"До  последнего времени основным  источником инвестиций в отрасль  оставались собственные средства  предприятий федерального железнодорожного  транспорта. Железнодорожный транспорт  оставался сферой деятельности  мало привлекательной для инвесторов. Начавшаяся структурная реформа  должна в корне изменить существующую  ситуацию в лучшую сторону.  В МПС России при формировании  инвестиционных программ вводится  обязательный принцип конкурсности  распределения ограниченных инвестиционных  ресурсов. Повышенное внимание уделяется  обеспечению закупок материальных  ресурсов и технических средств,  необходимых для выполнения инвестиционных  программ, через механизм тендеров  и конкурсных торгов".

    Вместе  с тем, уже сейчас ошибочно полагать, что только за счет внутренних резервов железнодорожного транспорта можно  обеспечить его эффективное развитие, решить накопившиеся за десятилетие  проблемы. Также к основные проблемам  отрасли, требующих системного решения, относятся:

1. Физическое и моральное старение технических средств. Средний износ основных фондов магистрального железнодорожного транспорта составляет 59%, а по тепловозам и грузовым вагонам - более 80%.
2. Критический уровень заполнения пропускных способностей на ряде важнейших участков. Протяженность "узких мест" по пропускной способности уже составляет около 8 тыс. км, а это почти 30% основных

    3) зона напряженных направлений сети железных дорог.

    4) Крайне низких уровень транспортного  обеспечения целого ряда регионов  и отсутствие транспортной доступности  перспективных месторождений и  точек экономического роста, прежде  всего в восточных и северных  районах страны. А семь субъектов  РФ не имеют железных дорог  вообще.

    Хотелось  бы также остановиться на территориальных  диспропорциях в развитии железнодорожного транспорта. С одной стороны, четверть железных дорог в центральных  регионах страны и крупных городах  работают в режиме, превышающем оптимальный  уровень загрузки. А с другой - семь субъектов федерации (Республики Алтай и Тыва, Ненецкий и Корякский  автономные округа, Магаданская область, Чукотка и Камчатка) вообще не имеют  рельсовых путей. А еще в десяти железнодорожная сеть недостаточно развита. При этом многие крупнейшие месторождения полезных ископаемых осваиваются из-за отсутствия железнодорожного сообщения.

    5) Существенное отставание отечественной  железнодорожной техники и технологий  от уровня передовых стран  мира из-за низкого уровня инвестиций  в железнодорожный транспорт  последние два десятка лет.

    6) Не полностью реализованы возможности  взаимодействия железнодорожного  транспорта с отечественным транспортным  машиностроением, приборостроением  и связью.

    Отсутствует необходимая комплексность в  координации развития с другими  видами транспорта. "Кроме того, к  проблемным вопросам относится соотношение  действующего железнодорожного законодательства с законодательством о техническом  регулировании. Закрепленная федеральным  законом о железнодорожном транспорте в Российской Федерации компетенция  федеральных органов исполнительной власти по изданию нормативно-технических  актов вступает в противоречие с  федеральным законом о техническом  регулировании. Требует ревизии  перечень прав, обязанностей и ответственности  перевозчика, владельца инфраструктуры, пассажира, грузоотправителя, отправителя, грузополучателя, получателя и других физических и

    юридических лиц, участвующих в организации  и осуществлении перевозки, оказании услуг инфраструктуры и иных услуг  железнодорожного транспорта общего пользования".

    Недостаточные темпы развития железнодорожного транспорта, в свою очередь, сдерживает развитие ряда других отраслей. В частности, недостаточная разветвленность  сети железных дорог и слишком  медленное обновление железнодорожного транспорта существенно сдерживает развитие лесной отрасли России.70% [6] процентов лесных запасов страны не могут в настоящее время  быть освоены из-за инфраструктурных ограничений. Тем не менее, правительство  принимает меры и разрабатывает  эффективные программы для развития железнодорожного транспорта. В следующей  главе мы подробнее рассмотрим те "сдвиги", что уже произошли  в этой отрасли. Перспективы развития железнодорожного транспорта.

    Несмотря  на то, что нерешенным остается большое  количество задач, в сфере железнодорожного транспорта достигнуто и немало успехов. К концу 2007 года имелись следующие  показатели; "Грузооборот был  увеличен на 4,3%, что соответствует  динамике промышленного роста в  стране. Достигнут прирост пассажирооборота на 3,8%, а это важнейший индикатор  роста социального уровня населения. Услугами железнодорожного транспорта воспользовались 1 млрд. млн. пассажиров". "Данный уровень транспортного  обслуживания экономики позволил обеспечить динамичный рост валового внутреннего  продукта (а он вырос на 6,8%). При  этом Российские железные дороги обеспечили 74% прироста грузооборота в транспортной системе страны". "Следует подчеркнуть, что наряду с традиционными массовыми грузами обеспечивается ускоренный рост контейнерных перевозок, прежде всего в межгосударственном сообщении. Так, экспортные перевозки грузов в контейнерах с начала года возросли на 10,9%, в том числе готовых изделий из металлов - почти на 45%, химикатов - более чем на 30%. Это свидетельствует о создании Российскими железными дорогами условий, соответствующих поставленным Правительством задачам по стимулированию отечественных производителей к наращиванию несырьевого экспорта. А это - одна из задач экономической стратегии государства".

    Проведена огромная работа по увеличению эффективности  использования. Прежде всего, обеспечено повышение производительности труда  на 7,5%. (В целом по экономике страны прирост производительности труда  составил 6,2%.)

    Важнейший индикатор хода реформ - это повышение  безопасности перевозок. В текущем  году достигнуто снижение количества случаев нарушения безопасности поездов в расчете на 1 млрд. выполненной  тоннокилометровой работы почти  на 9%.

    Крайне  важно, что растущий спрос на перевозки  удовлетворяется с повышением их качества. Последовательно ускоряется доставка "грузов, при этом уровень  доставки "точно в срок" превышает 90%, а по ряду грузов составляет 95 и  более процентов, что соответствует  мировым стандартам качества.

    Удалось значительно увеличить объемы закупок  и модернизации подвижного состава, необходимого для удовлетворения растущего  спроса на перевозки. Более чем в  полтора раза до 278 единиц, возросли закупки локомотивов, на 13% - пассажирских вагонов, более чем на 71% - грз'зовых. Значительно увеличены и объемы модернизации подвижного состава. Проводимая в последние годы техническая  политика и внедрение инновационных  технологий позволили существенно  улучшить технические и эксплуатационные показатели работы железных дорог страны. На долю железных дорог приходится 84% грузовых и 46% пассажирских перевозок.

Глава 4. Коммуникационные системы мирового хозяйства

     Связь, информационные системы, являясь важным элементом воспроизводственного процесса в глобальном масштабе, представляют собой совокупность отраслей, объединенных общим целевым назначением —  обработкой, хранением, передачей и  распределением различного рода информации. Они служат стержнем системы управления хозяйственными процессами. Связь —  составная часть быстро развивающейся  информационной сферы на всех уровнях, как на национальном, так и на глобальном.

     Усложнение  структуры хозяйственных комплексов, высокая взаимозависимость отраслей хозяйства, отдельных предприятий  на национальном и международном  уровнях требуют оптимизации  систем управления. В быстро меняющихся условиях важное значение приобретают  оперативность принятия экономических  решений, точность и своевременность  получения информации, что вызывает быстрый рост и совершенствование  связи. Объем услуг международной  связи за 1985—1995 гг. увеличился примерно в 5 раз. Темпы их прироста значительно  выше, чем мирового продукта. Связь  становится самым большим в мире предприятием. Сбыт средств связи  и услуг, связанный с распространением сообщений и изображений, составляет 3,9% ВМП, причем на долю телекоммуникационных услуг приходится более 40%.

     В зависимости от предоставляемых  услуг и технической базы связь  подразделяется на два основных вида: почтовую и электрическую.

     Производственная  деятельность предприятий почтовой связи — прием от отправителей, обработка, пересылка и доставка адресатам письменной корреспонденции, посылок, денежных переводов, периодических  изданий и оказание других услуг  — имеет подчиненный характер. Основное место в услугах связи занимает электрическая связь — передача и прием знаков, сигналов, письменного текста, изображений, звуков и сообщений любого рода по проводной, радио, оптической и другим электрическим системам. К электрической связи относятся телефонная, видеотелефонная, телеграфная, факсимильная связь, передача данных, радиовещание, телевидение, электронная почта.

     Структурные сдвиги. В последней трети XX в. связь  перешла на новую производственно-техническую  базу, связанную с внедрением электронной  техники, спутников связи, волоконно-оптических кабелей, цифровой технологии, что привело  к резкому расширению перечня  информационных услуг.

     Внедрение новой техники и технологии привело  не только к росту объема услуг  связи, но и к снижению издержек производства вследствие увеличения передающих мощностей. В результате конкуренция на мировом  рынке информационных услуг усиливается, быстрыми темпами возрастают расходы  крупнейших компаний на информационную технологию, составляя 1—4% их доходов. Опыт последних десятилетий показал, что ни одна даже крупная компания не способна развивать все элементы связи. В начале 90-х годов было положено начало образованию крупных  международных телекоммуникационных союзов, которые делят рынок телекоммуникационных услуг и потенциально могут превратиться в картельные объединения.

     Отмеченные  изменения в инфраструктуре телекоммуникаций открыли дорогу многим новым возможностям использования информации. Первичные  сети связи служат основой построения вторичных информационных сетей. Информационные сети, осуществляющие передачу данных между получателями и ЭВМ и  ЭВМ между собой получили название компьютерных или информационно-вычислительных сетей. С их помощью передаются данные, обеспечивается доступ к информационным ресурсам компаний и банков. Развитие средств связи, создание информационных сетей способствуют формированию мирового информационного пространства.

     Процесс использования информации и информационной техники, приспособление их к производственным системам хозяйствующих субъектов  получил название информатизации. Информационная технология становится одним из основных направлений технического и управленческого совершенствования предпринимательства.

     Влияние информатизации на использование факторов производства. Информатизация хозяйственной  деятельности позволяет вести быстрый  обмен данными во многих сферах деятельности, на основе существующих систем расчетов осуществлять автоматическое проектирование сложных и сверхсложных систем, моделирование  технических и общественных процессов, создавать эффективные системы  управления.

     Развитие  современных видов связи и  информационных систем способствует дальнейшему  повышению эффективности экономики.

     1. Информационные системы и сети связи позволяют компаниям оперировать значительным числом данных по товарам, услугам, фирмам, рынкам. Они содействуют быстрому сбору, накоплению, систематизации и анализу данных для принятия оптимальных управленческих решений. По американским оценкам, вследствие качественного и оперативного использования связи издержки производства снижаются на 6—10%, издержки обращения — на 7—20%. Эффективность применения информационных систем на фирменном уровне выражается в сокращении материальных запасов в 3—4 раза, оборотных средств — на 7—10%. Можно сказать, что информатизация стала средством оптимального использования труда и капитала.

     2. Системы связи, информатика оказывают существенное влияние на использование рабочей силы. Уже в настоящее время в цене многих товаров основным компонентом стала добавленная стоимость информационных услуг (дизайн, упаковка, реклама, распределение, управление и т.д.), достигающая 80% цены товара. Многие составные части информационного компонента в товаре или услуге не требуют концентрации работников в одном специальном месте для осуществления своего вклада в создание товара. Они могут делать это у себя дома. Такое рабочее место становится бесплатным для предпринимателя. Подобные телеработы составляют 5% оборота европейских объединений и организаций. В мире насчитывается около 20 млн. телерабочих. Ожидается, что в 2016 г. их число превысит 200 млн.

     Переход к частичной занятости, к контрактному труду на основе самозанятости снижает  издержки производства для предпринимателей и позволяет компаниям обходить традиционное трудовое законодательство. За таких телерабочих предпринимателям не надо делать взносы на социальное страхование, беспокоиться об их здравоохранении, безопасности труда и т.д. Они выступают в  качестве личного человеческого  капитала и как лица свободной  профессии могут считаться гражданами второго сорта в сравнении  с наемными рабочими.