Республика Сингапур

Республика Сингапур

 это город-государство,  расположенный на острове в  Юго-Восточной Азии, отделенный от  южной оконечности Малайского  полуострова узким Джохорским проливом. Граничит с султанатом Джохор, входящим в состав Малайзии и с островами Риау в составе Индонезии.

Первые упоминания о Сингапуре имеются в китайских  хрониках III века. Остров был оплотом  империи Шривиджая, с центром на Суматре, и носил яванское имя Темасек. Темасек в какое-то время был важным торговым центром, но потом пришел в упадок. Осталось очень мало свидетельств о городе Темасек, кроме отдельных археологических находок.

В XV—XVI веках Сингапур входил в состав султаната Джохор. Во время Малайско-Португальской Войны 1617 года Сингапур атаковался португальскими войсками.

В 1819 году сэр Раффлз, представитель Британской Ост-Индской компании, заключил договор с султаном Джохора об организации в Сингапуре торговой зоны с разрешением иммиграции разных этнических групп. В 1867 году Сингапур стал колонией Британской Империи, англичане придавали Сингапуру большое значение как важному опорному пункту на пути в Китай.

Во время Второй Мировой Войны Япония заняла Малайзию и выиграла битву за Сингапур, которую неподготовленные англичане проиграли, несмотря на значительное превосходство в живой силе. 15 февраля 1942 года Сингапур перешёл к Японии вплоть до поражения Японии в сентябре 1945 года. С 1959 году Сингапур стал самоуправляемой колонией, Ли Куан Ю исполнял должность премьер-министра после выборов. В 1963 году в результате референдума Сингапур вошёл в Малайскую федерацию вместе с государствами Малайя, Сабах и Саравак. 7 августа 1965 года в результате конфликта Сингапур был исключён из Малайской федерации, и 9 августа 1965 года получил официальную независимость.

С 1959 по 1990 годы, во время  правления Ли Куан Ю, Сингапур, лишенный ресурсов, смог решить многие внутренние проблемы и совершил скачок от страны третьего мира до высокоразвитой страны с высоким уровнем жизни.

В момент обретения  независимости Сингапур представлял  собой маленькую бедную страну, которой  приходилось импортировать даже пресную воду и строительный песок. Соседние страны были настроены недружественно, а треть населения сочувствовала  коммунистам. Себя и своих соратников Ли Куан Ю характеризовал как «группу буржуазных, получивших английское образование лидеров».

Стратегия экономического развития правительства Ли Куан Ю строилась на превращении Сингапура в финансовый и торговый центр Юго-Восточной Азии, а также на привлечении иностранных инвесторов.

И сегодня экономика  Сингапура может похвастаться многим.

Сингапур – один из крупнейших мировых портов. Сингапур – третий по величине (после Хьюстона и Роттердама) мировой центр по нефтепереработке и четвертый мировой  производитель полупроводников. ВВП  Сингапура на душу населения составляет более 26 тысяч долларов. В Азии по этому показателю страна уступает лишь Японии, а в мире занимает 16-е место, обогнав такие государства, как  Испания и Италия. А еще Сингапур – крупнейший в Азии финансовый центр, по многим параметрам не уступающий Гонконгу и Токио.

Экономисты многих государств мира считают Сингапур идеальным  местом для ведения бизнеса. Эта  страна обладает превосходной финансовой инфраструктурой, политической стабильностью  и правовой системой мирового уровня. Не случайно здесь находятся отделения  более 3,5 тысяч ведущих компаний мира, а более 120 транснациональных  корпораций имеют здесь свои представительства.

В Сингапуре действует  налоговый режим с целой системой поощрений, направленный на привлечение  международных инвесторов: беспошлинный перевод прибылей и репатриация  капиталов, гарантии капиталовложений, освобождение от налога на процент  по банковским вкладам для иностранных  подданных, временно проживающих в  стране, освобождение от двойного налогообложения. В общем, делается все для привлечения  инвестиций из-за рубежа.

Основой сингапурской экономики является оказание разнообразных  услуг (транспортных, погрузо-разгрузочных, складских, коммуникационных, торговых, услуг по переработке товаров  и их реэкспорту, финансовых, туристических, рекреационных и др.). В сфере  услуг занято около 70% населения. Многие жители так или иначе вовлечены в предпринимательскую деятельность. Так, около 75% сингапурцев владеют акциями различных предприятий.

Недавно медиаконгломерат CNN Time Warner Group опубликовал результаты исследований, по которым Сингапур занимает 5-е место в мире (после Новой Зеландии, США, Канады и Австралии) по дружественности к малому бизнесу. Как правило, при проведении подобных исследований учитываются такие факторы, как время, необходимое на открытие бизнеса, условия деятельности, законы, регулирующие налоговую политику, и т.п.

Малые и средние  предприятия объединены в единую группу. Главным критерием для  них является число занятых. Оно  не должно превышать 200 человек. А вовлечены  фирмы и компании этой категории  в самые разные сферы деятельности. Хотя, конечно, с определенной долей  условности все малые и средние  предприятия можно разделить  на два типа.

К первому относятся  фирмы и компании, занимающиеся различными видами сервиса. Это – ресторанный, гостиничный, торговый бизнес, бизнес, обеспечивающий грузоперевозки, а также занимающийся строительством, ремонтом, клинингом, парикмахерским делом, торговлей и т.п. Кстати, Сингапур – одна из немногих стран мира, где в сфере услуг определены конкретные стандарты. Причем очень жесткие. Они касаются абсолютно всего: стиля обслуживания, инвентаря и инструментов, квалификации персонала, обустройства помещений и т.п. Во многом именно благодаря высочайшему уровню сервиса Сингапур ежегодно посещает 6-8 миллионов туристов. Это очень высокий показатель, ведь население страны не превышает 4,5 миллиона человек.

Ко второму типу предприятий малого и среднего бизнеса  относятся фирмы и компании, занимающиеся производством, в том числе с  применением современных технологий. Большую позитивную роль в развитии этих предприятий играет, в частности, проводимая государством политика интеграции. Она предполагает объединение таких  предприятий в группы и обеспечение  их самыми современными технологиями. Идея достаточно проста и эффективна: одному малому или среднему предприятию  часто не под силу запустить новое  высокотехнологичное производство на должном уровне. А вот группе таких предприятий сделать это  значительно проще. Они делят  между собой всю производственную цепочку и добиваются в итоге  очень хороших результатов, в  том числе в области генетики, иммунологии, экологии, биотехнологии, производства комплектующих для  электронной промышленности.

В Сингапуре насчитывается  около 130 тысяч предприятий малого и среднего бизнеса. Это – 92% всех предприятий страны. На них приходится около 35% добавленной стоимости выпускаемой  продукции и более 25% ВВП Сингапура. Кроме того, 7% прироста занятости  в год также обеспечивает малый  и средний бизнес. Неудивительно, что государство всячески поддерживает развитие этого сектора экономики.

Правительство старается  сделать свои предприятия, относящиеся  к категории малых и средних, конкурентоспособными на международном  уровне, так как в этой стране уверены: неконкурентоспособный предприниматель  делает неконкурентоспособным все  государство. Для поддержки малых  и средних предприятий в Сингапуре  создано единое на всю страну агентство  Spring. Оно осуществляет около 100 различных программ помощи предпринимателям. Состоит агентство Spring из пяти управлений. Первое занимается развитием предпринимательского потенциала компаний малого и среднего бизнеса, в том числе брендингом и совершенствованием управления. Второе – оказанием услуг, необходимых предпринимателям для своей деятельности. Сюда входят консалтинговые, бухгалтерские, мониторинговые и тому подобные услуги. Сотрудники третьего управления помогают руководителям предприятий с учетом их отраслевой специфики. Четвертое управление агентства сконцентрировано на проблемах качества и стандартизации. Ну, а пятое – на вопросах корпоративного развития, в том числе совершенствования структуры предприятий и подготовки кадров.

Особые льготы предоставляются  тем малым и средним предприятиям, которые только начинают свой бизнес. 

В Сингапуре разработаны  и внедрены в жизнь десятки  разнообразных программ льготного  кредитования предприятий малого и  среднего бизнеса. Это и выдача специальных  займов, и страхование кредитов, и распределение субсидий. Специальное  льготное кредитование предусмотрено  для микрофирм, численность персонала которых не превышает 10 человек.

Кредитно-банковская система Сингапура, ведущую роль в которой играет государство, объединяет около 700 различных по своему статусу  и характеру деятельности финансовых организаций, в том числе 122 коммерческих банка (из них 116 – иностранных), 7 финансовых и 146 страховых компаний. При этом Сингапур не имеет государственного внешнего долга.

Государственные структуры  Сингапура существенно помогают своим малым и средним предприятиям в обучении и подборе кадров. Именно государство покрывает до 90% расходов на обучение и переподготовку кадров, работающих на малых и средних  предприятиях. В стране действуют  для этого и государственные  учебные заведения, и частные. Более  того, предприятие может самостоятельно пригласить к себе на фирму нужного  для обучения персонала специалиста (в том числе и из-за рубежа), а потом предъявить счет на оплату его услуг государству. Конечно, при этом выбор такого педагога должен быть обоснованным.

В Сингапуре существует и достаточно активно действует  общественная организация ASME (Association of Small & Medium Enterprises), объединяющая, как видно из самого названия, представителей малого и среднего бизнеса. ASME ведет переговоры с правительственными структурами, организует для предпринимателей бизнес-клубы, встречи, тренинги.

Оказывая помощь предприятиям малого и среднего бизнеса, государство не забывает и об их контроле. Осуществляется он по двум направлениям. Во-первых, правительственные структуры  ежегодно проводят мониторинг этого сектора экономики с тем, чтобы выявить, каким предприятиям необходима модернизация оборудования, каким – обновление компьютерного обеспечения, каким – переподготовка персонала и т.д. Другими словами, специальные комиссии выявляют нужды предпринимателей с целью предоставления в дальнейшем своей помощи. Во-вторых, представители различных контролирующих органов, конечно же, постоянно следят за соблюдением на предприятиях малого и среднего бизнеса всех необходимых для конкретной отрасли норм и правил. Вообще чиновники Сингапура – это отдельная тема для разговора. Коротко можно лишь констатировать, что подкуп должностного лица любого ранга (в том числе и ведущего контроль за предпринимательской деятельностью) исключен в этой стране практически на 100%. Сингапурским чиновникам категорически запрещено даже посещать рестораны вместе с предпринимателями, а также принимать от них какие-либо подарки.

Сингапур является примером успешного развития так  называемых свободных экономических  зон, ориентированных на экспорт  товаров. Либеральный экспортно-импортный  режим Сингапура позволяет рассматривать  этот город-государство фактически как единую экспортно-производственную зону. Для организации экспортного  производства правительство объявило ряд районов промышленными зонами, то есть территориями, полностью оборудованными для создания промышленных предприятий. Государство финансировало создание системы коммуникаций, электроснабжения, связи и других индустриальных систем. Сейчас в Сингапуре организовано более 25 промышленных районов (в том  числе в Джуронге, Кранджя, Сунгев Кадуте, Юти Лоян Геи др.), где создано около 3,5 тыс. предприятий с общим числом занятых более 200 тыс. человек, что составляет 70% от общего числа работающих в обрабатывающей промышленности страны.

Наиболее крупной  промышленной зоной Сингапура является Джуронг, где на территории в 6500 га расположено 1834 предприятия с числом занятых 100 тыс. человек. Преобладающее число предприятий принадлежит иностранным инвесторам, остальные организованы в форме совместных предприятий. Одним из важных преимуществ Джуронга является близость морского промышленного порта, военно-морской базы и хорошо развитые инфраструктурные системы.

На промышленные зоны Сингапура приходится около 80% всего экспорта продукции обрабатывающей промышленности страны.

Сингапурский морской  порт не имеет себе равных не только в странах Юго-Восточной Азии: по размерам судо- и грузооборота он уступает только двум крупнейшим мировым портам: Нью-Йорку и Роттердаму. Порт располагает шестью зонами свободной торговли для экспортно-импортных грузов.  
 

Наконец, можно выделить еще одну разновидность свободных  зон, которая распространена в мире и присутствует в Сингапуре, - оффшорные  зоны, которые служат своего рода «налоговыми  оазисами», обслуживающими международные  финансовые операции. Оффшорные банки  Сингапура дают использующим их хозяйственным  агентам следующие преимущества: налоговые льготы, значительную свободу, практическое отсутствие валютного  контроля, возможность проведения операций с резидентами в любой иностранной  валюте, списание затрат на месте, анонимность, секретность финансовых операций (главным образом действует лишь требование информировать власти о сомнительных операциях, связанных с наркобизнесом).

В очередном рейтинге экономической свободы 123 стран мира, опубликованном институтом САТО (США), Сингапур разделил второе место с  США. САТО оценивал уровень свободы  экономики по 26 показателям, включая  количество и уровень налогов, влияние  правительства на экономику, независимость  судов, уровень защиты интеллектуальной собственности, наличие или отсутствие скрытых таможенных барьеров.