Мировое хозяйство - основные черты и проблемы развития

низший,  средний,  высший.  Критерием  для  их  выделения  послужил  уровень

технологичности продукции.

     Во второй  половине ХХ века под воздействием  ряда факторов мировой рынок

претерпел ряд существенных изменений. Прежде  всего,  получили  политическую

независимость  целый  ряд  стран  Азии,  Африки  и  Латинской  Америки,  что

существенно    раздвинуло    границы     внешнеторгового     сотрудничества.

Развернувшаяся научно-техническая  революция  стимулировала  развитие  новых

отраслей и производств, вывела на  мировой  рынок  целый  ряд  принципиально

новых товаров, сформировала рынок технологий.

     На  этом  рынке  технология  превращается  в  товар.   Товарная   форма

технологии   предполагает  её  выход  на  рынок  в  виде  патента,  ноу-хау,

производственного опыта, отдельных образцов оборудования. Эти  виды  товаров

могут продаваться  отдельно,  но   наибольший  эффект  даёт  покупка  пакета

новшеств. Так при  покупке  нового  оборудования  одновременно  покупаются  и

пакет   сопроводительной    документации,    специальные    инструменты    и

приспособления.   Фирма-поставщик    устанавливает    новое    оборудование,

осуществляет его  установку,  пуск,  передаёт  своё  ноу-хау,  гарантирует  в

течении определённого  времени ремонт.

     Под воздействием  разных темпов экономического  роста в отдельных странах

изменилось соотношение  сил на мировом рынке. Уменьшилась  доля США в  мировом

 

 

экспорте: если в 1950 г. она  составляла 1/3, то в 1990 г. – всего 1/8. В 90-

е гг. центром мировой  торговли  стала  Западная  Европа,  по  экспорту  она

опередила США почти  в 4  раза.  Особенно  выделилась  Германия:  её  экспорт

приблизился к американскому, а в отдельные годы даже превосходил  его.

     Странам  целесообразно не только использовать  изобилие одних и  скудость

других факторов для  налаживания экспорта и импорта  тех или  иных  товаров  и

услуг, но и экспортировать имеющиеся в изобилии и импортировать  недостающие

факторы производства. Бедные капиталом страны активно привлекают  его  из-за

рубежа; избыточная  для  одних  стран  рабочая  сила  стремится  найти  себе

применение  в  других  странах;  государства  с  развитой   наукой   вывозят

технологию  туда,  где  такой  собственной  технологии  нет.   Международное

движение факторов производства зависит не только  от  спроса  и  предложения

этих факторов в  разных  странах,  но  и  от  разной  мобильности  факторов,

различных барьеров на пути их движения и  многих  других  моментов,  которые

мешают этому движению. Тем не менее, объем международного движения  факторов

производства вполне сопоставим с объемом международной  торговли.

     Одной из  основных форм  экономических   отношений  в  мировом   хозяйстве

выступает международная  миграция капитала — помещение за  границей  средств,

приносящих их собственнику доход. Миграция (вывоз) капитала  предпринимается

тогда, когда он  может  быть  помещен  в  другой  стране  с  большей  нормой

прибыли, чем в своей. Здесь ряд причин:

     • перенакопление  капитала в стране, откуда он  вывозится;

     • несовпадение  спроса на капитал и его  предложения в различных  звеньях

мирового хозяйства;

     • наличие  в странах, куда экспортируется  капитал, более дешевых сырья  и

рабочей силы;

     • интернационализация  производства.

     Одной   из  особенностей  современного   мирового   хозяйства   является

одновременное  образование  в  каждой  развитой  стране  как  относительного

излишка капитала, диктующего  целесообразность  его  вывоза  за  границу  (в

одних отраслях хозяйства), так и наряду с  этим  потребность  в  привлечении

дополнительных капиталов  извне  (для  развития  других  отраслей).  Поэтому

большинство государств выступает в одно и то же время  в роли и экспортера  и

импортера капитала.

     Капитал  вывозится в  двух  основных  формах  —  предпринимательского  и

ссудного (денежного) капитала. Вывоз предпринимательского капитала  означает

организацию предприятий, затраты на обустройство которых  несут  иностранные

собственники. В зависимости  от степени реально осуществляемого  контроля  за

деятельностью таких  предприятий различают прямые и  портфельные инвестиции.

     Прямые  инвестиции обеспечивают полный  контроль над объектами зарубежных

капиталовложений вследствие полной собственности на затраченный  капитал,  а

также обладание контрольным  пакетом акций.

     Портфельные   инвестиции  образуются  приобретением   акций   иностранных

предприятий в размерах, не обеспечивающих право собственности  или  контроля

над ними. Такие капиталоовложения  их собственники осуществляют тогда,  когда

стремятся разместить свои капиталы  в  разных  отраслях  хозяйства,  либо  в

случае, если законодательство страны, куда они  направляются  —  ее  принято

называть  «принимающей»,делаетает  прямые  инвестиции  невыгодными.   Особую

форму портфельных инвестиций  составляет  участие  иностранного  капитала  в

совместных предприятиях, в которых контрольный пакет  акций

 

остается за национальным  государством  или  местными  частными  фирмами.  В

смешанных предприятиях  иностранный  капитал  участвует  своими  финансовыми

ресурсами, технологией, управленческим опытом, торговыми  марками,  рекламой

и  предоставлением  услуг  по  реализации  продукции.  Взамен  он   получает

причитающуюся ему прибыль, которую вывозит  из  страны  или  использует  для

инвестиций  на  месте.  Участие  в  смешанных   предприятиях   предоставляет

иностранным  собственникам  капитала  прочные  гарантии  его  сохранности  и

получения прибыли. В  свою очередь государственная власть принимающей  страны

может более эффективно и рационально использовать внешние  источники  средств

и технологии в общенациональных интересах.

     Один из  наиболее эффективных способов  включения национальной  экономики

в мировое хозяйство  — использование  прямых  иностранных  инвестиций  (ПИИ).

Движение ПИИ (или  их перелив) складывается из трех компонентов:

     • создания  новых капиталов за границей;

     • реинвестирования  доходов;

     • взаимного  кредитования компаний,  например  материнской  компанией  —

филиалов.

     В последние  десятилетия происходит  весьма  значительный  абсолютный  и

относительный рост таких  вложений во всем мире. Если до 80-х  годов  прирост

ПИИ составлял 1,3-1,6 %, то в последние годы он достиг  20  %,  в  пять  раз

превысил темпы расширения мировой торговли.

     Это вызвано  в определенной  степени  увеличением   числа  стран-участниц

процесса  иностранного  инвестирования.  В  последние  годы  к  традиционным

международным инвесторам (США, Япония, Германия и др.)  подключились  новые:

Южная Корея, Китай, Тайвань. Характерно для нынешнего этапа  и  неравномерное

размещение иностранных  инвестиций по регионам мирового  хозяйства.  Примерно

три четверти таких инвестиций приходится на развитые  государства  Запада  и

лишь около четверти — на развивающиеся страны.

     По данным  опроса 15 000 ведущих европейских  компаний, выявлено, что  на

пятилетний   период   (1997-2001   гг.)   компании    осуществили    64    %

капиталовложений в  Западной  Европе,  6%  —  в  Восточной  Европе,  9%  —  в

азиатско-тихоокеанском  регионе, остальные — в Северной  и  Южной  Африке.  В

целом компании ЕС  инвестировали  в Западной Европе в 10 раз  больше,  чем  в

Восточной.

     Стоит также  заметить, что если в 70-е годы  одни  развивающиеся  страны

вкладывали свой капитал  в другие себе подобные, то в настоящее  время он  все

более  устремляется  в  развитые  страны.  Так,  Южная  Корея  направляла  в

развитые страны в 80-е  годы более 40 % зарубежных капиталовложений.

     Что касается  стран Восточной Европы и стран  бывшего СССР, то их участие

в  движении  иностранных  инвестиций  в  настоящее  время  невелико,  причем

выражается преимущественно  в приеме капиталовложений.

     Происходят  сдвиги и в отраслевой структуре  ПИИ.  Здесь  особенно  важно

происшедшее за два последних  десятилетия возрастание сферы  услуг с 25 до  55

%. Это наиболее характерно  для Японии и Канады.

     Еще одна  особенность развития ПИИ в  настоящее время — появление  в числе

иностранных инвесторов мелких и средних компаний. Так, их доля в вывозе  ПИИ

из Южной Кореи  с 2 % в 60-е годы увеличилась до 25 % в 90-е.

     Расширение  масштабов, изменения в направлении   потоков  и  в  структуре

ПИИ, отмечающиеся в мировом  хозяйстве, усиливают актуальность учета  эффекта

иностранных

 

инвестиций. Не вызывает сомнения то, что импорт капитала сыграл важную  роль

в  подъеме  американской  экономики:  обеспечил  недостающие  ей  финансовые

средства,   способствовал   структурной   перестройке   экономики,   решению

социальных проблем. Только за 80-е годы общий приток  иностранного  капитала

в США гарантировал не менее 1/5 валютных  вложений  в  экономику.  Вместе  с

тем, используя иностранный  капитал, любая страна, тем  не  менее,  стремится

развивать свою независимую  экономику.

     По оценкам  экспертов Конференции ООН по  торговле и  развитию  (ЮНКТАД),

объем прямых иностранных  инвестиций в экономику России вырос  в 2003 году  до

5,2 млрд долларов с  2,4 млрд долларов годом ранее.

     Однако  в целом объем прямых  иностранных   инвестиций  в  Центральную   и

Восточную Европу  практически  не  изменился  по  сравнению  с  2002  годом,

составив немногим более 30 млрд долларов.

     По прогнозам  ЮНКТАД, в 2004 году объем прямых  иностранных инвестиций  в

Центральную   и   Восточную   Европу   останется    высоким,    однако    он

сконцентрируется в  достаточно небольшом числе  стран.  По  мнению  экспертов

ЮНКТАД, многое будет  зависеть от ситуации в России и  странах, которые в  мае

этого года вступили в  Евросоюз.

 

По  сообщению  ЮНКТАД,  глобальный  объем  прямых   иностранных   инвестиций

составил в 2003 году 653 млрд долларов по  сравнению  с  651  млрд  долларов

годом ранее. В 2001 году объем  прямых иностранных инвестиций  во  всем  мире

составил 824 млрд долларов, а в 2000 году - 1,4 трлн долларов.

     По мнению  экономистов, падение объемов   прямых  иностранных  инвестиций

вызвано продолжающимся снижением числа международных  слияний  и  поглощений

компаний.

 

Однако,  по  прогнозам  ЮНКТАД,  в  2004  году  объемы  прямых   иностранных

инвестиций восстановятся  благодаря улучшению ситуации в  мировой  экономике,

росту доверия инвесторов и увеличению числа слияний и  поглощений.

     Приток  иностранных денег в экономику  США вырос в 2003 году до 86,6 млрд

долларов с 30 млрд долларов в 2002 году. Наибольшее снижение  объема  прямых

иностранных инвестиций произошло в Европейском союзе, особенно во Франции  и

Германии. Из Азиатско-Тихоокеанского региона новый рекорд по притоку  прямых

иностранных инвестиций поставил  в  2003  году  Китай  (57  млрд  долларов),

несмотря на негативное влияние атипичной пневмонии. [7]

     Привлечение   иностранного  капитала  требует   значительных  усилий   по

разработке и  осуществлению  специальной  экономической  политики.  Решающим

фактором ее выбора выступает  исходное  состояние  баланса  ввоза  и  вывоза

иностранных инвестиций. В соответствии с этим выделяются три группы стран:

     • преимущественно  вывозящие капитал, или международные  нетто-инвесторы;

     • принимающие;

     • те, для  которых характерно приблизительное  равновесие ввоза и вывоза.

К  первой  группе  относится  Япония,  ко  второй  —  Ирландия,  Португалия,

Испания, Турция, большинство  развивающихся стран и с недавнего  времени  США,

к третьей —  ФРГ,  Франция.  Конечно,  это  деление  не  лишено  условности,

поскольку любая страна одновременно и  поставляет  инвестиции  за  рубеж,  и

принимает  их.  Тем  не  менее  приведенная   градация   позволяет   выявить

определенные  закономерности  формирования  и   проведения   государственной

политики в области  иностранных капиталовложений.

     Мировая  практика выработала универсальный   набор  мер,  в  большей   или

меньшей степени используемых для привлечения  иностранного  капитала.  Среди

них особого внимания заслуживают налоговые стимулы:

     • установление  прямых налоговых льгот;

     • отсрочки  уплаты налогов за инвестирование  капитала;

          • стимулы, связанные с амортизационными  отчислениями  (ускоренная

амортизация), поддержка  зарубежного инвестора на первых стадиях работы;

     • «налоговые  каникулы», которые, как правило,  устанавливаются  на  срок

от двух до десяти-пятнадцати лет и сопровождаются  предоставлением  компании

статуса пионера;

     • освобождение  от  таможенных  платежей  импорта   оборудования,  сырья,

комплектующих изделий;

     • манипулирование  уровнем налога. Так, снижение  налогов на корпорацию и