Экономические отношение России и Канады

1.2 Современное состояние российско-канадских отношений

Канада и Россия поддерживают интенсивный политический диалог по вопросам безопасности, борьбы с терроризмом  и другим глобальным проблемам в настоящий период времени. В последние годы отличительной чертой двусторонних отношений стали консультации между Заместителем министра иностранных дел Канады и Первым заместителем министра иностранных дел России. Этот диалог был включен в процесс Переговоров по глобальной безопасности, в ходе которых высокопоставленные официальные лица могут поделиться своими озабоченностями и решениями в области нераспространения, региональных проблем и обороны.

Российско-канадское сотрудничество значительно продвинулось вперед за последние несколько лет, благодаря  внедрению новых форм и векторов.

Во многом это стало  возможным благодаря интенсивности  контактов на самом высоком уровне.

В декабре 2000 года состоялся  официальный визит Президента Российской Федерации В. В. Путина в Канаду. В 2001г., 2002г., 2003г. состоялись не официальные  визиты премьер-министра Канады в Москву.

В 2004 году премьер-министр  Канады провел встречи с Президентом  Российской Федерации и Председателем  Правительства России в рамках своего визита в Москву, была создана практика регулярных встреч между двумя лидерами в рамках различных международных  форумов.

За последние несколько  лет позиции нашей страны в G8 стали  заметно сильнее. Решение саммита  в Кананаскисе (Канада, июнь 2002 года) передать функции председательствующего G8 России в 2006 году открыли качественно  новый этап на этом пути, и подтвердили  признания партнеров в растущей роли России в современном мире. [8.c.35]

Государственный визит в  Россию генерал-губернатора Канады в 2003 г., внес значительный вклад в  укрепление двусторонних отношений.

Россия и Канада тесно  взаимодействуют в рамках ООН, G8 и других международных форумов  по целому ряду ключевых международных  проблем, в том числе стратегической стабильности и безопасности, урегулирование региональных конфликтов, нераспространения  оружия массового уничтожения. Наши страны активно сотрудничают в поиске адекватного совместного ответа на новые глобальные угрозы и вызовы.

В 2004 г. в ходе визита Премьер-министра в Москву было принято Совместное заявление Президента России и премьер-министра Канады о сотрудничестве в борьбе с терроризмом. [8.c.37]

Министры иностранных  дел обоих стран регулярно  встречаются в рамках различных  международных мероприятиях - сессия Генеральной Ассамблеи ООН, G8 и  АТЭС.

В сентябре 2004 года министр  иностранных дел Канады посетил  с рабочим визитом Россию. В  марте 2006 года министр иностранных  дел Российской Федерации Сергей Лавров провел переговоры с премьер-министром  Канады Стивеном Харпером в рамках рабочего визита в Канаду, когда  в ходе встречи стороны обсудили нынешнее состояние двусторонних отношений, а также ряд актуальных международных  вопросов и подтвердили взаимную заинтересованность в развитии политического  диалога и торгово-экономического партнерства, отношения в гуманитарной и академической сферах, а также  Арктики и Северного сотрудничества.

На регулярной основе проводятся двусторонние консультации на уровне министров иностранных дел по вопросам стратегической стабильности, борьбы с терроризмом и региональных вопросов.

В 2004 года состоялся еще  один раунд консультаций на уровне первых заместителей министров иностранных  дел в Оттаве. В 2004 году состоялись двусторонние консультации в Оттаве о борьбе с терроризмом, организованной преступностью, нелегальной миграцией  и наркотрафиком.

Сотрудничество между  российскими и канадскими парламентами приобрело регулярный характер. В 2003 году делегация Парламента Канады во главе с председателем Сената посетила Россию. Обмен делегациями  продолжается на уровне парламентских  комитетов.

Искренний диалог с канадскими коллегами указал на то, что мы должны продолжать наши совместные усилия по развитию политических, экономических, научных, культурных и гуманитарных связей между Российской Федерацией и Канадой, поощрение межпарламентского сотрудничества и создание соответствующего механизма для такого сотрудничества, организация визитов Руководителей парламентов, а также регулярных межпарламентских обменов на уровне комитетов и комиссий, в интересах развития всех форм межпарламентского сотрудничества на постоянной основе, и вносить свой вклад в создание и развитие в России и Канаде межпарламентской группы в соответствующих парламентах для и в интересах развития отношений между нашими странами и нашими народами. [18.c.10] Главным мероприятием в области безопасности, осуществляемым Канадой совместно с Россией, является участие в Глобальном партнерстве против распространения оружия и материалов массового уничтожения. Эта программа была объявлена в 2002 году на саммите "Группы восьми" в Кананаскисе с целью укрепления глобальной безопасности путем утилизации атомных подводных лодок, утилизации расщепляющихся материалов, уничтожения химического оружия и трудоустройства ученых, ранее работавших на оборонную промышленность, в первую очередь в России.

Канада - ведущий разработчик  и спонсор Глобального партнерства; ее вклад в течение 10 лет достигает 1 млрд. долл..[27.c.103]

В настоящее время выполняются  двусторонние программы сотрудничества с участием Верховного, Конституционного и Высшего Арбитражного судов, а  также Счетной палаты Российской Федерации. В марте 2004 г. В. Зорькин, председатель Конституционного суда Российской Федерации прибыл с официальным  визитом в Канаду в рамках Российско-Канадской  Судебной Партнерской программы.

Число Культурных контактов  и музейных обменов, также увеличивается. В 1998 г. был создан Государственный  Эрмитаж Фонд Канады.

В 2002-2003 гг. в Канаде успешно  прошла выставка русской живописи из коллекции Государственного Эрмитажа. В сентябре 2004 года была открыта  первая персональная выставка канадского художника Тома Томсона в

Государственном Эрмитаже в  Санкт-Петербурге. В 2006 году прошла выставка под названием "Екатерина Великая - искусство для империи" в Художественной галерее Онтарио в Торонто  в Монреальском музее изящных  искусств, подчеркнув внеочередные собранные  сокровища Екатерины II.[8.c.30]

Важность сотрудничества в Арктике между Россией и  Канадой постоянно возрастает. Обе  страны подчеркивают заинтересованность в дальнейшем расширении связей в  этой области на двусторонней основе, а также в рамках международных  форумов, таких, как Арктический  совет. В 1992 году были подписаны российско-канадское  Соглашение о сотрудничестве в Арктике  и на Севере, в 1997 году межведомственный Меморандум о взаимопонимании в  отношении сотрудничества по делам  аборигенов и развитию северных территорий. Активно развиваются двусторонние контакты в рамках программы сотрудничества Сибирского федерального округа и Департамента по делам индейцев и развитию северных территорий Канады.

Таким образом, Россия и Канада на сегодняшний день вступают на качественно  новый этап сотрудничества, который  позволяет вступать в конструктивный диалог по развитию политических, экономических, научных, культурных и гуманитарных связей.

1.3 Торгово-экономические связи российско-канадских отношений в современный период времени

За последнее десятилетие  российско-канадские экономические  связи прошли не простой путь: от радужных оценок перспектив в конце 1980-х- начале 1990-х годов через нарастание проблем и противоречий к оттоку прямых частных канадских инвестиций из России и абсолютному сокращению объемов двустороннего торгового  оборота после финансового кризиса (1998г.) в России.

В 1990 годы российско-канадские  экономические отношения претерпели большие перемены, которые принесли с собой как положительные, так  и отрицательные моменты. [15.c.133]

Несмотря на трудности  последнего времени, для развития российско-канадских  торгово-экономических связей в  целом существуют благоприятные  предпосылки. Они связаны, с уникальной схожестью природно-климатических  и географических условий двух стран.

То обстоятельство, что  Россия и Канада – два крупнейших в мире государства ( соответственно 17,1 и 10,0 млн. км ), расположенных к  тому же в пределах почти одних  и тех же широтных зон, означает, что в трех крупных областях –  развитии магистрального транспорта и  связи, сельского хозяйства и  освоения Севера – между двумя  странами стоят общие задачи. Причем во всех трех отмеченных областях Канада является для России не просто важным, а действительно уникальным партнером  по опыту, знаниям, технологиям.

В области транспорта и  связи такая уникальность связана  с огромными размерами территорий, когда у обоих стран сохранились  большие массивы неосвоенных  территорий (чего нет нигде больше в мире, может за исключением бассейна р.Амазонки).

Россия и Канада являются крупными федеративными государствами, в которых магистральный транспорт  и связь выполняют не только социально-экономические, но и политические функции, выступая необходимой предпосылкой и средством  сохранения единства федераций.

В области сельского хозяйства, Россия стоит Канаде гораздо ближе  чем, США, т. к. два государства имеют  схожую специализацию сельского  хозяйства, что оказывает воздействие  на масштабы взаимной торговли. Канада остается потенциально важным рынком для закупки зерна Россией  и существуют возможности в товарообмене элитными сортами семян и племенным  скотом.

В области развития Севера и Арктики Канаде как экономическому партнеру России нет равных. Физико-географические свойства арктических и субарктических зон требуют совершенно особых путей  их хозяйственного освоения. А поскольку  площади их огромны в России и  Канаде, то это открывает обширнейшие  возможности для налаживания  контактов в самых различных  областях – от простого обмена информацией  и продажи машин и оборудования «в северном исполнении» до совместного  строительства предприятий и  выполнения НИОКР. К тому же «северность» это неотъемлемая черта самобытности как России, так и Канады.

Важно подчеркнуть, что Россия и Канада щедро наделены водными, лесными и минеральными ресурсами. [20.c.100]

По данным ФТС России, взаимный товарооборот России и Канады за 2007 г. составил 1556,1 млн. долларов США (российский экспорт – 335,7 млн. долл. США, импорт – 1220,4 млн. долл. США), а темпы  роста товарооборота по сравнению  с 2006 г. составил 122,5% (увеличение импорта  – на 34,4%, уменьшение экспорта –  на 7,4%).(Cм. Приложение № 9) [23]

Основной объем российского  экспорта в Канаду в 2007г. - 61% стоимости - составляли минеральные продукты (главным образом сырая нефть). На продовольствие и сельскохозяйственное сырье приходилось 11,2%, металлы и  металлоизделия - 9,8%, продукты химической промышленности - 6,7%, текстиль - 3,4%, драгоценные  камни и металлы - 2,9%, машины и  оборудование - 2% стоимости экспорта.

В импорте лидировали машины, оборудование и транспортные средства (63,2% стоимости), продовольственные  товары (14,6%), продукты химической промышленности (6,3%). [24]

Сильной стороной российско-канадских  экономических отношений продолжает оставаться наличие развитой Договорно-правовой базы. Ее основу составляют Соглашение о торговых и коммерческих отношениях (подписано в 1992 г.), Соглашение о  поощрении и взаимной защите капиталовложений (подписано в 1989 г. и вступило в  силу в 1991 г.), Соглашение об экономическом сотрудничестве (1993 г.) и Меморандум о взаимопонимании и избежании двойного налогообложения (1995 г.).

Таким образом, в основе успешного  развития торгово-экономических отношений  между Россией и Канадой лежит  объективная взаимная заинтересованность друг в друге. Этим объясняется возможность  и растущая необходимость в обеспечении  и укреплении дружеских отношений  для взаимовыгодного обмена опытом, торговли.

Глава 2. Проблемы и перспективы экономического взаимодействия между Россией и Канадой

2.1 Проблемы экономического взаимодействия между Россией и Канадой

Канада, являясь державой среднего ранга, ограничена в своих  силовых и экономических возможностях. Обладая немногочисленным населением 33,5 млн.чел. (2008г.). и огромной территорией ( второй мире по размерам после России ), Канада не в состоянии ни освоить  ее, ни обеспечить свою безопасность самостоятельно, в одиночку. Проблема освоения территорий и ресурсов решается канадцами путем  проведения соответствующей инвестиционной и иммиграционной политики.

Положение государства «  среднего ранга» в мире, где Канаде приходится иметь дело с более  сильными державами, вызывает необходимость  для руководителей канадской  внешней политики иметь возможность  быстро и гибко реагировать на изменения в двусторонних отношениях. Поэтому канадское правительство  не имеет жесткой, детально разработанной  внешнеполитической программы, рассчитанной на длительный период.