Закономерности размещения производительных сил

Закономерности размещения производительных сил

В условиях становления и  развития рыночных отношений проявляются  определенные закономерности в размещении производительных сил. Они формируются  в результате взаимодействия законов  общественного развития на определенном историческом этапе.

Закономерности  размещения производительных сил представляют наиболее общие отношения между производительными силами и территорией.

Для современного состояния  экономического развития особое значение приобретает рациональное размещение производительных сил, позволяющее  обеспечивать большую эффективность  производства, получать максимальную прибыль при бережном, рациональном использовании природно-ресурсного потенциала, сохранении и улучшении  экологических условий жизни  населения. Особенно большое значение имеют комплексное использование  природных ресурсов, внедрение безотходных  технологий при переработке сырья  и топлива. При современном размещении производства в условиях нарождающегося рынка особое значение имеют структурная  перестройка всей хозяйственной  системы, социологизация экономики, выравнивание уровней экономического развития отдельных регионов РФ. Совершенствование территориальной структуры хозяйства, обеспечение рационального сочетания экономического и социального развития каждого субъекта федерации, региона, национальных образований (республик и автономных округов) должны быть направлены на улучшение их взаимодействия в хозяйственном комплексе России, комплексность их развития, формирование территориально-производственных комплексов и промышленных узлов, рациональное освоение их природных и экономических ресурсов.

Важнейшие закономерности размещения производства в условиях развития рынка  состоят в следующем:

• рациональное, наиболее эффективное размещение производства;
• комплексное развитие хозяйства экономических районов, всех субъектов Федерации;
• рациональное территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территорий;
• выравнивание уровней экономического и социального развития регионов.

Рациональное, наиболее эффективное  размещение производства означает всемерную  экономию затрат на производство продукции, размещение на конкретной территории по возможности всех стадий производства вплоть до готового продукта. Природные  ресурсы в разных регионах России отличаются по величине запасов, содержанию полезных компонентов, горно-геологическим  условиям залегания. Большое значение при этом имеют транспортные условия, обеспечивающие приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии  и потребления.

Также оказывает огромное влияние на размещение производства стоимость перевозок, особенно в  России с ее огромной территорией  и неравномерным размещением  природных богатств. Поэтому одной  из главных задач повышения эффективности, снижения стоимостных затрат являются сокращение чрезмерно дальних, особенно громоздких перевозок, приближение  материалоемких производств к источникам сырья, а топливно-энергетических - к источникам энергии.

Важным условием рационального  размещения производства являются кооперирование и комбинирование производства, а  также внедрение новейших наиболее прогрессивных и безотходных  технологий. При этом рациональное размещение производительных сил предусматривает  бережное отношение к природным  ресурсам, их сбережение и улучшение экологических условий. Все большее значение приобретают сокращение потерь при добыче и обогащении полезных ископаемых, работы по лесовосстановлению, бережное использование земельных ресурсов.

Комплексное развитие хозяйства  экономических районов предполагает сочетание отраслей рыночной специализации, имеющих общероссийское значение, отраслей производства, удовлетворяющих потребности  населения, а также потребности  ведущих отраслей и отраслей инфраструктуры. Комплексность хозяйства регионов предполагает укрепление экономических  связей между отраслями рыночной специализации, отраслями, дополняющими территориальный комплекс и сферой услуг.

Каждый экономический  район России имеет свой особый природно-ресурсный  потенциал, своеобразные экономические  и социальные условия, которые определяют его экономический профиль. Экономический  район представляет собой хозяйственный  комплекс, целостную территориальную  хозяйственную систему, где ведущая  роль должна принадлежать отраслям рыночной специализации.

В России уже на стартовом  уровне становления и развития рыночных отношений сложилась система  территориально-производственных комплексов различных рангов и типов. Идет процесс  постоянного развития единого хозяйственного комплекса на основе межотраслевых  комплексов (топливно-энергетического, машиностроительного, химического, строительного, лесного, агропромышленного и др.), а также республиканских и  региональных комплексов.

Современный хозяйственный  комплекс России имеет сложную отраслевую структуру, которая в настоящее  время коренным образом перестраивается  с учетом социологизации.

Отраслевая структура  общероссийского комплекса связана  с территориальной структурой комплексов разных рангов. Основное место принадлежит региональным комплексам, которые представляют собой рациональное сочетание эффективных отраслей рыночной специализации с дополняющими территориальный комплекс отраслями, а также производственной и социальной инфраструктурой (транспорт, связь, жилой фонд, предприятия сферы услуг и т.д.).

Территориально-производственный комплекс - это пропорционально согласованное  сочетание производств и предприятий  экономически и технологически связанных  отраслей.

Рациональное территориальное  разделение труда между регионами  и в пределах их территорий является необходимым условием эффективного размещения производства в условиях рыночной экономики. Особое значение оно  имеет для России с ее огромной территорией, богатейшим и разнообразным  природно-ресурсным потенциалом. При  этом регионы имеют различные  экономические, природно-ресурсные  и исторические условия и особенности, разные уровни экономического развития.

Поэтому каждый регион может  формировать свою, присущую только ему рыночную специализацию экономики  и на основе экономических связей обмениваться продукцией с другими  регионами. Так, сложившиеся общероссийские металлургические базы в Центральном, Уральском и Западно-Сибирском районах сохраняют свою специализацию и в перспективе будут поставлять свою продукцию на рынок других регионов, как и нефтегазоносные регионы Западной Сибири, Урала, Поволжья, Северного района. В то же время они будут получать продукцию, им необходимую, из других регионов России.

На современном этапе  экономического развития в условиях становления и развития рынка  особенно важно дальнейшее совершенствование  разделения труда между регионами  путем объединения и согласования их трудовых усилий, правильного сочетания  интересов государства с интересами каждого региона или республики. Вопросы создания новых крупных хозяйственных объектов требуют рассмотрения в масштабе всех субъектов РФ, утверждения специальных программ.

Территориальное разделение труда и рациональная рыночная специализация  регионов при организации правильных экономических связей между регионами  и внутри них будут способствовать повышению уровней экономического развития, необходимому расширению производства и его эффективности.

Выравнивание уровней  экономического и социального развития регионов. В обеспечении эффективного развития экономики в условиях развития рыночных отношений велико значение выравнивания уровней социально-экономического развития всех регионов страны. При вступлении в рынок отдельные территории России, республики, автономные округа, регионы находятся на разных уровнях экономического развития.

Выравнивание уровней  социально-экономического развития регионов является важнейшей закономерностью  размещения производства, важным фактором ускорения темпов развития не только наиболее отсталых территорий, но и  страны в целом.

В настоящее время при  общем падении уровня жизни по территории страны выделяются регионы, которым в первую очередь должно быть уделено внимание правительства  России. В этих отсталых регионах могут  возникнуть и очаги напряженности, способные дестабилизировать ситуацию во всей России.

Поэтому необходимы выделение  дополнительных средств из бюджета  страны для выравнивания уровней  социально-экономического развития этих регионов, составление целевых программ их развития.

В зоне традиционного расселения малочисленных народов Севера, как  известно, расположены уникальные минерально-сырьевые, топливно-энергетические и биологические  ресурсы, интенсивное промышленное освоение которых без соблюдения социальных и экологических требований и условиях легко ранимой северной природы нанесло невосполнимый  ущерб экономике и самобытной культуре этих народов.

Была подорвана экономическая  основа их развития - традиционные отрасли  хозяйства - оленеводство, охота, рыбный промысел, т. е. ухудшалась среда их обитания. Возникла угроза исчезновения не только традиционных занятий, обычаев, культуры, но и самих малочисленных  народов Севера. Решение проблем  народов Севера возможно на основе проведения специальной государственной  политики, главной целью которой  является выравнивание уровней, преодоление  социально-экономического и культурного  отставания, достижение качественного  улучшения условий их жизнедеятельности.

В период перехода к рыночной экономике необходимым условием возрождения малочисленных народов  Севера являются усиление государственной  протекционистской политики, установление льгот и гарантий в соответствии с законами России.

Объективные закономерности размещения производительных сил, являясь  отражением законов развития рыночной экономики, действуют не изолировано  друг от друга, все они взаимообусловлены.

Наряду с закономерностями размещения производительных сил большое  значение имеют и принципы размещения - конкретные проявления пространственного  распределения производства в определенный период экономического развития страны. Принципы можно рассматривать как  методы хозяйствования.