Понятие хозяйственного права: предмет,метод, признаки

     Предпринимательский риск является неотъемлемым элементом понятия предпринимательства. При плохих результатах предпринимательской деятельности осуществляющий ее субъект рискует разориться. Риск является логическим продолжением самостоятельности предпринимателя. В случае несостоятельности предпринимателя к нему применяются процедуры банкротства [13, с. 53].

     Ответственность также составляет необходимый элемент понятия предпринимательской деятельности. Ответственность в предпринимательстве может пониматься в двояком смысле: как ответственность за результаты хозяйственной деятельности и как ответственность по обязательствам. Ответственность за результаты хозяйственной деятельности означает ухудшение имущественного положения предпринимателя при плохих результатах работы. Ответственность за нарушение предпринимательских обязательств называется обычно имущественной ответственностью [16, с.67].

     Имущественная ответственность определяется гражданским  законодательством. Однако общая гражданская ответственность и предпринимательская ответственность значительно отличаются друг от друга. Условием применения общей гражданской ответственности является наличие вины нарушителя обязательства. Если нарушитель обязательства докажет свою невиновность, то он освобождается от имущественной ответственности. Предпринимательская же ответственность применяется независимо от вины, нарушитель предпринимательского обязательства освобождается от ответственности только в случае, если он докажет, что нарушение произошло вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

     Важно и то, что ответственность несут не только предприниматели, но и государственные органы, нарушающие их права. Арбитражные суды, решающие вопросы применения ответственности в предпринимательских отношениях, рассматривают экономические споры не только между самими предпринимателями, но также между ними и государственными органами.

     Субъектами  предпринимательской деятельности могут выступать только лица, зарегистрированные в установленном порядке. К ним относятся индивидуальные предприниматели, предприятия, производственные кооперативы, иные коммерческие организации, а также некоммерческие организации, имеющие право вести предпринимательскую деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Таким образом, предпринимательскую деятельность могут вести не всякие, а лишь формализованные, зарегистрированные субъекты [11, с. 41].

     Предпринимательская деятельность является разновидностью деятельности хозяйственной. Хозяйственная деятельность — это деятельность по производству продукции, выполнению работ, оказанию услуг. В современных условиях она большей частью является предпринимательской деятельностью, но могут быть и такие виды хозяйственной деятельности, которые не обладают всеми признаками, присущими деятельности предпринимательской. Так, хозяйственная деятельность социально-культурных учреждений, общественных, религиозных и иных некоммерческих организаций не направлена на получение прибыли. Такая деятельность носит вспомогательный характер и имеет целью способствовать достижению основных задач соответствующих организаций [14, с. 63].

     Вместе  с тем подобная деятельность и  складывающиеся при ее осуществлении  отношения также охватываются предпринимательским правом. Это объясняется тем, что в рыночной экономике хозяйственная деятельность, как правило, становится деятельностью предпринимательской. Другие виды хозяйственной деятельности осуществляются аналогично деятельности предпринимательской, хотя могут и не иметь цели получения прибыли. Такая хозяйственная деятельность также охватывается предпринимательским (хозяйственным) правом, которое строится применительно к регулированию предпринимательской деятельности как основного вида деятельности в рыночной экономике. Подобная деятельность иногда называется некоммерческой хозяйственной деятельностью (так она именуется, например, в Хозяйственном кодексе Украины).

     Таким образом, предметом предпринимательского (хозяйственного) права являются отношения, связанные с предпринимательской (хозяйственной) деятельностью [10, с. 92].

     Данные  отношения могут быть названы  предпринимательскими (хозяйственными) отношениями. Предпринимательские отношения едины по своей сущности, им присущи отмеченные выше признаки предпринимательской деятельности, они складываются в соответствии с принципами предпринимательского права.

     В то же время в пределах единого  понятия предпринимательских отношений  выделяются три вида этих отношений:

     — отношения, складывающиеся при осуществлении хозяйственной деятельности;

     — отношения, складывающиеся при организации (регулировании) хозяйственной деятельности;

     — внутрихозяйственные отношения.

     Отношения в процессе осуществления хозяйственной  деятельности складываются между субъектами предпринимательской деятельности — предприятиями, индивидуальными предпринимателями, производственными кооперативами, иными коммерческими организациями, а также некоммерческими организациями, ведущими хозяйственную деятельность для выполнения своих главных задач.

     Отношения по организации (регулированию) хозяйственной  деятельности складываются между субъектами этой деятельности и государственными либо иными органами, уполномоченными на такое регулирование. Они называются обычно отношениями по вертикали. Одной из сторон такого отношения может выступать, например, предприятие, а другой — антимонопольный орган, иной государственный орган, центральная компания финансово-промышленной группы, основное общество, регулирующее деятельность дочернего предприятия. Таким образом, посредством подобных отношений осуществляется не только государственное, но и внутрисистемное регулирование предпринимательской деятельности [15, с. 119].

     Существует  еще один вид отношений, охватываемых хозяйственным правом, — внутрихозяйственные отношения. Данные отношения складываются в пределах предприятия между его подразделениями, а также между ними и предприятием в целом. Таким образом, внутри предприятия (коммерческой организации) складываются отношения, как по горизонтали, так и по вертикали. При этом речь идет о подразделениях, которые относительно обособлены, обладают определенной имущественной и хозяйственной самостоятельностью в рамках предприятия.

     Внутрихозяйственные отношения регулируются положениями  и другими локальными нормативными актами, издаваемыми самими предприятиями, их четкое нормативное регулирование позволяет рационально организовать управление внутри предприятия. Разумеется, речь идет о крупных предприятиях, в структуре которых имеются относительно обособленные внутрихозяйственные субъекты [15, с. 121].

     Будучи  урегулированными нормами предпринимательского (хозяйственного) права, общественные отношения становятся предпринимательскими (хозяйственными) правоотношениями.

     Хотя  предметом регулирования предпринимательского (хозяйственного) права в основном являются предпринимательские (хозяйственные) отношения, до их возникновения нормами права (юридически установленными техническими регламентами) регулируется непосредственно сама хозяйственная (производственно-хозяйственная) деятельность, а правоотношения возникают лишь при реализации ее результатов другим (в том числе внутрихозяйственным) субъектам [13, с. 74].

     Для раскрытия понятия предпринимательского (хозяйственного) права как отрасли права необходимо охарактеризовать и применяемые в нем методы регулирования. Под методами регулирования понимаются способы правового воздействия на общественные отношения. Они специфичны для каждой отрасли права, предопределяются характером регулируемых отношений и проявляются как в характере используемых в отрасли правовых норм, так и в предусматриваемых в них способах воздействия одной стороны правоотношения на другую [16, с. 49].

     В предпринимательском (хозяйственном) праве используются следующие методы правового регулирования:

     — метод автономных решений (метод согласования);

     — метод обязательных предписаний;

     — метод рекомендаций.

     При использовании метода автономных решений субъект управомочен самостоятельно решать те или иные вопросы. В случаях, когда они решаются по согласованию с другой стороной правоотношения, метод автономных решений выступает как метод согласования. Метод согласования применяется, например, при заключении предпринимательских договоров, условия которых определяются сторонами. Поскольку при переходе к рыночной экономике роль договора существенно повышается, метод согласования в настоящее время становится основным методом регулирования в предпринимательском праве [16, с. 51].

     В случае использования метода обязательных предписаний одна сторона правового отношения дает другой указание, обязательное для последней, независимо от ее заинтересованности в выполнении такого указания. Данный метод применяется в отношениях, складывающихся при государственном и ином регулировании предпринимательской деятельности. Он используется, например, в отношениях, складывающихся между предприятием и антимонопольным органом, основными и дочерними предприятиями, в других случаях, когда один субъект управомочен давать другому субъекту обязательные указания [16, с. 53].

     В случае применения метода рекомендаций одна сторона правового отношения дает другой совет о рациональной организации предпринимательской деятельности. Например, федеральное правительство устанавливает определенный порядок деятельности федеральных предприятий и рекомендует органам исполнительной власти субъектов Федерации установить аналогичный порядок для принадлежащих им предприятий [14, с. 136].

     При использовании метода рекомендаций в нормотворческой деятельности применяются особые виды правовых норм — рекомендательные нормы. Такие нормы содержатся в нормативных актах, именуемых примерными (примерные договоры, примерные положения). Их следует отличать от типовых актов (типовых договоров, типовых положений), которые содержат императивные нормы, т.е. нормы обязательного характера.

     Метод рекомендаций является гибким, его  использование позволяет регулировать деятельность предпринимателей в мягкой форме, не стесняя их хозяйственной самостоятельности. Потенциальные возможности метода рекомендаций в регулировании предпринимательских отношений используются в недостаточной степени.

     Рассматриваемые методы правового регулирования  тесно связаны между собой и используются в сочетании. Поскольку используемые в предпринимательском (хозяйственном) праве методы регулирования тесно связаны между собой, применяются в сочетании и во взаимодействии, некоторые ученые предлагают рассматривать их как элементы единого метода. При этом подходе подчеркивается единство различных методов регулирования. Однако даже если признать их единым методом, в его рамках все равно сохранятся указанные три способа правового воздействия на хозяйственные отношения [16, с. 62].

     Сложность вопроса о предмете и методах предпринимательского права определяется характером самой этой отрасли права. В ней сочетаются частноправовые и публично-правовые элементы, в связи, с чем в предпринимательском (хозяйственном) праве оказываются неприменимыми некоторые каноны, сложившиеся в более простых по своему составу традиционных отраслях права. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3 ПРИНЦИПЫ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРАВА

     Принципами  хозяйственного (предпринимательского) права являются закрепленные в законодательстве основополагающие начала правового регулирования предпринимательской деятельности.

     Основными принципами хозяйственного права являются:

     — свобода предпринимательской деятельности;

     — юридическое равенство различных  форм собственности, используемых в  предпринимательской деятельности;

     — свобода конкуренции и ограничение  монополистической деятельности;