Северо-западный федьный округ

     Калининградская область - самый западный  регион   России, входящий в состав

Северо-Западного федерального округа. Это административно-территориальная единица России с центром в городе Калининграде (бывшем Кенигсберге) была создана в 1946 г, Калининградская область представляет собой полуанклав. Ее площадь составляет 15,1 тыс. км2 (0,1% территории России). Область имеет выгодное экономико-географическое положение - омывается незамерзающими водами Балтийского моря.

     Экономика области тесно связана с морем. Роль области велика как в рыболовстве страны, так и в осуществлении торгово-экономических связей. За короткий срок своего существования Калининградская область стала высокоиндустриальным регионом с развитым сельским хозяйством.

     Ведущими отраслями Калининградской области являются рыбная промышленность (улов и переработка рыбы), целлюлозно - бумажная промышленность (г. Советск), машиностроение и металлообработка, которая представлена тремя основными отраслями -электротехнической, судостроением и судоремонтом, машиностроением для легкой и пищевой промышленности (Калининград, Черняховск, Гусев).

     Развита промышленность по добыче и обработке янтаря. В районе поселка Янтарный эксплуатируется самое крупное в мире месторождение янтаря, где его ежегодно добывается 700-800 тыс. т.

     В области находятся знаменитые приморские курорты - Светлогорск и Зеленоградск, расположенный у основания Куршской косы. Крупнейший промышленный центр Калининград - незамерзающий порт Балтийского моря, одна из крупнейших рыболовных баз страны. Сельское хозяйство специализируется на овощеводстве и молочном животноводстве.

     Основные города области: Калининград, Советск, Черняховск, Гусев.

     В условиях рыночных отношений экономика Калининградской области испытывает кризис. Изменение геополитического положения области обусловило значительные трудности при реформировании ее экономики. Разрыв хозяйственных связей предприятий, возникновение пограничных барьеров, проблемы транзита грузов привели к тому, что в отличие от других регионов России область была поставлена в более жесткие условия. Поэтому основными задачами на ближайшую перспективу являются стабилизация экономики, ее переориентация на удовлетворение потребностей населения, конверсия оборонного комплекса. В условиях развития рыночных отношений большое внимание уделяется производственной и социальной инфраструктуре, решению проблемы занятости за счет создания новых производств малого бизнеса и совместных предприятий, развития международного туризма и курортного хозяйства. Решение этих задач требует инвестиций, в том числе и иностранного капитала. 

                              6. Свободные экономические зоны.        

     Большое значение для обеспечения притока новых инвестиций и подъема экономики округа имеют создаваемые на территории округа свободные экономические зоны и системы формирования субзон. В Калининградской области идет формирование СЭЗ «Янтарь». В районе Санкт-Петербурга предполагается развитие таможенной складской субзоны на базе зон свободного предпринимательства «Совавто – Санкт – Петербург», «Пушкинская», «Северная верфь», «Гавань». Зона свободного предпринимательства «Пушкинская» включает производство, ориентированное на выпуск экспортной продукции, погрузочно -разгрузочные работы, хранение и переработку грузов, таможенный контроль. Субзона «Северная верфь» создается на базе универсального морского перегрузочного комплекса, строительство которого ведется на высвобожденной территории судостроительного завода «Северная верфь».

     Формирующаяся зона свободного предпринимательства «Канонерская» предполагает использование причалов Канонерского судостроительного завода и строительство новых портовых сооружений, а также комплекса предприятий по сборке легковых автомобилей, микроавтобусов и мини-грузовиков по 500 автомобилей каждого типа в год.

      Предполагается также создание в округе Санкт - Петербургского международного технопарка. 

            7. Перспективы развития Северо-Западного федерального округа.

     Стратегический долгосрочный характер социально - экономического развития округа обусловливает последовательное решение широкого круга задач, важнейшими среди которых являются следующие.

-    Обеспечение выхода из кризиса, стабилизация и развитие экономики и социальной сферы на основе всемирной социологизации всех сфер хозяйства, конверсии оборонных отраслей промышленности, укрепления продовольственной базы и социальной защищенности населения, широкого использования выгод географического положения для укрепления международных связей.

-    Улучшение  экологической  обстановки  в регионах округа, создание условий для восстановления  возобновимых природных ресурсов (лесных, водных, рыбных и др.).

-    Совершенствование структуры экспортно-импортных связей на основе первоочередной структурной перестройки экспортоориеитированых и импортозаменяющих отраслей и отдельных производств.

-    Организация устойчивых экономических связей с другими территориальными округами России.

-    Повышение инвестиционной активности государства, коммерческих структур, других регионов России, иностранных частных инвесторов.

-    Осуществление структурной перестройки хозяйства на основе максимально полного и комплексного освоения природных богатств (в первую очередь разнообразного углеводородного сырья, лесных, рыбных и отдельных видов минеральных ресурсов, сырья для промышленности строительных материалов, алюминиевого, титанового сырья, алмазов и др.). И крупных накопленных запасов различных промышленных отходов, всемерного использования уже созданного производственного потенциала за счет его реформирования и переориентации на выпуск новых видов продукции, отвечающих запросам развивающегося рынка.

-    Насыщение внутреннего рынка товарами народного потребления.

-    Создание современной социальной, производственной и торговоперераспределительной инфраструктуры.

-     Развитие социально-рекреационной сферы на основе создания  современного  сервисного  обслуживание  отдыхающих, приезжающих на лечение, туристов и бизнесменов.

-    Совершенствование регионального хозяйственного механизма социально-экономического развития, четко определяющего масштабы и средства государственной поддержки экономики и социальной сферы.

     Среди первоочередных задач межрегионального характера, в решение которых должны быть вовлечены несколько субъектов Российской Федерации, входящих в состав федерального округа, своей значимостью выделяются следующие.

-    Укрепление топливно-энергетической базы округа за счет увеличения объемов добычи углеводородного сырья, развития его переработки и транспорта (Ненецкий автономный округ, Калининградская, Мурманская и Архангельская области).

-    Развитие черной металлургии (Вологодская, Мурманская области и Республика Карелия).

-    Совершенствование лесопромышленного комплекса (все регионы, но в первую очередь Архангельская, Вологодская области, республики Коми и Карелия).

-    Укрепление производственной и сырьевой баз химической промышленности (Мурманская, Калининградская, Новгородская, Вологодская и Ленинградская области, а в более отдаленной перспективе и Республика Коми).

-    Развитие легкой и пищевой промышленности, ориентированной, в том числе и на местную сырьевую базу (Ленинградская, Новгородская, Псковская, Калининградская, отчасти Архангельская области и Ненецкий автономный округ).

-    Осуществление действенных мер по поддержанию рыбной промышленности округа (Архангельская, Мурманская и Калининградская области).

-    Структурная перестройка машиностроительного комплекса (судостроения - Ленинградская, Мурманская, Калининградская и Архангельская области, отчасти Карелия; сложного и точного машиностроения - Ленинградская, Новгородская и другие области, Республика Карелия; производство оборудования для легкой и пищевой промышленности -Ленинградская, Вологодская области; выпуск торгового оборудования - Ленинградская и Калининградская области; наращивание выпуска транспортных средств и дорожной техники - Ленинградская, Калининградская и Вологодская области).

-   Развитие транспортной системы, обеспечивающей укрепление межрегиональных и международных транспортно - экономических связей (Калининградская, Псковская, Ленинградская, Мурманская, Архангельская области, Республика Карелия и Ненецкий автономный округ).

-    Укрепление продовольственной базы за счет развития сельскохозяйственного производства (в первую очередь Вологодская, Архангельская, Новгородская, Псковская, Ленинградская области).

     Одним из ключевых моментов развития производительных сил округа является последовательное проведение демографической политики, направленной на сдерживание наблюдающихся миграционного оттока населения, снижения рождаемости и роста смертности. Такая политика должна проявляться в реализации конкретных: мероприятий по улучшению условий жизнедеятельности не только на Севере, но и в староосвоенных в хозяйственном отношении регионах и охватывать весь спектр потребностей человека. Повышение привлекательности условий жизни позволит не только решить демографические проблемы, но и закрепить мигрантов (беженцев и переселенцев), значительно увеличив трудовой потенциал округа.

     Параллельно необходимо решать целый комплекс конкретных первоочередных задач, связанных с повышением социальной защищенности населения.

     Первоочередной задачей является снижение безработицы, которая особенно велика в геологической разведке, добывающих и оборонных отраслях промышленности, среди мигрантов. Выход из этой ситуации видится в сохранении существующих и создании новых рабочих мест на основе развития малого бизнеса, предоставлении местными органами власти определенных льгот для предприятий, организующих новые рабочие места, развитии системы общественных работ, сферы обслуживания.

     Для выхода округа из общего кризиса необходимо:

-   создание крупной топливно-энергетической базы международного значения;

-   обеспечение продовольственной безопасности округа на основе всемерного укрепления агропромышленного комплекса;

-    превращение округа в главную торгово-транспортную базу России на основе развития транспортной системы, складского хозяйства и обслуживающих производств;

-    развитие черной, цветной металлургии, лесопромышленного комплекса, химической, легкой, рыбной промышленности;

-    расширение социально-рекреационной сферы;

-    улучшение экологической обстановки на территории округа.

     Создание крупной топливно-энергетической базы международного значения повысит экспортную ориентацию промышленности, обеспечит укрепление роли округа в качестве торгово-транспортной базы страны, улучшит снабжение технологическим и энергетическим топливом, а также химическим сырьем разнообразные отрасли хозяйства. Это создаст условия не только для эффективного роста производства и надежной работы коммунальных служб, а следовательно, и социальной защиты населения в целом, но и повысит налоговые валютные поступления, существенно поддержит всю бюджетную сферу округа, все наименее социально защищенные слои населения.

     В рамках реализации этой цели предполагается в первую очередь наращивание добычи нефти и природного газа на уже разведанных месторождениях в континентальной части Тимано - Печорской нефтегазоносной провинции (Ненецкий автономный округ и Республика Коми), а также подготовка широкомасштабного освоения запасов нефти и природного газа на шельфе Баренцева моря.

     Намечаемое в долгосрочном плане превращение округа в одну из крупнейших топливных баз страны предполагает наращивание мощности нефте - и газоперерабатывающей промышленности с целью обеспечения народного хозяйства технологическим и моторным топливом. Сегодня мощностей двух имеющихся нефтеперерабатывающих заводов (Киришский в Ленинградской области и Ухтинский в Республике Коми) для обеспечения нужд региона в топливе явно не хватает. Более того, их мощности загружены далеко не полностью. Критическая ситуация сложилась в Калининградской области, где имеется добыча нефти, но нет ее переработки. Все это, а также дальние перевозки большей части потребляемых округом нефтепродуктов обусловливают необходимость наращивания производства нефтепродуктов. В Мурманской, Архангельской областях и Ненецком автономном округе целесообразно скорейшее строительство небольших (до 2 млн. т в год) нефтеперерабатывающих установок.