Безработица и ее виды

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Понятие безработицы…………………………………………………………..4

2. Виды и формы безработицы…………………………………………………...5

              2.1 Фрикционная безработица……………………………………………..5

              2.2 Структурная безработица……………………………………………...5

              2.3 Естественный уровень безработицы………………………………….6

              2.4 Циклическая безработица……………………………………………...7

3. Динамика и структура безработицы в России………………………………..8

4. Динамика и структура безработицы в США………………………………..10

Заключение……………………………………………………………………….12

Список литературы………………………………………………………………13

Введение

Достижение высокого уровня занятости – одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При не полном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не позволяя им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может  наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс. Отсюда следует, что показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности в целом.

Актуальность выбранной мною темы продиктована современной действительностью и заключается, прежде всего, в серьезных экономических и социальных издержках, которые влечет за собой безработица. В конечном счете, безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных  возможностей. В итоге это сводится к снижению темпов экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта.

Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость, выявляя тем самым нежелательные побочные последствия той или иной государственной политики.

Целью курсовой работы является раскрытие сущности безработицы, изучение ее видов и особенностей в условиях рыночной экономики.

1. Понятие безработицы

Безработица – социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занято в производстве товаров и услуг.

В теоретическом плане безработица – экономическая категория, выражающая отношения между наемными работниками и работодателями по поводу осуществления естественного права – права на труд, реализацию его способности к труду не только в плане обеспечения средств к существованию, необходимых для сохранения и воспроизводства самой жизни, но и в плане реализации данной от природы потребности в труде как форме жизнедеятельности.

В чисто экономическом плане безработица – это отсутствие занятости у определенной, большей или меньшей части населения страны, способной и желающей трудится.[1]

Стандартное определение безработицы, сформулированное еще на XIII Международной конференции статистиков труда, охватывает лиц, которые в течение отчетного периода: а) не имели работы; б) хотели работать; в) искали работу. 

              К безработным, согласно социальной статистике многих развитых стран, относятся лица, не занятые на момент проведения опроса о статусе их занятости, предпринимающие попытки найти работу в течение предыдущих четырех недель и зарегистрированные на бирже труда.

Обычно к безработным относят не только уволенных по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших работу и предпринимающих попытки найти новую. Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории рабочей силы: потерявшие работу в результате увольнения, добровольно оставившие работу, пришедшие на рынок труда после перерыва, впервые пришедшие на рынок труда. Соотношение этих категорий зависит от фазы экономического цикла.

2. Виды и формы безработицы

2.1 Фрикционная безработица

В любой стране, где человеку предоставляется свобода выбора рода деятельности и места работы, в каждый данный момент некоторые работники оказываются в положении ”между работами”. Одним словом, они специально меняют место работы с целью получения более высокого заработка, более привлекательных условий труда и т. д. Впервые ищущие работу также относятся к этой категории безработных. К примеру, студент, получивший диплом, может искать более выгодного места для приложения своих знаний. Кроме того, всегда существует несовершенство информации, и о наличии вакантных мест ищущий работу узнает не мгновенно.

Экономисты используют термин фрикционная безработица (она связана с поисками или ожиданием работы) в отношении работников, которые ищут работу или ждут получения работы в ближайшем будущем. Определение ”фрикционная” точно отражает суть явления: рынок труда функционирует неповоротливо, со скрипом, не приводя в соответствие количество рабочих и рабочих мест.

Фрикционная безработица имеет непродолжительный характер, считается неизбежной и в какой-то мере желательной. Почему желательной? Потому что многие рабочие, добровольно оказавшиеся ”между работами”, переходят с низкооплачиваемой, малопродуктивной работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это означает более высокие доходы для рабочих, и более рациональное распределение трудовых ресурсов для государства, а следовательно, и больший реальный объем национального продукта.[2]

2.2 Структурная безработица

Фрикционная безработица незаметно переходит во вторую категорию, которая называется  структурной безработицей. Экономисты используют термин ”структурный” в значении ”составной”. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменения спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, ранее не существовавшие, увеличивается. Возникает безработица, потому что рабочая сила реагирует медленно и ее структура полностью не отвечает новой структуре рабочих мест. В результате оказывается, что у некоторых рабочих нет таких навыков, которые можно быстро продать; их навыки и опыт устарели и стали ненужными из-за изменений в технологии и характере потребительского спроса. Переквалификация требует много времени, поэтому структурная безработица имеет более длительные сроки, чем фрикционная.

Предложение труда в современной экономике опосредовано вмешательством государства и профсоюзов в процесс формирования заработной платы, законами, регламентирующими продолжительность рабочей недели, уровень социальных выплат и т. п. Таким образом, структурная безработица связана с институциональной  структурой экономики и изменяется вместе с ней, и носит преимущественно вынужденный характер.

В целом же различия между фрикционной и структурной безработицей во многом весьма условны и на практике сложно отличить, является ли тот или иной безработный однозначно принадлежащим к какому-либо из рассмотренных двух видов безработицы.

2.3 Естественный уровень безработицы

Вместе взятые фрикционная и структурная безработица представляют так называемый естественный уровень безработицы, или равновесный уровень безработицы. Этот уровень и называют полной занятостью. Таким образом, полная занятость – это ненулевое количество безработных.

Показатель естественного уровня безработицы является очень важным для государства, так как реальный объем ВВП, который производится при естественном уровне безработицы, определяет производственный потенциал экономики. Таким образом, потенциальный ВВП – это ВВП, произведений в условиях естественного уровня безработицы.[3]

Естественный уровень безработицы не означает, что экономика страны всегда функционирует на этом уровне. Фактическая безработица может быть выше или ниже естественного уровня. Последнее означает так называемую сверхполную занятость, которую можно наблюдать во время войны или в периоды бума в экономике (сверхурочная работа, занятость работников в несколько смен и т. п.).

Поскольку безработица, как отмечают многие экономисты, является несомненным социальным злом, словосочетание ”естественный уровень безработицы” представляется противоречащим здравому смыслу. Поэтому иногда оно заменяется другим термином – NAIRU (Non-Accelerating-Inflation Rate of Unemployment)  – не ускоряющий инфляцию уровень безработицы. Если правительство будет стремиться снизить уровень безработицы, существующий при уровне потенциального ВВП (полной занятости ресурсов), то оно неизбежно столкнется с ускоряющейся инфляцией.

2.4 Циклическая безработица

Данный вид безработицы определяется как разность между фактической и равновесной безработицей. Циклическая безработица превышает естественный уровень безработицы в связи с циклическими колебаниями деловой активности. Снижение совокупного спроса (AD) вызывает сокращение и спроса на труд, в результате чего часть рабочих оказывается уволенными. В фазе рецессии увеличивается количество банкротств, приостанавливается создание новых рабочих мест и вынужденная безработица охватывает значительное количество людей, входящих в состав рабочей силы.

Безработица, особенно циклическая, сопровождается социальным напряжением в обществе. Помимо этого, общество и государство несет потери в результате снижения фактического уровня ВВП.

3. Динамика и структура безработицы в России

В российской Федерации динамика занятости и безработицы начала формироваться в момент старта экономических реформ. Темпы и направленность преобразований во многом детерминировали масштабы и структуру российской безработицы, а также определили специфику ее проявления. На сегодняшний день можно констатировать: в истории современной безработицы в России можно условно выделить два этапа – с начала 1990-х гг. до конца XX в. И с 2001г. по настоящее время. Статистические данные о структуре экономически активного населения страны подтверждают этот вывод (см. табл. 1).

Таблица 1. Численность экономически активного населения[4]

Период 1992– 1995 гг. характеризовался ощутимым – на 4085 тыс. чел. – сокращением численности экономически активного населения России. Затем это сокращение пошло на убыль, сменившись ростом: за 2001– 2004 гг. значение анализируемого показателя возросло на 1941 тыс. чел. Аналогичная динамика отмечалась дифференцированно по гендерным  группам населения, лишь у мужчин в 2003– 2004 гг. отмечалось незначительное сокращение численности экономически активного населения – на 127 тыс. чел.

Соотношение занятых и безработных резче дифференцировалось по гендерным группам: прирост безработицы в 1992–1995 гг. составил у мужчин 1590 тыс. чел., а у женщин – 1245 тыс. чел. На протяжении всего анализируемого периода численность безработных мужчин была больше численности безработных женщин, что определенным образом подрывает сложившееся в глазах общественности мнение о том, что у российской безработицы «женское лицо».

Хотя на сегодняшний день уровень женской занятости в России довольно высок по международным стандартам, говорить о сверхзанятости российских женщин не приходится. В мире есть страны, где уровень занятости женщины значительно превышает российский, – Кипр, Словения, Эстония, Литва, Чехия, Латвия (см. таб. 2).

Таблица 2. Уровень занятости населения трудоспособного возраста по странам мира в 2002г., %[5]