Экономико-географическое обоснование размещение предприятий цветной металлургии

При разработке прогноза прежде всего были определены некоторые экзогенные факторы, оказывающие решающее влияние на перспективу развития российской экономики. Важнейшей чертой нынешнего кризиса российской экономики является резкое падение уров­ня инвестиционной активности; известно, что за 1991—1995 гг. объемы капиталовложений со­кратились более чем в три раза, а инвестиции в производственную сферу — в четыре раза. Если в 1990 г. капиталовложения составляли 31 % используемого конечного продукта, то к 1995 г. их доля снизилась до 18%. По первому варианту прогноза предполагается продолжение тенденции к сокращению доли капиталовложений в конечном продукте: с 18% в 1995 г. до 13 в 2000 г. В варианте управляемого развития предполагается некоторое повышение этой доли — до 20%.[12]

Одна из существенных причин экономического спада в России состоит в том, что новые собственники не заинтересованы в использовании своих капиталов внутри страны, а стремятся в максимально возможной степени вывезти их за границу. Это проявляется в резком увеличении положительного сальдо внешнеторгового баланса со странами «дальнего зарубежья». По нашим расчетам, в 1990 г. сальдо внешнеторгового баланса Российской Федерации составляло примерно 17 млрд. инвалютных рублей (во внешнеторговых ценах 1989 г.), или 2% валового общественного продукта. В основном такое положение обусловливалось оказанием поддержки другим союзным республикам СССР. К 1995 г. сальдо внешнеторгового баланса России со странами СНГ свелось практически к нулю, а со странами «дальнего зарубежья» —стало положительным, достигнув 27,6 млрд. инвалютных рублей, т.е. 6,4% валового продукта. Превышение экспорта над импортом в 1995 г. составило 21,6 млрд., а в 1996 г. — 29 млрд. долл. Иначе говоря, 40% российского экспорта не компенсировалось импортом.

В прогнозных расчетах первого варианта мы исходили из того, что в период до 2000 г. характер внешних отношений России практически не изменится, и положительное сальдо внешне­торгового баланса со странами «дальнего зарубежья» будет составлять не менее 7% валового продукта. Во втором (управляемом) варианте предполагается, что современное огромное поло­жительное сальдо с этими странами резко, не менее чем в 1,5 раза, сократится и составит в 2000 г. около 4% валового общественного продукта.

Было предусмотрено изменение уровня и структуры материальных затрат на производство продукции важнейших отраслей народного хозяйства, обусловленное переходом от падающей к стабилизирующейся или даже к растущей экономике. В этой связи предполагается значительное замедление роста энергоемкости производства, особенно в такой отрасли, как цветная металлургия. Учитывалось и изменение тенденций отраслевой структуры отдельных элементов конечного продукта. Так, в структурефонда потребления предполагалось прекращениеростадоли продуктов питания; в технологической структуре капиталовложений — повышение доли оборудования.

Все вышеуказанные факторы экзогенно прогнозировались для каждого из 11 крупных эко­номических регионов России. Исходя из этих задаваемых для каждого региона параметров и ограничений с помощью оптимизационных межотраслевых моделей определялась сбалансирован­ная система основных экономических показателей регионов и России в целом.

Экономические реформы резко ухудшили отраслевую структуру российской экономики, усилили ее топливно-сырьевую ориентацию. Если в дореформенный период в структуре общест­венного производства доля отраслей обрабатывающей промышленности повышалась, а доля топливно-сырьевых и входящих в аграрно-промышленный комплекс — снижалась, то в 1991— 1995 гг. ситуация стала прямо противоположной.

В 1 квартале 1998 г. промышленностью России произведено продукции (работ, услуг) в действующих ценах на сумму 401 млрд. рублей. Индекс физического объема произведенной продукции по сравнению с 1 кварталом 1997 г. составил 101,3%.[13]

По цветной металлургии динамика производства характеризуется следующими данными (табл. 1).[14]

Динамика промышленного производства

Таблица 1

Финансовая деятельность промышленных предприятий (крупных и средних). В январе-феврале прибыль составила 19 075 млн. руб. или 98,7% к соответствующему периоду предыдущего года.[15]

Доля убыточных предприятий в общем числе предприятий.

Таблица 2

Повышение (+) или понижение (—) физического объема выпуска промышленной продукции в первом полугодии 1996 г. и 1997 г. в сопоставлении с соответствующим периодом предыдущих лет (в %).[16]

Таблица 3

Таким образом, общей тенденцией изменения отраслевой структуры российской экономики ныне является дезиндустриализация, прежде всего вследствие сокращения производства высоко­технологичных отраслей промышленности. Эта тенденция характерна для всех регионов России.

В перспективе до 2000 г. при сохранении рыночного курса (первый вариант) общий спад производства продолжится в значительной степени за счет итогов 1996 г. и сохранятся негативные тенденции в его структуре. Только в условиях перехода к управляемому экономическому развитию (второй вариант) могут быть достигнуты реальное оживление производственной деятельности и прогрессивные изменения в структуре производства.

Проведенные прогнозные расчеты определили следующую динамику отраслей производства на период до 2000 г. (см. табл. 4).

Динамика и структура общественного производства России (по сумме регионов), %.

Таблица 4