходит переход от формулы Т--Д-- Т к формуле Т-- Т.

    Стагфляция. Характеризует собой развитие инфляционных процессов в условиях экономического спада и депрессивного состояния экономики. Сам термин происходит от двух понятий, характеризующих одновременное пребывание экономики в состоянии стагнации (свертывания производства, депрессии) и инфляции. Стагфляция -- принципиально новое явление, связанное с циклическим развитием национальной экономики и обусловленное новыми условиями воспроизводства капитала и структурными сдвигами в национальной экономике.   [4. c.57] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1. 2. Причины инфляционных процессов

Среди регулируемых и устранимых причин инфляции выделяют:

    1. Отсутствие продуманной долгосрочной денежной политики, призванной удерживать в сбалансированном состоянии товарный и денежный рынки и позволяющей проводить антиинфляционные мероприятия краткосрочного характера. Решающая роль здесь отводится Центральному Банку, который призван проводить взвешенную денежную политику, воздействовать с помощью разнообразных инструментов на состояние денежного рынка.

    Необходимость вмешательства Центрального Банка обусловлена, прежде всего, циклическим характером развития экономики. Это требует от него то увеличения, то сжатия денежной массы. Когда речь идет о предполагаемом спаде производства, необходимости понижения процентных ставок по кредитам и повышения предпринимательской активности в области капиталовложений, центральный банк проводит мероприятия, направленные на насыщение рынка денежными знаками. И, напротив, он проводит политику по сокращению денежной массы в условиях начинающегося «перегрева» экономики. В этом случае высокие процентные ставки сдерживают инвестиционную и хозяйственную активность предприятий.

    2. Бюджетный дефицит

    Государство заранее предположительно исчисляет ожидаемые доходы и расходы на определённый срок. Когда расходы государственного бюджета превышают его доходы, возникает бюджетный дефицит. Государство, не имея материальных источников для покрытия превышения расходов над доходами, использует денежную эмиссию (выпуск денежных средств, не обеспеченных товарами и услугами) для покрытия бюджетного дефицита, т.е. использует печатный станок.

    Рост инфляции провоцируют и займы правительства под ценные бумаги, и долговые обязательства, которые оно получает от центрального банка. Однако если правительство распространяет заем среди населения, предпринимательских кругов, то это в значительно меньшей степени влияет на инфляцию. Но содействует инфляционным процессам, так как такого рода займы истощают финансовые ресурсы частного сектора, что ведет к росту процентных ставок, которые в свою очередь могут снизить инвестиционную активность. Сжатие инвестиционного процесса приведет к нежелательному сокращению потенциального производства, что в дальнейшем не может не сказаться на предложении товаров и услуг, а, следовательно, и ценах.

    3. Милитаризация экономики

    Существенным фактором развития инфляционных процессов является милитаризация национальной экономики, а так же затратное производство - объекты долгостроя, или законсервированные объекты, функционирование которых не ведет к росту насыщения рынка товарами и услугами и не содействует поддержанию дальнейшего процесса воспроизводства. И парапроизводство, и милитаризация увеличивают нагрузку на расходную часть государственного бюджета, что ведет к росту его дефицита. С ними связано деформирование структуры общественного производства и сужение возможности увеличения выпуска предметов потребления в результате отвлечения финансовых ресурсов из товаропроизводящих отраслей народного хозяйства. Это в свою очередь вызывает необходимость поиска новых и значительных источников инвестирования с целью осуществления в дальнейшем реструктуризации экономики и конверсии военного производства. Наконец, это вызывает дополнительный спрос на потребительском рынке в силу получения доходов работниками этих сфер и отсутствия адекватного предложения этими сферами необходимых товаров и услуг. Таким образом, появляется фактор, вносящий дисбаланс между спросом и предложением.

    4. Международный обмен и инфляция

    Инфляционные процессы в национальной экономике могут провоцироваться посредством международного обмена. Это осуществляется через механизм движения краткосрочных капиталов, связанных с национальными различиями в уровнях процентных ставок. Более высокие процентные ставки вызывают приток капиталов из других стран, которые втягиваются в сферу обращения, тем самым, увеличивая денежную массу. Следовательно, более высокие процентные ставки, воздействуя на поступление краткосрочных капиталов извне, усиливают и ускоряют инфляционный процесс.

    5. Несовершенство рыночных структур

    Господство монополистических структур в экономике, превалирование несовершенной конкуренции на рынках являются той благоприятной средой, в которой легко подхватываются и усиливаются инфляционные тенденции. Монопольное положение предприятий позволяет не только взвинчивать цены, но и одновременно сокращать производство с целью еще большего роста цен и поддержания их на высоком уровне. Примером действия данного инфляционного фактора является российская действительность 1992--1993 гг., когда цены были отпущены при полном господстве ранее сформировавшихся олигополистических и монополистических структур в общественном производстве. В результате рост цен сопровождался затовариванием предприятий и остановкой производства. [5. c.12]

    «Но всё же главными причинами инфляционного взрыва в России были и остаются бюджетный дефицит, утяжелённая структура экономики, сохранение неэффективного производства. Инфляционные трудности нашей экономики в значительной степени вызваны разделением денег на неликвидные безналичные и наличные. Невозможность автоматического перевода безналичных счетов в реальные наличные деньги привело при либерализации цен к недопоставкам продукции. Это резко снизило общий уровень производства, и в результате сильно подскочили цены». [12. с.417] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1.3. Механизмы инфляционных процессов

     В условиях открытой инфляции действуют два наиболее отчетливо проявившихся механизма раскручивания инфляционной спирали:

адаптивные инфляционные ожидания

инфляция издержек.

Адаптивные инфляционные ожидания связаны с устойчивой неуверенностью покупателей в отношении нормального функционирования ценового механизма. Данное недоверие потребителей можно оправдать следующей схемой:

рост цен       повышение устойчивого инфляционного ожидания 

сокращение нормы сбережений        увеличение текущего спроса        рост цен

    Происходящий рост цен провоцирует уверенность населения в том, что имеющиеся у него денежные средства могут обесцениться. В связи с этим люди начинают больше расходовать денег на приобретение потребительских благ и сокращать денежные сбережения. В результате произойдет наращивание спроса при имеющемся фиксированном предложении, что не может не вызвать новый виток роста цен. Итак, рост цен провоцирует новый их рост.

    Адаптивные инфляционные ожидания ведут к истощению сбережений, которые представляют собой важный источник финансирования капитальных вложений. Сокращение инвестиций ограничивает возможности расширения производства товаров, что не позволяет сбалансировать спрос и предложение; напротив, между ними увеличивается разрыв, что обусловливает дальнейший рост цен.

    Самое опасное в инфляционных ожиданиях то, что они порождают у людей так называемую инфляционную психологию. Инфляционная психология появляется в общественном сознании по мере нарастания неуверенности в обуздании инфляции. Инфляционная психология -- явление крайне опасное, поскольку им порождается круг самоподдерживающейся инфляции.

Инфляция издержек

    Поскольку инфляция предложения («инфляция издержек») как процесс рассматривалась выше, подробнее рассмотрим сам механизм этого явления. Приобретение ресурсов, рабочей силы и прочих факторов производства по повышенным ценам вызывает рост цен на выпускаемую продукцию. Для сохранения прибыльности товаропроизводителям приходится повышать цены с целью возместить понесенные издержки. Однако к моменту продажи продукции может произойти обесценивание этих издержек. Избежать этого можно путем еще большего повышения цен с учетом предстоящих новых закупок ресурсов по более высоким ценам. В результате предприниматели стремятся еще в большей степени повысить цены на свои товары и услуги. Рост цен становится самоподдерживающимся:

рост цен        рост цен на ресурсы         рост цен

    Механизмом развития подавленной инфляции является формирование дефицитных инфляционных ожиданий, которые оказывают наиболее пагубное воздействие на экономику. Дефицитные ожидания проявляются в мощных приливах ажиотажного текущего спроса, продиктованных не столько прогнозами, что товары подорожают, сколько опасениями, что их не будет вовсе. В таких случаях «сметаются», закупаются впрок буквально все товары в ожидании сокращения их предложения при одновременном росте цен на них. Данную ситуацию мы могли наблюдать в начале 90-х гг. у себя в стране в условиях ожидания перехода к рыночной экономике. Мы получили «перекрестный» инфляционный эффект, ибо всплеск ожидаемого спроса был обусловлен, во-первых, ожидаемым свертыванием производства, во-вторых, предполагаемым «взрывом» цен, в-третьих, угадыванием неизбежности обесценивания сбережений. [9. c.29]