Аграрные отношения и рынки земельных ресурсов»

• дифференциальная рента 1 образуется на лучших и средних землях, дифферен­циальная рента 2  и на худших землях;

• дифференциальная рента 1 присваивается земельным собственником, диффе­ренциальная рента 2 временно присваивается предпринимателем-арендатором как вознаграждение за применённый капитал.

Абсолютная земельная рента.

Абсолютная рента является результатом монополии частной собственности на землю со стороны определенного класса общества. В самом деле, собственник земли именно в этом своем качестве, зная, что земля необходима всем – для сельскохозяйственного и промышленного производства, - заставит желающего пользоваться землей, платить за нее арендную плату. И действительно, в английском языке слово "рента" означало первоначально аренду или арендную плату, и эта категория проявляется со всей ясностью и определенностью одновременно с возникновением капиталистического общества. В этой арендной плате заключены две части: одна соответствует проценту на капитал, уже вложенный в землю и неотделимый от нее (мелиорация, ирригация, постройки и т.д.); другая существует всегда и соответствует передаче права пользования землей, или, как говорил Риккардо, пользования исходными и неразрушимыми свойствами земли.

Образование абсолютной ренты связано с тем фактом, что по причине отсталости сельского хозяйства по сравнению с промышленностью органическое строение капитала, вложенного в сельское хозяйство, ниже органического строения капитала, вложенного в промышленность, и, следовательно, в сельском хозяйстве доля переменного капитала (идущего на заработную плату) пропорционально выше, чем в промышленности. Отсюда следует, что прибавочная стоимость, создаваемая в сельском хозяйстве, выше средней прибыли, и стоимость продуктов выше капиталистической цены производства. Пропорциональному распределению прибавочной стоимости, создаваемой в сельском хозяйстве, препятствует земельная собственность, которая, представляя монополию, сама претендует постоянно на часть этой прибавочной стоимости и присваивает разницу между стоимостью и ценой производства. Земельная собственность, таким образом, завышает цену сельскохозяйственных продуктов на сумму, которую она взимает в качестве абсолютной ренты, и которая представляет, следовательно, род налога, накладываемого на общество. Следует подчеркнуть, что историческая отсталость сельского хозяйства по сравнению с промышленностью, представляющая собой одно из главных проявлений закона неравномерности капиталистического развития, проистекает не из природы земли, а из общественных отношений. Частная земельная собственность, препятствующая вложению капиталов в землю и присваивающая себе все возрастающую часть прибавочной стоимости, является одной из главных причин этой отсталости.

Объясняя возникновение абсолютной ренты, мы исходим из факта более низкого органического состава капитала в сельском хозяйстве по сравнению с промышленностью. Но должен ли органический состав капитала в сельском хозяйстве всегда отставать от органического состава капитала в промышленности К. Маркс высказал предположение, что "по сути дела эта разница с прогрессом земледелия должна уменьшится". 

Темпами роста и органическому строению капитала сельское хозяйство в ряде случаев начинает обгонять промышленность. Вследствие этого сокращается тот избыток стоимости сельскохозяйственной продукции над стоимостью промышленной продукции, который составляет основу абсолютной ренты. При сокращении обычного источника абсолютной ренты может создаваться такое положение, когда крупные фермерские хозяйства должны будут выплачивать фиксированную в арендном договоре абсолютную ренту за счет дифференциальной ренты II, а основная масса мелких фермеров вынуждена уплачивать арендную плату за счет поедания своих основных средств. 

Однако капиталисты-фермеры не могут платить абсолютную ренту за счет средней прибыли или дифференциальной ренты II систематически. В этих условиях неизбежно появляется новый источник абсолютной ренты – вздувание цен на сельскохозяйственные продукты выше цены производства и стоимости. В этом случае происходит слияние абсолютной ренты с монопольной прибылью.

Монопольная рента.

В сельском хозяйстве есть еще одна разновидность ренты – монопольная рента. Монопольная рента образуется на землях исключительного качества. Исключительные природные условия порой создают возможности для производства редких сельскохозяйственных продуктов – особых сортов винограда, некоторых видов цитрусовых, чая и т.д. Например, южная приморская зона краснодарского края, уникальная для России, имеет пригодные земли для возделывания субтропических культур и чая, особых лекарственных трав. Такие товары продаются по монопольным ценам, верхний предел которых нередко определяется лишь уровнем платежеспособного спроса. В результате монопольные цены могут значительно превышать индивидуальную стоимость таких продуктов. Это и позволяет землевладельцам получать монопольную ренту.  Итак, монопольная рента – эта особая форма земляной ренты, которая появляется при монопольных ценах на исключительно редкие и невоспроизводимые в других местах земледельческие продукты и полезные ископаемые.

1.4. Цена земли как капитального актива.

     В условиях рыночной экономики земля покупается и продается как капитальный актив. В связи с этим важно выяснить, чем же определяется цена земли. Если земельный участок рассматривать как капитальное благо, приносящее поток доходов, то становится по­нятно, что цена земли зависит от двух величин:

1) размеров земельной ренты, которую можно получать, став соб­ственником      данного участка;

2) ставки ссудного процента.

Покупатель земельного участка стремится приобрести его не ради почвы как таковой, а ради той ренты, того постоянного ежегодного до­хода, который приносит земля. Покупается право на получение ре­гулярного дохода в течение неопределенно долгого периода времени.

Вот почему необходимо использование ставки ссудного процента для определения цены земли. Ведь в экономической теории все акти­вы, которые приносят поток доходов, рассматриваются как капитал. Владелец определенной суммы денег может положить ее в банк и получить доход в виде процента. Но он может потратить эти деньги и на покупку земельного участка. Следовательно, цена земли - это дис­контированная ценность. Она рассчитывается по аналогии с при­обретением любого капитального блага, приносящего регулярный до­ход. Но здесь важно подчеркнуть, что при покупке земли предполагается, что доход в виде ренты будет выплачиваться собственнику земли не в течение 1, 2 или 10 лет, а неопределенно продолжительный отрезок времени. Следовательно, мы можем воспользоваться известной нам формулой для определения сегодняшней ценности будущих доходов:

PV =     FV / (1 + r)t

Поскольку величина t в этой формуле приближается к бесконечно­сти, постольку и коэффициент дисконтирования 1/(1 + r)t становится все меньше и  меньше с ростом t.Таким образом, цена земли как  дисконтированная ценность (PVN) определяется по формуле:    

            PVN=R/r

где R- ежегодный размер земельной ренты, а r- рыночная  ставка процента.

Например, если ежегодный доход в виде ренты составляет 1000 долл., ставка ссудного процента – 5%, то цена земли составит-1000/0,05=20000 долл.

Из этой формулы видно, что цена земли будет расти, если увели­чивается размер ренты, и падать, если повышается, ставка процента Рассмотренное определение цены земли является, теоретическим. На практике цена земли зависит от множества факторов влияющих на спрос и предложение земельных участков. Так, например, рост цен на землю может объясняться растущим спросом на нее для несельско­хозяйственных целей. Резко возрастает спрос на землю (и вообще на недвижимость) в условиях инфляции и особенно гиперинфляции, а это ведет соответственно к росту цены земли. В целом динамика цен на землю в странах рыночной экономики Запада за весь период с начала XX в. имела устойчивую тенденцию к росту, хотя наблюдались и отдельные периоды снижения (например, в США в середине 1980-х гг. в связи с падением фермерских доходов упала и цена земли; в этом же направлении действовал и рост ставок ссудного процента в начале 80-х гг. XX в., доходивший до 18-21%).

Земельная рента означает платность важнейшего фактора произ­водства - земли. Экономисты прошлого по-разному оценивали это об­стоятельство. Например, К. Маркс считал сам факт платности земли препятствием для  развития производительных сил в сельском хо­зяйстве, поэтому им и предлагалась ее национализация. Неоклассической школой, наоборот, подчеркивается положительный, т. е. благо­приятный с точки зрения эффективности, характер платности земли как важнейшего ресурса. Сопоставление различных уровней цен на раз­личные факторы производства, например, ставок заработной платы и ставок  земельной  ренты,  дает производителю  важнейшую инфор­мацию   о   наиболее   эффективном  сочетании  труда  и  земли  при производстве каких-либо сельскохозяйственных продуктов. Так, если земля дорога, а труд дешев, то экономически рационально замещать землю трудом  вести хозяйство на интенсивной основе. Можно с уве­ренностью сказать, что в условиях бесплатности земли сельское хо­зяйство в странах рыночной экономики не достигло бы такого уровня производительности и, следовательно, предложения продовольствен­ных товаров, какое наблюдается сейчас. В настоящее время перепро­изводство сельскохозяйственной продукции во многих странах Запада достигло таких масштабов, что потребовало государственного вме­шательства и субсидирования фермерских хозяйств во избежание падения их доходов.

Цена земли как капитального актива помогает лучше понять сущ­ность одного из многочисленных рынков товаров и факторов производ­ства, существующих в нормальной рыночной экономике. Нельзя пе­рейти от командно-административной системы к рыночной, если зап­ретить функционирование рынка земли, ее куплю и продажу, залог и т. п. Запрет в нашей стране свободного рыночного оборота земли вов­се не помешал ее купле-продаже, но в нелегальной, скрытой форме: при продаже домов в сельской местности, дач и т. п. Это означало, что государство лишалось значительной части доходов бюджета из-за реализации земельных участков «явочным порядком». Законода­тельное оформление рыночных отношений, связанных с куплей-прода­жей земли, - необходимое условие успеха глубоких экономических реформ в России.

Глава 2.

2.1. Программа развития сельского хо­зяйства: первый год реализации.

А. В. Гордеев, бывший министр сельского хо­зяйства Российской Федерации, академик Россельхозакадемии.

Ключевые слова: Государственная программа развития сельского хо­зяйства, ее цели и задачи, ход реализации, инвестиции и основной капитал.

2008 год для работников агропромышленного комплекса страны стал знаковым. Впервые за последние 25 лет мы действуем, опираясь на разработанную в соответствии с Федеральным законом « О развитии сельского хозяйства » Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 гг.

В Госпрограмме закреплен новый подход государства к сельскому хозяйству как к перспективной и потенциально высокотехнологической отрасли  нашей экономики, а к селу – как к важному укладу жизни нашего народа.

Если оценить программу в целом, то следует  отметить четыре основных момента:

      Во–первых, сам факт принятия программы свидетельствует о том, что государство относит сельское хозяйство к приоритетным отраслям экономики;

       Во-вторых, программа делает предсказуемой и прозрачной аграрную политику на ближайшие пять лет, что создает грани для бизнеса и делает  отрасль более привлекательной для потенциальных интересов;

      В- третьих, программа систематизирует меры в области  аграрной политики и определяет размеры государственной поддержки из федерального и регионального  бюджетов. Это консолидирует ресурсы государства на решающих направлениях, содействует формированию единого экономического пространства;

      В- четвертых, программа создает предпосылки для развития всех форм хозяйствования  на земле и различных форм  агробизнеса – как крупных, так и мелких, оставляя окончательный выбор за самими крестьянами.

Создание механизмов для устойчивого экономического роста в сельском  хозяйстве и решение социальных проблем российской деревни – это не отраслевая, а общегосударственная задача, поскольку речь уже идет о России, ее продовольственной безопасности, стратегических  преимуществах страны на мировых рынках.

Важно отметить, что Госпрограмма является продолжением и одновременно расширением приоритетного национального проекта « Развитие АПК ».

В ней, также как и в нацпроекте, применены принципы програмноцелевого подхода, увязки финансирования с достижением результатов, четкого взаимодействия между  федеральным и региональным уровнями управления АПК. Госпрограмма предусматривает комплексный подход, имея в виду развитие производства и социальной сферы села.

В Государственной программе определены три главные цели на среднесрочную перспективу, а именно:

      Устойчивое развитие сельских территорий и повышение уровня жизни сельского населения;