Правовой статус индивидуального предпринимателя

     Решение об отказе в государственной регистрации  должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на конкретные нарушения и должно быть принято  в срок не позднее чем 5 рабочих  дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Решение  об отказе в государственной регистрации направляется лицу, указанному в заявлении, с уведомлением о вручении такого решения. Отказ в государственной регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

3. Прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя

     В большинстве случаев к деятельности индивидуальных предпринимателей применяются правила Гражданского кодекса РФ, регулирующие деятельность юридических лиц (п. 3 ст. 23 ГК РФ). При этом законодатель предусмотрел для предпринимателей несколько иную процедуру прекращения деятельности, нежели установленная в Гражданском кодексе ликвидация юридического лица.

     Случаи  прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя можно условно подразделить на:

1. Добровольные – принятие самим предпринимателем решения о прекращении данной деятельности.
2. Принудительные – судебное решение о признании предпринимателя несостоятельным (банкротом)
3. Прекращение деятельности в принудительном порядке по решению суда (

     – вступление в силу судебного приговора, запрещающего заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок;

     – аннулирование или окончание срока действия документа, подтверждающего право предпринимателя (иностранного гражданина или лица без гражданства) временно или постоянно проживать в РФ

     4. Смерть индивидуального предпринимателя

     Этот  перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

     Соответственно, государственная регистрация ликвидации статуса предпринимателя осуществляется на основании следующих документов и сведений:

1. заявления физического лица о прекращении деятельности в качестве предпринимателя;
2. сведений о смерти или признании судом индивидуального предпринимателя умершим;
3. копии решения суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;
4. копии судебного решения о прекращении деятельности предпринимателя в принудительном порядке;
5. копии вступившего в силу приговора, определения или постановления суда о назначении наказания в виде лишения бизнесмена права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок;
6. информации об аннулировании или об окончании срока действия документа, подтверждающего право предпринимателя временно или постоянно проживать на территории России.

     Решение о прекращении предпринимательской деятельности приобретет значение юридического факта, освобождающего предпринимателя от соответствующих прав и обязанностей, если предприниматель представит в регистрирующий орган (непосредственно или по почте) по месту жительства необходимые документы

     Следует обратить внимание на то, что предприниматель должен платить пошлину за ликвидацию статуса только в случае добровольного прекращения деятельности.

     В срок не более пяти рабочих дней со дня представления документов налоговики принимают решение о государственной регистрации и вносят соответствующую запись в ЕГРИП. Новая запись вносится со ссылкой на изменяемую, и ей присваивается государственный регистрационный номер с указанием даты ее внесения. При этом ранее зафиксированные сведения тоже сохраняются. После внесения этой записи статус предпринимателя утрачивает силу.

     После снятия с налогового учета в качестве индивидуального предпринимателя физическое лицо остается на налоговом учете в том же налоговом органе по месту своего жительства.

     Кроме того, при прекращении деятельности индивидуальному предпринимателю  следует закрыть использовавшиеся для предпринимательской деятельности счета в банках и сообщить об этом в налоговую инспекцию. Если бизнесмен нарушит установленный десятидневный срок представления в налоговый орган сведений об открытии или закрытии счетов в банке (п. 2 ст. 23 НК РФ), то ему придется заплатить штраф в размере 5 000 руб. (ст. 118 НК РФ).

     Снятие с налогового учета и учета во внебюджетных фондах совсем не означает, что бывшему индивидуальному предпринимателю «простили» долги по налогам и платежам в фонды.

     Если  гражданин ведет бизнес без регистрации  в качестве предпринимателя, то при исполнении обязанностей, возложенных на него Налоговым кодексом, он не вправе ссылаться на то, что он не является индивидуальным предпринимателем (ст. 11 НК РФ). Обязанности налогоплательщиков по уплате налогов, а также по представлению деклараций по этим налогам предусмотрены статьей 23 Налогового кодекса РФ. Имущество гражданина-предпринимателя юридически не разграничено на используемое в предпринимательской деятельности и в личных целях. Физическое лицо за счет собственного имущества уплачивает налоги, связанные и не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности

     Государственная регистрация в качестве индивидуального  предпринимателя утрачивает силу, и  деятельность его прекращается с  момента вынесения судом решения  о признании индивидуального  предпринимателя несостоятельным (банкротом).

     Индивидуальный  предприниматель может быть признан  несостоятельным (банкротом) в судебном порядке, о чем он должен официально объявить должникам.

     В соответствии со ст. 25 ГК РФ индивидуальный предприниматель может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда в случае, когда он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности. Статья 164 Закона о банкротстве³ уточняет основания признания индивидуального предпринимателя банкротом, указывая на то, что требование должно быть основано на денежном обязательстве и (или) связано с обязанностью уплачивать обязательные платежи, в том числе и налоги. Кроме того, необходимо наличие двух условий в совокупности:

     – данные обязательства или обязанности не исполнены предпринимателем в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения;

     – сумма обязательств превышает стоимость принадлежащего предпринимателю имущества.

     Дела  о признании индивидуального  предпринимателя несостоятельным (банкротом) рассматриваются и разрешаются  арбитражным судом. Предприниматель  признается банкротом, если установлено  его неспособность удовлетворить  требования кредиторов по оплате товаров, работ (услуг), обеспечить обязательные платежи в бюджет и во внебюджетные фонды в связи с превышением  обязательства должника над его  имуществом или из-за неудовлетворительной структуры баланса предприятия.

     Заявление о признании индивидуального  предпринимателя банкротом может  быть подано должником – индивидуальным предпринимателем, кредитором по обязательствам, связанным с предпринимательской  деятельностью, налоговыми и иными уполномоченными органами по требованиям по обязательным платежам, а также прокурором. При применении процедуры банкротства индивидуального предпринимателя его кредиторы по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, а также кредиторы по требованиям личного характера вправе также предъявить свои требования.

     Предприниматель считается банкротом, и его регистрация  в качестве индивидуального предпринимателя  утрачивает силу с момента вынесения  арбитражным судом решения о  признании предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного  производства. У предпринимателя  аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов  предпринимательской деятельности.

     При внесудебном порядке предприниматель  считается банкротом после официального объявления им о своем банкротстве  в Вестнике Высшего Арбитражного Суда РФ и в официальном издании  государственного органа по делам о  банкротстве.

     Индивидуальный  предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в  качестве индивидуального предпринимателя  в течение года с момента признания  его банкротом.

     Арбитражный суд направляет копию решения  о признании индивидуального  предпринимателя банкротом и  об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Всем известным кредиторам арбитражный  суд также направляет решение  о признании предпринимателя  банкротом и об открытии конкурсного  производства.

     Индивидуальный  предприниматель отвечает по обязательствам своим личным имуществом, а при  недостатке у него денежных средств  взыскание обращается на конкретное имущество (квартира, автомобиль, и  др.) за исключением имущества, определенного  перечнем, установленным Гражданским  процессуальным кодексом РФ. Под имуществом имеется ввиду, как личное имущество гражданина – предпринимателя, так и его доля в общей или совместной собственности.

     После завершения расчетов с кредиторами  индивидуальный предприниматель признанный банкротом, считается свободным  от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской  деятельностью, даже если они и не были заявлены в арбитражный суд. Считаются также погашенными  независимо от того, были ли они фактически удовлетворены, требования по другим обязательствам, не связанным с предпринимательской  деятельностью, которые были предъявлены  и учтены судом при признании  индивидуального предпринимателя  банкротом.

     Исключение  сделано лишь для требований о  возмещении вреда, причиненного жизни  и здоровью, и иных требований личного  характера, которые сохраняют свою силу независимо от того, были они предъявлены  или нет при осуществлении  процедуры банкротства, в том  случае, если они остались неудовлетворенными. Сохраняют силу и могут быть предъявлены  к гражданину, являвшемуся ранее  индивидуальным предпринимателем, требования по другим обязательствам, не связанным  с предпринимательской деятельностью, которые не были заявлены кредиторами  при осуществлении процедуры  банкротства (п. 2 ст. 25 ГК, п. 3 ст. 153 Закона о банкротстве).

     По  завершению процедуры признания  индивидуального предпринимателя  банкротом его регистрация в  качестве индивидуального предпринимателя  утрачивает силу. С этого момента  все споры с его участием разрешаются  в судах общей юрисдикции.

     Налоговая инспекция вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке. Сделать это возможно, если бизнесмен неоднократно либо грубо нарушил законы или иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.

     К таким нарушениям, в частности, относятся неоднократное непредставление необходимых для включения в ЕГРИП сведений, представление недостоверных или искаженных данных.

     Если  суд удовлетворит указанное требование, то копия соответствующего судебного решения направляется в регистрирующий орган. В этом случае государственная регистрация ликвидации статуса осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган копии соответствующего решения суда. Государственная регистрация лица в качестве предпринимателя утрачивает силу с момента принятия судом такого решения. При этом лицо, предпринимательская деятельность которого прекращена в принудительном порядке по решению суда, вправе вновь обратиться с заявлением о его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя только спустя один год со дня принятия регистрирующим органом указанного решения.

     Вступление в силу судебного приговора, запрещающего бизнесмену заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок.

     Лишение права заниматься определенной деятельностью  состоит в запрещении заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью (ст. 47 УК РФ). Эта мера наказания может устанавливаться на срок до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок до трех лет в качестве дополнительного вида наказания.

     Федеральная служба исполнения наказаний представляет в налоговую инспекцию по месту жительства осужденного физического лица заверенную в установленном порядке копию вступившего в силу приговора, определения или постановления суда о назначении наказания в виде лишения гражданина права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок. Срок для направления – пять рабочих дней с даты вступления в силу вышеуказанных приговора, определения или постановления суда.