Денежный рынок и система России

     В ходе денежных реформ (1924—1929 гг.) возврат  к золотому стандарту был произведен в двух урезанных формах золотослиткового и золотодевизного стандартов.

     При золотослитковом стандарте, в отличие от золотомонетного, в обращении отсутствуют золотые монеты и свободная их чеканка, обмен банкнот производится на золотые слитки. В Великобритании цена стандартного слитка в 12,4 кг равнялась 1700 ф. ст., во Франции цена слитка весом .12,7 кг — 21,5 тыс. франков.

     Основные  черты золотослиткового стандарта:

1. функционировал после Первой мировой войны в ограниченных странах, имеющих значительные золотые резервы (Великобритания, Франция);
2. свободное обращение золота отсутствует;
3. ограниченный обмен банкнот на золото при предъявлении определенного количества национальных денежных единиц;
4. наличие значительных золотых запасов в странах, вводивших этот стандарт;
5. ввоз в страну золота относительно свободный;
6. действовал до экономического кризиса (1929-1933).

     После Второй мировой войны в Австрии, Германии, Дании, Норвегии и других странах был установлен золотодевизный (золотовалютный) стандарт, при котором  также отсутствуют обращение  золотых монет и свободная  чеканка, обмен банкнот производится на девизы (платёжные средства в  иностранной валюте), разменные на валюту стран с золотослитковым  стандартом. В Германии, например, золотодевизный стандарт был введен в 1924 г. и просуществовал до середины 1931 г. Официальный курс рейхсмарки с прежним довоенным золотым содержанием поддерживался к доллару США на уровне паритета 4,2 марки за 1 долл. Таким путём сохранялась косвенная связь денежных единиц стран золотодевизного стандарта с золотом.

     Основные  черты золотодевизного стандарта:

1. функционировал после Первой мировой войны в большинстве стран, где была сильная инфляция (Германия, Австрия, Дания, Норвегия и др.);
2. золотое обращение полностью прекращено;
3. обмен национальной денежной единицы на девизы (платежные документы в инвалюте и инвалюту, разменных на золото). Это закрепило валютную зависимость одних стран от других;
4. запас центрального банка главным образом в инвалюте, которая обменивалась в своей стране на золото;
5. вывоз и ввоз золота по существу запрещен;
6. просуществовал до мирового экономического кризиса (1929 – 1933).

     Хотя  золотослитковый и золотодевизный стандарты представляли собой форму  «урезанного» стандарта золотого монометаллизма, именно благодаря им после Первой мировой войны экономически развитым странам удалось восстановить устойчивость денежных систем, сконцентрировать в центральных банках национальные запасы золота и валютных резервов, повысить регулирующую роль государства в организации денежного обращения, а также сократить издержки обращения, связанные с обслуживанием денежного обращения.

     «Урезанные» формы золотого стандарта (золотослитковый и золотодевизный) просуществовали недолго. В результате мирового экономического кризиса (1929-1933 гг.) были ликвидированы все формы золотого монометаллизма (в Великобритании — в 1931г., в США — в 1933 г., во Франции — в 1936 г.) и утвердилась система неразменных на золото и не обеспеченных золотом кредитных и бумажных денег. Знаки стоимости — банкноты, чеки, векселя, казначейские билеты — вытеснили золото из обращения. Оно осело в центральных банках, тезаврировалось в частных руках.

     К началу Второй мировой войны ни в  одной стране, кроме США, банкноты не обменивались на золото, а в США  обмен долларов на золотые слитки (фактически продажа золотых слитков  за бумажные доллары по твердой цене американского казначейства) производился только официальным органам иностранных  государств. 

ГЛАВА III. ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА 
 

3.1 Денежная система  РФ 

     Денежная  система Российской Федерации функционирует  в соответствии с Федеральным  законом «О Центральном Банке  Российской Федерации» от 10 июля 2002 г., определившем ее правовые основы. Официальной денежной единицей (валютой) в стране является рубль, состоящий из 100 копеек. Введение на территории России других денежных единиц запрещается. Официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается. Курс рубля к иностранным денежным единицам определяется Центральным банком и публикуется в печати.

     Исключительным  правом эмиссии наличных денег, организации  их обращения и изъятия на территории России обладает Банк России. Он отвечает за состояние денежного обращения  с целью поддержания нормальной экономической деятельности в стране.

     Виды  денег - банкноты (банковские билеты) и монеты Банка России, которые являются единственным законным средством платежа на территории страны. Образцы банкнот и монет утверждаются Банком России. Сообщение о выпуске банкнот и монет новых образцов, а также их описание публикуются в средствах массовой информации. Они обязательны к приему по их нарицательной стоимости на всей территории страны и во всех видах платежей, а также для зачисления на счета, во вклады и для перевода. Срок изъятия старых банкнот должен быть не менее одного и не более пяти лет. Банкноты и монеты могут быть объявлены по закону недействительными (утратившими силу законного платежного средства). Подделка и незаконное изготовление денег преследуются по закону. Они являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами.

     На  территории России функционируют наличные деньги и безналичные деньги. В настоящее время порядок осуществления налично-денежного обращения на территории РФ регламентируется Положением «О правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации», утвержденным Советом директоров Банка России 19 декабря 1997 г. В целях организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации на Банк России возложены следующие обязанности:

• прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монет;
• создание их резервных фондов;
• установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных учреждений;
• определение признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монет, а также их уничтожения;
• разработка и утверждение правил ведения кассовых операций в народном хозяйстве.

     Правительство Российской Федерации совместно  с ЦБ разрабатывает основные направления  экономической политики, в том  числе денежной и кредитной. Осуществление  денежно-кредитного регулирования  экономики Центральным банком проводится путем использования общепринятых в рыночной экономике инструментов: изменения процентных ставок по кредитам коммерческим банкам, резервных требований и проведения операций на открытом рынке. Он регулирует величину и темпы  роста денежной массы.

     Для осуществления кассового обслуживания кредитных учреждений и других юридических лиц расчетно-кассовые центры формируют оборотную кассу по приему и выдаче наличных денег, а также резервные фонды денежных банковских билетов и монет. Резервные фонды денежных билетов и монет – это запасы не выпущенных в обращение билетов и монет в хранилищах Центрального банка. Эти фонды создаются по распоряжению Центрального банка, который устанавливает их величину исходя из размера оборотной кассы, объема налично-денежного оборота, условий хранения. Образование резервных фондов позволяет удовлетворять потребности народного хозяйства в наличных деньгах, оперативно обновлять денежную массу в обращении, поддерживать необходимый покупюрный состав, сокращать затраты на перевозку и хранение денежных знаков.

     В обязанности Банка России в области безналичных расчетов входит лицензирование расчетных систем кредитных учреждений. Законом предусмотрен общий срок безналичных расчетов не более двух операционных дней в пределах субъекта Федерации и не более пяти операционных дней в пределах РФ. В качестве платежных документов для безналичных расчетов используются платежные поручения, расчетные чеки, аккредитивы, платежные требования-поручения и другие платежные документы, утвержденные Банком России в Положении 2П (от 03.10.2002г. в ред. от 22.01.2008г.) «О безналичных расчетах в РФ».

     В соответствии с принятой государственной  денежно-кредитной политикой Центральный  банк РФ (Банк России) в целях укрепления рубля регулирует общий объем  выдаваемых им кредитов. Он не может непосредственно воздействовать на процентные ставки по операциям банков со своими клиентами. Влияние Банка России на процентные ставки ограничивается регулированием денежного предложения и мерами по улучшению состояния банковской системы.

     Основные  направления единой государственной  денежно-кредитной политики на предстоящий  год определяются Банком России. Проект основных направлений единой государственной  денежно-кредитной политики представляется Президенту Российской Федерации и  Правительству Российской Федерации. Не позднее 1 декабря указанный документ должен быть представлен в Государственную  Думу. В основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики даются анализ состояния экономики России и прогноз ее развития на следующий год, определяются цели и задачи единой государственной денежно-кредитной политики, ориентиры роста одного или нескольких показателей денежной массы. 

3.2 Анализ денежного  обращения 

     Денежное  обращение — это движение денег  во внутреннем обороте в наличной и безналичной формах, обслуживающее  реализацию товаров, а также нетоварные платежи и расчеты в хозяйстве. Объективной основой денежного  обращения является товарное производство, при котором товарный мир разделяется  на товар и деньги, порождая противоречия между ними. С углублением общественного  разделения труда и формированием  общенациональных и мировых рынков при капитализме денежное обращение  получает дальнейшее развитие. Денежное обращение подразделяется на две  сферы: наличную и безналичную.

     Налично-денежное обращение — движение наличных денег  в сфере обращения и выполнения ими функций средства платежа  и средства обращения.

     Наличные  деньги - денежные средства в их первородной форме, в виде бумажных денег и монет, денежных знаков, которые используются:

• для осуществления кругооборота товаров и услуг;
• для расчетов по выплате заработной платы и приравненных к ней платежей;
• для оплаты ценных бумаг и выплат дохода по ним;
• для платежей населения за коммунальные услуги и т.д.

     Налично-денежный оборот включает движение всей налично-денежной массы за определенный период времени  между юридическими лицами, физическими  лицами и государственными органами.

     Налично-денежное движение осуществляется с помощью различных видов денег: банкнот, металлических монет, других кредитных инструментов (векселей, банковских векселей, чеков, кредитных карточек). Эмиссию наличных денег осуществляет центральный (как правило, государственный) банк. Он выпускает наличные деньги в обращение и изымает их, если они пришли в негодность, а также заменяет деньги на новые образцы купюр и монет.

      Налично-денежный оборот начинается в расчетно-кассовых центрах Центрального банка. Наличные деньги переводятся из их резервных фондов в оборотные кассы, тем самым они поступают в обращение. Из оборотных касс РКЦ наличные деньги направляются в операционные кассы коммерческих банков. Часть этих денег банки могут передавать друг другу на платной основе, но большая часть наличных денег выдается клиентам - юридическим и физическим лицам. Часть наличных денег, находящихся в кассах предприятий и организаций, используется для расчетов между ними, но большая часть передается населению в виде различных видов денежных доходов.

     Население также использует наличные деньги для  взаиморасчетов, но большая их часть  расходуется на выплату налогов, сборов, страховых платежей, квартплаты и коммунальных платежей, погашение  ссуд, покупку товаров и оплату различных платных услуг, покупку  ценных бумаг и т.д.

     Наличные  деньги используются предприятиями  в основном для расчетов с физическими  лицами. Применение расчетов наличными  между предприятиями ограничивается. ЦБ устанавливает предельную сумму  разового платежа, которую может  заплатить наличными одно предприятие  другому. Эти нормативы изменяются.

     Имеющиеся у предприятия наличные деньги должны обязательно сдаваться в кассу  банков. Каждому предприятию ежегодно устанавливается лимит остатка  наличных денег в кассе. При этом банк принимает во внимание объем  наличного денежного оборота  на предприятии, режим работы предприятия, порядок и сроки выдачи наличных денег в банке, установленные для данного предприятия. В определенные дни (выплата заработной платы, стипендии, пособия) в кассе предприятия могут храниться наличные сверх лимитов в течение трех дней, а в районах Крайнего Севера — пять дней.