Кластерный подход к развитию экономики региона

Кластерный  подход к развитию экономики региона

Шергин  Александр Сергеевич

СПБГУСЭ, ИРЭиУ, 4 курс

науч.рук. доц. Гончаров А.А.

Понятие “кластер”  заимствовано из английского языка  и буквально значит “расти вместе”. Основоположником кластерного подхода к развитию регионов и повышению уровня конкурентоспособности был профессор Майкл Портер. Он определял кластер как группу территориально взаимосвязанных компаний, исследовательских и научных институтов, инфраструктуры и иных организаций, которые дополняют друг друга и способствуют усилению конкурентных преимуществ представленных компаний и кластера в общем. Портер утверждал, что чем сильнее развиты кластеры в какой-либо стране, тем выше в ней уровень жизни и конкурентоспособность предприятий.

В подтверждение этому, можно привести следующие аргументы: во-первых, для администрации региона кластерный подход - это наиболее действенный и удобный метод реализации промышленной политики, ввиду того что старый, отраслевой подход в новых условиях рыночной экономики работает неэффективно. Во-вторых, это позволяет выстроить хорошую модель делегирования полномочий, благодаря которой муниципальные и региональные администрации имеют возможность экономить время и средства, затрачиваемые на выполнение стоящих перед ними задач. В-третьих, кластерный подход помогает определить компании, относящиеся к тому или иному кластеру, удельный вес каждого предприятия в формировании конечного продукта и общего экономического результата. С помощью определенных экономико-математических моделей можно определить,  какое влияние инвестиции в конкретном кластере оказывают на формирование регионального бюджета. Также следует отметить, что возникновение кластеров является хорошей площадкой для взаимодействия с бизнесом.

Кластерный подход к развитию региона имеет свои выгоды и для самого бизнеса. Во-первых, возрастает доступ к кадровой инфраструктуре. Этот фактор имеет весомое значение, так как успешность предприятия во многом определяется внешними факторами, в том числе имеющимися кадрами. Если отсутствуют квалифицированные работники, то предприятие практически не способно выдержать конкуренцию ни на российском, ни тем более на международном рынке. Подготовка кадров внутри компании, как правило, требует значительного количества времени и капиталовложений. Кроме этого, самостоятельно развиваться, создавая в регионе высококвалифицированных специалистов, не может даже крупное предприятие. Поэтому очень часто одной из задач создания кластеров является развитие кадрового потенциала. Во-вторых, это создание благоприятных условий для исследований и разработок. В ходе становления и развития кластера возникает ассоциация, на которую возлагаются обязанности по управлению активами; кластер имеет тогда возможность увеличить финансирование на НИОКР, что постепенно приводит к появлению довольно развитых средних предприятий.

Также, одним из преимуществ  кластера является доступ местных компаний и организаций к информации о  технологиях, маркетинге, потребностях покупателей, что позволяет работать более продуктивно и увеличивает уровень производительности. Возросший объем информации о потребителях расширяет клиентскую базу и обеспечивает рост масштабов производства.

Эффективность развития кластера является общей задачей бизнеса  и региональных властей. Достижение положительных результатов возможно только при обоюдном взаимопонимании между ними, готовности к открытому диалогу и сотрудничеству.

Одним из главных элементов  кластерного развития региона является установление постоянных связей между всеми участниками данного процесса – малыми и крупными предприятиями, структурами власти, научно-исследовательскими институтами, системами профессионального образования, СМИ и т.д.

Для успешного осуществления  региональные стратегии и стратегии развития кластеров должны быть взаимосвязаны. При разработке региональной стратегии необходимо выявить ключевые точки роста, имеющиеся в регионе, и определить действия, которые можно предпринять для развития этих точек роста. Одновременно с этим, при выявлении перспективных кластеров и составлении планов по их развитию необходимо учитывать рамки региональных стратегий. Под этим понимается не столько то, что необходимость развития кластера должна быть отражена в региональной стратегии, сколько то, что должен быть достигнут консенсус между администрацией и деловыми кругами региона о необходимости развития кластера.

Развитие региона на основе стимулирования кластеров подразумевает под собой инициативу и совместные усилия администрации и представителей бизнеса. Функции, которые должны выполнять администрация и бизнес при развитии кластеров разные, но они должны быть взаимодополняющие. Функция администрации может заключаться в поддержке и инициировании процесса активации кластера. Региональная администрация, как правило, существенно вовлечена в деятельность бизнеса. В свою очередь и бизнес может оказывать сильное влияние на администрацию. В связи с этим, особую важность приобретает участие администрации в совещаниях, касающихся кластерного развития и принятии соответствующих решений.

Кроме того, у  администрации региона есть высокоэффективный способ стимулирования кластеров – целевые программы, которые могут оказывать весомое влияние на развития кластера. Администрация может осуществлять активную работу по налаживанию взаимодействия между субъектами развития кластера, а также заниматься регулированием различных вопросов, возникающих между кластером и другими уровнями власти.

Кластерная  система, создаваемая в регионе, как правило, обладает следующими особенностями:

• Наличие предприятия – лидера, которое определяет долгосрочную хозяйственную, инновационную и другие стратегии региональной экономической системы в целом;
• Территориальная локализация большинства хозяйствующих субъектов, участвующих в кластерной системе;
• Устойчивость экономических и хозяйственных связей внутри кластерной системы, включая межрегиональные и международные связи;
• Долговременное взаимодействие участников кластера в рамках его региональных и национальных программ развития, инвестиционных проектов и процессов;
• Наличие корпоративной системы управления, хозяйственного мониторинга и контроля бизнес-процессов.

Создаваемые кластеры могут значительно различаться  между собой. Это обусловлено тем, что каждый регион по-своему уникален. Он имеет свои экономические особенности и, следовательно, может иметь определенную специализацию.

При кластерном подходе особое внимание уделяется анализу региональных рынков на основе создаваемых факторов производства через усиление кооперации между компаниями, целью которой является увеличение производительности труда. Также такой анализ позволяет учитывать локальные особенности развития и разрабатывать программы по ускорению развития и повышению конкурентоспособности предприятий внутри кластера.

Для успешного создания кластеров необходимо наличие формальной институциональной структуры с участием компаний входящих в кластер, которая координировала бы его развитие. Кроме этого, кластеры предполагают длительное планирование и установление между участниками кластера доверительных отношений. И с тем и с другим чаще всего возникают проблемы. В таком случае для определенной адаптации кластерного подхода целесообразно создание кластеров при участии вертикально интегрированных бизнес групп.

Администрация региона в  данной ситуации должна стимулировать  создание кластеров вокруг основных предприятий регионального бизнеса. Тогда крупные компании будут выступать в качестве ядра кластера, а малый и средний бизнес, развивающийся вокруг них высокими темпами, становится крупным плательщиком в бюджет и одним из главных источников территориального развития.

Для эффективного внедрения  кластерного подхода необходимо, прежде всего, определить, для чего он нужен, и какие результаты способен принести в перспективе. Одним из главных преимуществ кластерного подхода является возможность выявление в потенциальной кластерной структуре отсутствующих звеньев, восполнив которые станет возможным формирование полноценной кластерной системы.

Положительным результатом  применения кластерного подхода  является не развитие отдельных направлений, а комплекса взаимосвязанных сфер и отраслей деятельности, которые в совокупности создают значительную прибавочную стоимость и имеющих возможность, благодаря целостной структуре, к непрерывному обновлению и совершенствованию.

На практике можно выделить два вида кластеров – создаваемые “сверху” и “снизу”. Инициатива “сверху” означает что государство и региональные власти принимают решение о создании кластера на основе сложной выстроенной математической модели развития. В свою очередь, создание кластера “снизу” – это инициирование кластерных программ местными бизнес группами.

Эксперты считают, что в России не имеет смысла строить  кластеры “сверху”. Это обусловлено невысокой долей добавленной стоимости малых предприятий и небольшого их количества. Перспективным направлением реализации кластерного подхода в нашей стране считается формирование региональных кластеров в новых отраслях, получивших свое развитие после 1991 года.

Подводя итог, можно сделать  вывод, что кластеры играют важную роль в устойчивом и динамичном развитии региона. Особенность кластерного подхода заключается в том, что развитие как региона в целом, так и бизнеса в нем, происходит не по инерции. Кластерный подход предоставляет необходимые инструменты и методы, которые позволяют достичь стремительного развития малого и среднего предпринимательства. Для бизнеса кластер – это отличная возможность обеспечить свою конкурентоспособность в будущем. Однако следует помнить, что кластеры, как и любая другая методика развития регионов, может принести результаты только тогда, когда она вписана в более широкие рамки общей стратегии регионального развития.

Список  литературы:

1. Овчинников В. Н. Экономическая модернизация России: макроэкономическая динамика и региональное развитие. - Ростов-на-Дону: Изд-во РГУ, 2006. - 368 с
2. Портер М. “Конкурентная стратегия. Методика анализа отраслей конкурентов” - Издательство: Альпина Паблишер, 2011.
3. Хуртаев, К. И. Производственный кластер: сущность и значение для развития экономики / К. И. Хуртаев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2008. - № 6. – С. 39-42.
4. Эдилерская А.А. Кластерно-сетевые принципы организации современного предпринимательства //Актуальные проблемы развития общества, экономики и права / Сб. науч. трудов аспирантов, 2008.