Сущность и предпосылки международной экономической интеграции

Интеграция  западноевропейских стран развивалась неравномерно, сопровождаясь острыми проблемами между отдельными странами и внутри всей региональной группировки. Одной из проблем ЕС является разный уровень хозяйственного развития стран и диспропорции экономической структуры в территориальном разрезе участников ЕС. Вторая региональная проблема ЕС — это экономически более слабые территории в пределах отдельных национальных хозяйств. Самые большие диспропорции в ЕС характерны для Италии, Великобритании, Франции. Экономика Италии обладает наибольшими диспропорциями во всем ЕС: высокоразвитый север менее развитый юг. Таким образом, экономическая дифференциация отдельных стран в значительной степени зависит от размеров менее развитых территорий в рамках отдельной национальной экономики.

Качественно новый этап в развитии западноевропейской интеграции — это Маастрихтские (Нидерланды) соглашения (февраль 1993 г). Маастрихтские соглашения предоставили ЕС следующие функции:

• создание и управление единой валютой;
• усиление единой экономической политики;
• основание и защита единого рынка на принципах свободной и
• справедливой конкуренции;
• перераспределение средств между богатыми и бедными регио
• нами;
• поддержание законности и правопорядка;

• управление единой внешней политикой, включая вопросы  безопасности, общей обороны и т.д.

Таким образом, главным достижением западноевропейской интеграционной группировки (ЕС) с 1957-1992 гг. является создание таможенного  союза (отмена пошлин и других ограничений в торговле между членами союза и единый «внешний тариф» по отношению к «(третьим странам»), унификация хозяйственного законодательства, создание полномасштабного «единого рынка» со свободным перемещением капиталов, услуг и рабочей силы, и наконец, преход на единую европейскую валюту евро.

4. Североамериканская интеграция

Своеобразно протекает  региональный интеграционный процесс  между США и Канадой. Прежде всего, интеграция в Северной Америке развивается  на частно-корпоративной основе, в  то время как в Западной Европе это развитие базируется на государственно-корпоративной основе, путем создания наднациональных институтов (отсюда — определение интеграции как институциональной). Основа такой специфики в регионе Северной Америки — высокий уровень взаимопереплетения и взаимопроникновения капиталов двух стран, интегрирующих две национальные экономики в единый народнохозяйственный комплекс. Здесь, например, давно существует свободный режим движения капиталов между двумя странами, свободная миграция населения и рабочей силы.

Поскольку характер и направления интеграции с самого начала определяли мощные американские корпорации и их канадские филиалы, превратившиеся в послевоенные десятилетия  в ТНК, они вполне обходились без  сложного и громоздкого наднационального механизма, регулирующего интеграционный процесс. Преобладающая роль ТНК в континентальной экономической интеграции неоспорима, как й очевидный выигрыш от этого крупного бизнеса США. Американские корпорации еще с 60-х годов стремились расширить двустороннюю интеграцию, сделав ее трехсторонней, то есть континентальной, за счет «включения» Мексики.

В1992 г. эта долгосрочная задача была достигнута — был подписан договор, который призван в будущем  объединить США, Канаду и Мексику  в общий североамериканский рынок (НАФТА) с населением в 1997 г. порядка 410 млн. человек. Договор предусматривает постепенное снижение и к концу столетия полную ликвидацию таможенных ограничений во взаимной торговле. Но и до возникновения НАФТА эта торговля, либерализированная на двустороннем уровне, шла очень интенсивно. Канада — первый, а Мексика — третий по значению рынок для США (на втором месте — Япония). Особенно бурно прогрессируют экономические связи между США и Мексикой: в 1992 году Мексика стала вторым по значению потребителем промышленных товаров из США.

Идет своего рода процесс «выравнивания» взаимопроникновения  крупного капитала на всей территории североамериканского континента. В  этом смысле континент в целом  становится одним из трех экономических  центров, способным абсолютно доминировать над двумя другими центрами силы (Западной Европой и Японией).

Американские  экономисты моделируют создание самодостаточного панамериканского торгового блока  протяженностью от Аляски до Огненной Земли. Интерес к Латинской Америке  подкрепляет то обстоятельство, что именно страны в Южном полушарии демонстрируют самые высокие темпы экономического роста и, по прогнозам, сохранят эти темпы в ближайшие годы. Экономический рост в 1992-1998 гг. предполагается примерно 9%. Экспансия в южном направлении вовсе не означает снижение активности США, на других рынках. Крупнейший в мире экспортер, США после нескольких лет относительного спада восстанавливает свою конкурентоспособность. Этому помогли снижение курса доллара (почти на треть с 1985 года), улучшение качества товаров, некоторое снижение традиционной дороговизны рабочей силы и радикальные перемены в мышлении американских менеджеров. Если их старшее поколение направляло основные усилия на обширный внутренний рынок, принижая значение экспортного фактора, то теперь внимание товаропроизводителей все больше обращено к внешнему рынку. Например, такие гиганты, как «Дженерал электрик», «Боинг», «Дженерал моторе» и многие другие корпорации, более трети своих доходов зарабатывают за пределами США.

5. Интеграционные процессы в Латинской Америке

Латиноамериканский  континент на протяжении многих десятилетий  развивался преимущественно на побережье, в силу ряда причин страны имели  сильную раздробленность, в том  числе:

• историческое прошлое, природно-географические условия и рельеф (Кордильеры, экваториальные леса), отсутствие транспортной сети значительно отличает данный регион от компактной территории Западной Европы;
• изначально, на низком уровне находился взаимообмен, внутренние национальные экономики не дополняли друг друга, а были ориентированы на экспорт;
• переход многих латиноамериканских стран к модели открытой экономики с целью модернизации ее структуры, увеличения объемов экспорта не принес особых успехов, так как основным ассортиментом экспортной продукции были сырье и материалоемкое производство;
• значительный объем внешнего долга, низкие цены на сырье и материалы на мировых рынках также не способствовали значительным финансовым инвестициям.

В настоящее  время в этом регионе осуществляется ряд двусторонних проектов в области региональной интеграции. Например, Чили с Венесуэлой подписали договор о свободной торговле в 1992 году, Чили с Мексикой— в 1991 году. Однако помимо двусторонних соглашений были подписаны соглашения субрегионального характера. В 1991 г. был создан Общий рынок стран южного Конуса (МЕРКОСУР) между Аргентиной, Бразилией, Парагваем и Уругваем, на долю которых приходится 45% населения Латинской Америки, 50% ее ВВП, 30% внешнеторгового оборота. Создание этой интеграционной группировки привело к быстрому росту внутрирегионального торгового оборота стран-членов МЕРКОСУР.

Существует  также и Центрально-американский общий рынок (ЦА-ОР), который был  основан в 1960г. Гватемалой, Гондурасом, Коста-Рикой, Никарагуа и Сальвадором. Несмотря на то, что в результате войны и кризиса в 80-е годы данный союз распался, в 1992 г. пять членов ЦАОР подписали соглашение о создании зоны свободной торговли с Мексикой к 1996г., с Венесуэлой и Колумбией— к концу столетия.

В 1973 г. было основано Карибское сообщество (КАРИКОМ), объединяющее ряд англоязычных стран (Гренада, Доминика, Монтсеррат, Тринидад и Тобаго, Ямайка, Сент-Люсия и др.). Основная цель данного сообщества — создание Общего рынка и Валютного союза, крупнейшим торговым партнером которого является США. В условиях экономического развития латиноамериканских государств можно выделить следующие предпосылки:

1) растущая конкуренция в торговле, рост доходов от инвестиций и новых технологий, а также создание более крупных и открытых рынков.

2) либерализация внешней торговли, введение единых тарифов, снятие нетарифных ограничений, а также возможности для подписания двух- и многосторонних соглашений о либерализации торговли.

3) создание в 1960 г. договора «Монтевидео» (столица Уругвая) о создании зоны свободной торговли, включающей страны — члены латиноамериканской интеграции (ЛАЙ). Согласно данному договору была создана жесткая тарифная система, зачастую неэффективная с точки зрения режима наибольшего благоприятствования для всех стран ассоциации. Через 20 лет данный договор был пересмотрен в сторону постепенного снижения таможенных тарифов по региону.

Улучшение политической жизни региона и отдельных  стран в результате углубления и  расширения процесса демократизации нацеленного  на смягчение конфликтных ситуаций на континенте.

Заключение

       Возникновение и развитие интеграционных группировок суверенных государств - процесс сложный и противоречивый. Основным его противоречием является противоречие между национальными, государственно оформленными, и интернациональными экономическими интересами. Первые - объективное следствие возникновения и развития суверенных государств и национальной экономики, вторые - отличительная черта интернационализации хозяйственной жизни, следствие возрастающей целостности мирового хозяйства, возникновения и развития международного производства, экономической транснационализации и глобализации. Указанное противоречие - основное противоречие всего процесса

интернационализации хозяйственной жизни, обнаруживающееся на каждой его стадии в специфических конкретных проявлениях. На стадии межгосударственной интеграции это противоречие проявляется, во- первых, в столкновении экономических интересов государств внутри интеграционного образования, во-вторых, как противоречие интересов различных региональных интеграционных группировок, в-третьих, как противоречие интересов региональной интеграции и международных экономических организаций и корпораций.

        На проявления основного противоречия большое влияние оказывают: уровень социально-экономического развития стран-участниц интеграции; масштабы и темпы экономических и политических преобразований; характер рыночных и политических реформ; противоречия между экономикой и политикой, обусловленные и субъективными факторами (в том числе национальными амбициями, стремлением к использованию власти в личных целях руководящих элит отдельных государств);

состояние международных  экономических и политических отношений, в частности, характер мировой рыночной конъюнктуры. Экономические интересы государств сталкиваются при определении цен и таможенных пошлин на товары и услуги, условий иностранного инвестирования, кредитования проектов, при решении проблем использования интеллектуальной собственности, проблем развития международного производства, создания свободных экономических зон, при разработке и реализации международных договоров и совместных законодательных актов в рамках интеграции, ведущих к некоторому ограничению суверенитета. В

то же время  национальные интересы зачастую вступают в противоречие с

интернациональными интересами при решении глобальных проблем экологии, развития транспорта и энергетики, миграционных процессов, конверсии военного производства, использования достижений науки, научно-технического прогресса, образования, здравоохранения и т.д. Для последовательного разрешения всех этих противоречий необходим механизм межгосударственного сотрудничества, который обеспечивал бы оптимальное сочетание национальных и интернациональных интересов

       Важным практическим шагом на пути к реальной интеграции, могла бы стать

совместная  разработка странами СНГ согласованного макроструктурного прогноза социально-экономического развития на среднесрочную и долгосрочную перспективу. В его рамках должны быть согласованы цели развития, выявлены возможные масштабы основных народнохозяйственных ресурсов, определены наиболее целесообразные направления их межстранового и межотраслевого распределения с целью достижения максимального интегрального эффекта. Прогноз служил бы основой для руководства каждой страны при выработке структурной, инвестиционной, социальной и внешнеэкономической политики, создавал бы базу для заключения двусторонних и многосторонних соглашений. При разработке прогноза возможно эффективное использование современных экономико-математических методов и информационных технологий, обеспечивающих

реализацию  многостороннего диалога по выработке  согласованных решений.

Целесообразно, принять следующий порядок разработки такого прогноза:

      На первом этапе каждая страна автономно определяет национальные цели

социально-экономического развития и условия их реализации. Устанавливаются приоритеты отдельных целей и исходя из этого формируется структура конечных потребностей. В качестве условий реализации целей прогнозируются ограничения по трудовым и природным ресурсам, требования к сальдо внешнеторгового баланса. Прогнозируются также возможные масштабы повышения эффективности использования ресурсов с учетом предвидимого научно-технического прогресса (возможные масштабы роста производительности труда, изменения фондоотдачи, уровни удельных расходов важнейших видов материальных ресурсов).