Программа развития муниципального образования Чажемтовское сельское поселение

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Января 2012 в 20:27, контрольная работа

Краткое описание

Чажемтовское сельское поселение располагается в южной части Колпашевского района на левобережной части реки Обь. Большинство населённых пунктов располагается вдоль автомобильной трассы Томск – Парабель и автодороги на г. Колпашево, поэтому имеется возможность круглогодичного транспортного сообщения с областным центром и большинством населённых пунктов соседних районов, а также через паромную переправу с райцентром. Наиболее удалённый от центра поселения населённый пункт – с. Озёрное - находится в 30 км от административного центра поселения.

Содержание работы

Введение 3

I. Общая характеристика муниципального образования
Чажемтовское сельское поселение 4

II. Анализ социально-экономической ситуации в муниципальном образовании Чажемтовское сельское поселение 7

Заключение 15
Список использованных источников 17

Содержимое работы - 1 файл

Документ Microsoft Office Word (3).docx

— 41.54 Кб (Скачать файл)

  Чажемтовское  сельское поселение имеет ряд  благоприятных возможностей и конкурентных преимуществ перед другими территориями района и области, которые играли и играют положительную роль в  его развитии.

  К их числу относятся:

  • расположение на транзитной автодороге, наличие хорошего причала для приёма и отстоя речных судов;
  • ведение активной деятельности в соседних северных районах по разработке нефтяных и газовых месторождений;
  • наличие источников минеральной воды, сапропели;
  • наличие рыбных ресурсов, ягоды, орехов, лекарственных трав и др. дикоросов;
  • наличие запасов высококачественных глин, пригодных для изготовления кирпича;
  • наличие больших массивов лугов и пастбищ, плодородных (по северным меркам) пахотных угодий;
  • наличие действующего санаторно-оздоровительного учреждения;
  • расположение на территории поселения подразделений крупных предприятий;
  • газификация основного населённого пункта поселения – с. Чажемто;
 
  
  • предстоящее строительство мостового перехода через р.Обь;
  • перспектива разработки Колпашевского железорудного месторождения.
 

  Уровень бюджетной обеспеченности на душу населения  существенно отличается по различным  муниципальным образованиям и он определяется отношением  индекса  доходного потенциала к индексу  бюджетных расходов поселения. Данные, приведенные в табл. 3 демонстрируют  разную бюджетную обеспеченность. Это  вызвано как объективным неравенством  финансово-экономических возможностей поселений, так и упадком ключевых отраслей.

  Согласно  отчету по основным показателям программы  социально-экономического развития муниципального образования «Колпашевский район» за 2007 – 2009 годы уровень бюджетной  обеспеченности на одного жителя района  до распределения средств РФ фонда  поддержки поселений (тыс. руб.), в  разрезе поселений составил:

  Таблица 3

  Показатели  уровня бюджетной  обеспеченности на одного жителя

 
  Поселение
 
  Показатель, тыс.руб.
  Дальненское сельское поселение   -0,136
  Иванкинское национальное поселение   -0,054
  Инкинское сельское поселение   -0,196
  Колпашевское  городское поселение   -1,443
  Копыловское сельское поселение   -0,160
  Новогоренское сельское поселение   -0,147
  Новоселовское сельское поселение   -0,346
  Саровское  сельское поселение   -0,359
  Чажемтовское  сельское поселение                                                  -0,705
   

  Лишь  два муниципальных образования  Колпашевского района обладают реальной бюджетной обеспеченностью –  Колпашевское городское и Чажемтовское сельское поселения.

  Ситуация  с занятостью населения актуальна  во всех муниципальных образованиях Колпашевского района. Несмотря на то, что усилия всех уровней местной  власти направлены на исправление сложившегося положения, проблема практически не разрешима. По существу, чтобы в корне  разрешить этот вопрос, есть лишь единственный путь – это открытие новых производств  на территории сельских поселений. И  здесь так же муниципальным образованиям необходимо опираться на социально-экономический  потенциал своей территории.

  Рынок труда поселения в 2002-2005 годах  формировался в условиях роста численности  трудовых ресурсов, обусловленного демографическим  фактором, т.е. в трудоспособный возраст  вступали граждане, родившиеся до 1990 года, в период высокой рождаемости. После 2005 года в трудоспособный возраст  начало входить поколение граждан, родившихся в период низкой рождаемости 90-х годов, происходит не только интенсивное  количественное сокращение, но и его  качественное ухудшение – начало старения экономически активной части  населения.

  При ежегодном уменьшении количества работников занятых в экономике поселения  численность экономически активного  населения оставалась стабильной. Это  вызвано, в первую очередь,  переходом  части населения из неактивного  в экономически активное, а именно выход на рынок труда ранее  занятых граждан в личном подсобном  хозяйстве. Численность трудоспособного  населения, занятого в личном подсобном  хозяйстве, ежегодно уменьшается.

  Следует отметить что, процент безработицы  в Чажемтовском сельском поселении  ниже, чем в Новосёловском. Ключевую роль в этом играет как раз то, что большая часть экономически активного населения Чажемтовского  сельского поселения трудоустроена  на предприятиях, деятельность которых  связана с наличием природных  ресурсов и выгодным географическим положением. Так, в  санатории  «Чажемто»  штатная численность работников составляет 196 человек (24,5% от экономически активного населения с. Чажемто), в ООО судоходная компания «Север»  штатная численность составляет 250 человек (62,5% от экономически активного  населения с. Озёрное).

  Численность граждан, ищущих работу и обращающихся в службу занятости на протяжении последних двух лет, стабильно уменьшается. Уровень регистрируемой безработицы  в разрезе поселений на 01.01.2011 года представлен в таблице 4. 

  Таблица 4

  Уровень регистрируемой безработицы

 
  Наименование  поселений
Количество  экономически

  активного

     населения,  чел.

Количество  безработных 

  граждан, чел.

 Уровень безработицы,

   %

Рейтинг по уровню

 безработицы

  Колпашевское  городское 

  поселение

  в т.ч.

  19879   674   3,4   1
  г.Колпашево

  п.Тогур, п.Север, п.Волково

  16 950

  2929

  455

  219

  7,5

  2,7

  -

  -

  Чажемтовское  с/п   1599   193   12   3
  Новогоренское с/п   278   53   19,1   5
  Новоселовское с/п   831   163   19,6   6
  Саровское с/п   605   166   27,9   8
  Дальненское с/п   229   42   18,3   4
  Инкинское с/п   322   71   22,0   7
  Национальное  Иванкинское с/п   45   4   8,9   2
  Копыловское с/п   212   80   37,7   9
  Колпашевский  район   24000   1446   6,0    
  В т.ч. по сельской местности   7050   991   14,1   -
 
 

    За  последние десять лет в районе практически свёрнуто сельскохозяйственное производство. Сельскохозяйственные предприятия, занимавшиеся молочным и мясным животноводством, производством мяса птицы и яиц  оказались неконкурентоспособными. Из существовавших в середине 90-х  годов девяти сельскохозяйственных предприятий в настоящее время  более-менее устойчиво работает только ГНУ НГСС. К сожалению возникшим  на волне перестройки фермерским хозяйствам не удалось занять достойное  место в производстве сельхозпродуктов - сегодня местными производителями  удовлетворяется в полном объеме только спрос населения на картофель  и овощи, а более 30 процентов потребляемого  в районе молока и мяса  завозится из-за пределов района. 

  Таблица 5. Анализ сильных сторон и благоприятных  возможностей Чажемтовского сельского  поселения.

фактор Сильные стороны Благоприятные возможности
1.экономика Наличие стабильно  работающих предприятий – санаторий, судоходная компания, предприятия газоперерабаты-вающей  отрасли и др, имеющих  хорошие  перспективы развития -увеличение  объемов производства

-расширение  налогооблагаемой базы

-возможности  увеличения занятости населения

2.ресурсный  потенциал Ведение активной деятельности в соседних северных районах  по разработке нефтяных и газовых  месторождений; 

Перспектива разработки Колпашевского железорудного месторождения 

Газификация поселения 
 
 
 

Наличие источников минеральной воды, сапропели; других водных ресурсов 
 
 
 
 

Наличие рыбных ресурсов, ягоды, орехов, лекарственных  трав и др. дикоросов; 
 

Наличие запасов высококачественных глин, пригодных  для изготовления кирпича; 

Наличие больших массивов лугов и пастбищ, плодородных (по северным меркам) пахотных угодий;

Возможность трудоустройства  населения на высокоопла-чиваемую, квалифицированную работу 
 
 
 
 

Снижение  энергетических и финансовых затрат на социальные и производственные нужды. 
 

Наличие эффективных пред- приятий на территории поселения, чья деятельность напрямую связана с использованием природных  ресурсов (санаторий, судоходная компания..) 
 

 Возможности  заниматься заготовками дикоросов  в промышленных объемах, разведением  и уловом рыбы 

 Возможности  создания производства кирпича,  гончарных  и др. изделий из  глины 
 

Возможности развития сельского хозяйства, как  в области растениеводства, так  и скотоводства. Отдельным направлением может быть коммерческая заготовка  сена для других регионов.

3. экология Благоприятная экологическая ситуация Возможности для  дальнейшего развития санаторно-курортных  услуг, туризма и рекреационного бизнеса. 

Высокое качество заготавли-ваемых дикоросов  и производимой сельхозпродукции. 

Благоприятное воздействие на здоровье населения

4.географическое  положение Расположение  на транзитной автодороге, наличие  хорошего причала для приёма и  отстоя речных судов; 
 

Предстоящее строительство мостового перехода через р.Обь;

Перспектива строительства северной широтной дороги

Возможность широкого использования самого дешевого вида транспорта – речного - и для  социальных и  для производственных нужд. 

Улучшение качества транспортного сообщения  с районным центром и другими  населенными пунктами. 

Возможности для появления дополнительных рабочих  мест на строительстве и обслуживании дорог, создании транспортной инфраструктуры (заправочные станции, предприятия  общественного питания, кемпинги, станции  технического обслуживания и др.)

5.муниципальное  управление Эффективность работы органов управления по социальной поддержке, трудоустройству населения, благоустройству территории Повышение привлекательности  территории для проживания
 
 
 

  Таблица 6. Анализ слабых сторон и основных угроз.

фактор слабые стороны угрозы
Демографическая ситуация Естественная  убыль населения, не компенсируемая  миграцией

Отток молодежи, особенно получившей высшее образование

Усугубление негативных демографических процессов.

Снижение  инвестиционной привлекательности  территории.

Социальная  инфраструктура  Неразвитость  социальной инфраструктуры –  отсутствие собственной больницы - только ФАП, нехватка мест  в детском саду, отсутствие общежитий  для размещения специалистов, крытого  рынка для реализации продукции  домохозяйств, спортивных сооружений  и др. Отсутствие  многих востребованных на рынке услуг, снижение качества предоставляемых  услуг, снижение привлекательности  территории для проживания
Жилищно-коммунальное хозяйство Невысокое качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

Острый  дефицит жилого фонда, отсутствие жилых  помещений, которые могут быть предоставлены  под условия социального найма  или в качестве общежитий для  специалистов.

Снижение привлекательности  территории для проживания

Отсутствие  возможности привлекать специалистов из других регионов

Экономика Недостаточно  развита рыночная инфраструктура. 
 

Неразвито одно из перспективных экономических  направлений – сельское хозяйство. 

Недоступность банковских кредитов для бизнеса  вследствие отсутствия залоговых ценностей

Функционирующий на территории МО санаторий, в котором  трудоустроены 19% трудоспособного населения,  имеет очень ограниченную лицензию, практически круглый год загружен менее чем на 60 % мощности

Отсутствие  возможностей для создания и развития бизнеса 

Не реализован большой экономический потенциал  в сфере сельского хозяйства

Зависимость от поставок продуктов питания извне 
 
 
 

Не реализован экономический потенциал  учреждения, имеющего стратегическое для МО значение

Муниципальное управление Неразвита инфраструктура поддержки малого бизнеса

Несовершенная нормативно-правовая база,  регулирующая отношения в области аренды на административно-производственные объекты  и землю, лицензирования и надзора, проведения конкурсов и аукционов  на размещение муниципальных заказов  и выделение земли под застройку

Отсутствие  возможностей для развития бизнеса

Информация о работе Программа развития муниципального образования Чажемтовское сельское поселение