Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Апреля 2012 в 04:56, реферат
Проблема безработицы нуждается в глубоком научном исследовании,всестороннем теоретическом анализе и выработке на этой основе практических рекомендаций, которые могли бы быть использованы для разработки и реализации эффективной экономической и социальной политики, направленной на обеспечение занятости трудоспособного населения страны, снижение безработицы до минимального, социально допустимого уровня. Поэтому именно изучение и анализ проблемы безработицы и путей ее преодоления, выявление возможностей повышения уровня занятости на рынке труда России и является целью данной работы.
Введение 3
1. Безработица как социально-экономическое явление 4
1.1 Понятие и содержание безработицы 4
1.2 Теоретические подходы к анализу причин безработицы 8
1.3 Причины безработицы и их специфика 12
1.4 Виды безработицы и их особенности 17
2. Последствия и пути снижения безработицы 24
2.1 Социальные последствия безработицы 24
2.2 Экономические последствия безработицы 26
2.3 Пути решения проблем безработицы 30
2.4 Российская система защиты от безработицы 33
Заключение 36
Список использованных источников 37
— становление эффективного рынка труда, предполагающее повышение цены труда по мере роста национальной экономики;
— целенаправленное формирование государственного сектора экономики, его предпринимательского и непредпринимательского сегментов для сохранения рабочих мест, в частности увеличение практики общественных работ.
Анализ ситуации в сфере занятости в Российской Федерации показывает, что способность складывающегося рынка труда к саморегулированию все еще незначительна, поэтому остается необходимость в использовании элементов государственного регулирования.
Современная политика российского государства в области занятости населения регулируется Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». По сути, он является законом оказания содействия незанятому населению, ищущему работу и зарегистрированному в органах государственной службы занятости. Большую роль здесь имеет государственная служба занятости – ГСЗ.
Государственная политика на российском рынке труда, характеризуется в основном преобладанием пассивных мер, таких как сдерживание массовой безработицы, регистрация безработных, выплата пособий по безработице, содействие трудоустройству безработных.
Главным направлением активной государственной политики в социально-трудовой сфере должно является формирование эффективной системы создания и сохранения рабочих мест, сохранения кадрового потенциала в сочетании с опережающими мерами по предотвращению роста безработицы:
– обеспечение правовых, экономических и организационных условий для создания и сохранения рабочих мест, развития кадрового потенциала в различных отраслях экономики и регионах Российской Федерации;
– регулирование складывающегося национального рынка труда и повышение конкурентоспособности отечественной рабочей силы;
– разработка трудового законодательства, с учётом потребностей всех
участников трудовых отношений. Жёсткие административные меры, в случае его нарушения;
– формирование эффективной структуры занятости населения: повышение качества создаваемых рабочих мест; развитие профессиональной и территориальной мобильности рабочей силы; создание благоприятных условий для повышения уровня жизни за счет стимулирования трудовой активности населения, усиления роли и ответственности участников социально-трудовых отношений в сфере занятости населения;
– предотвращение роста неполной занятости и массовой безработицы, развитие системы общественных работ;
– дополнительные меры по трудоустройству лиц с ограниченными возможностями;
– инвестирование и кредитование предприятий и организаций, осуществляющихпо договорам профессиональную подготовку и переподготовку безработных граждан с последующим их обязательным трудоустройством;
– усиление государственного регулирования миграционных процессов;
– социальная защита безработных, финансирование активных мер борьбы с безработицей;
В целом, российская политика содействия занятости и защиты от безработицы основана на богатом опыте развитых стран. Однако, этот опыт не всегда эффективен применительно к российским условиям.
Заключение
В России всегда недостаточно внимания уделялось и уделяется рационализации соотношения между экономически активным и неактивным населением, повышению общественной производительности труда, территориальной особенности формирования трудовых ресурсов, поощрению развития финансово-промышленных групп, борьбе с организованной экономической преступностью в сфере предпринимательства, регулированию трудовой миграции из страны, приближению минимальных доходов населения к стоимости прожиточного минимума, росту числа населения, живущих за чертой бедности.
Решение проблемы снижения уровня безработицы до минимального и обеспечения высокого уровня занятости трудоспособного населения страны, необходимо искать на путях роста заработной платы и повышения жизненного уровня населения.
Кроме того, должна быть повышена производительность труда до такого уровня, который позволит обеспечить увеличение заработной платы работников во всех сферах экономики и рост прибыли предприятий и фирм в размерах достаточных для осуществления накопления капитала, увеличения объёмов производства и, следовательно, расширения спроса на рабочую силу, обеспечения высокого уровня занятости населения и минимизации безработицы.
В целом переход к активной политике занятости в сочетании с макроэкономической стабилизацией и ростом производительности труда остаются важнейшими приоритетами в борьбе с безработицей в России. Большое значение в борьбе с безработицей имеет уровень развития предпринимательства в стране как альтернатива традиционной занятости на государственных предприятиях.
Список использованных источников
1. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 22.11.2011, с изм. от 07.12.2011).
2. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 11.07.2011) "О занятости населения в Российской Федерации".
3. Бреев,Б.Д.
4. Генкин,Б.М.
5. Кириллова,Н.В.
6. Коченев,Ю.Ю.
7. Павленков,В.А.Рыноктруда.
8. Плакся,В.И.Безработица:
9. Сотников,А.А.Рыноктруда/А.А.
10. Табурчак,П.П.
11. Хрипач,В.Я.Экономикатруда:
12. Шухгальтер,М.Л.Экономикатруда/
13. Фофанова Н.А. Факторы преодоления длительной безработицы. Фофанова Н.А // Человек и труд. – 2009.– №5. - с. 29–30.
2