современной истории  и политической экономии в колледже Ост-Индской компании.

Т. Мальтус утверждал, что численность населения возрастает в геометрической

прогрессии, в  то время как пищевые ресурсы, необходимые для пропитания этого

населения - в  арифметической. Таким образом, рано или поздно, как бы медленно

население ни росло, линия его роста пересечется  с прямой пищевых ресурсов -

арифметической  прогрессией (на графике - точка Х). Когда численность

населения достигнет  этой точки, затормозить его рост могут только войны,

нищета, болезни  и пороки (необходимо отметить, что  к этим способам борьбы с

увеличивающимся населением он никогда не призывал, о чем довольно часто пишут

трактователи его теории). В других изданиях своей книги Мальтус предлагал

другие способы "торможения" роста численности  населения: безбрачие, вдовство,

поздние браки. Перенаселение в концепции Мальтуса - не только беда

человечества, но определенное благо, которое заставляет многочисленных и

ленивых от природы  рабочих из-за конкуренции качественно  трудиться за

невысокую плату.

    

Теория Мальтуса с момента выхода книги стала предметом острых дискуссий -

одни критиковали  автора за негуманность идеи, другие стали  его приверженцами,

увидев в ней  закон, действительный для любой  эпохи. Последователи Мальтуса в

20 в. – мальтузианцы  и неомальтузианцы объясняют  бедность населения не

уровнем развития производительных сил, а "естественным законом природы", а

социально-экономическую  отсталость развивающихся стран  не экономической

ситуацией в  стране и мире, а исключительно  чрезмерным ростом населения. В

действительности, замеченная тенденция, что рост средств  существования

вызывает немедленный  рост рождаемости, на некотором этапе  переходит в прямо

противоположную - повышение уровня жизни ведет  к снижению рождаемости и не

только к стабилизации численности населения, а даже к  абсолютному его

снижению.

    

4.2 Пути решения.

 

Важность и  значимость глобальной демографической  проблемы в наши дни по

существу признана всеми государствами, осознавшими, что быстрый рост мирового

населения, большая  часть которого приходится на развивающиеся  страны,

отсталая экономика  и неразвитая социальная сфера которых не в состоянии

обратить этот рост во благо своего развития; что  распространение опасных

заболеваний типа СПИДа, мощные очаги которого приходятся опять же на самые

бедные страны, ведут к увеличению смертности; что  неконтролируемые миграция и

урбанизация из положительных явлений превращаются в негативные; что связь

между развитием  народонаселения и природой более  хрупкая, чем это казалось

ранее; что рост вооруженных конфликтов и гонка  вооружений, особенно в

развивающихся странах, ведут к огромным материальным затратам, значительно

ухудшая возможности  для экономического и социального  развития и тем самым для

решения проблем  народонаселения.

Осознанно, что  решение всех этих проблем возможно лишь при совместных усилиях

всего мирового сообщества. В значительной мере способствовало создание в 1969

году в рамках ООН специального Фонда ООН для  деятельности в области

народонаселения (ЮН ФПА) и проведение под его эгидой трех Всемирных

конференций по проблемам народонаселения. Фонд уже  в начале своей

деятельности  разработал программу ООН в области  народонаселения, охватившую

более 100 стран  и включающую около 1400 проектов. За прошедшие годы только

финансовая помощь Фонда на осуществление национальных программ в области

народонаселения превысила 100 млн. долларов в год, на международные программы

в 1998 году было выделено 56.3 млн. долларов.

Особая роль принадлежит Фонду по организации  и проведению Всемирных

конференций народонаселению, состоявшихся в 1974 году в Бухаресте, в 1984

году в Мехико  и в 1994 году в Каире, на которых были рассмотрены острые

проблемы народонаселения, приняты важнейшие программные  документы в этой

области.

Важное отличие  этих конференций от других научных  и  практических форумов

состояло в  том, что они проходили на высоком правительственном уровне в

отличие от предыдущих конференций по проблемам народонаселения, на которых

эксперты выступали  только от своего собственного имени.

Одним из таких  основных документов стал Всемирный  план действий в области

народонаселения, принятый в  Бухаресте в 1997  году на 20 лет.

В плане было подчеркнуто, что основой для  действительного решения проблем

народонаселения являются, прежде всего, социально-экономические

преобразования. В1984 году в Мехико  состоялась вторая Международная

конференция по народонаселению, в которой участвовали правительства 147 стран

против 136 стран, принявших участие на конференции  в 1974 году. На ней были

подведены итоги  Всемирного плана действий за 10 лет  в области

народонаселения и принята Декларация по проблемам населения и развития, в

которой была подтверждена важность принципов и целей принятого 10 лет назад

Плана действий и сделаны рекомендации по дальнейшему  его выполнению.

В 1994 году в Каире  прошла третья  Всемирная конференция  по народонаселению и

развитию, которой приняло участие уже 179 государств. Был принят итоговый

документ конференции  – 20-летняя Программа действий в  области народонаселения

и развития, состоящая  из 16 глав, касающихся практически всех злободневных

проблем в области  народонаселения.

В программе  было подчеркнуто, что все больше государств осознают

необходимость расширения международного сотрудничества в вопросах

народонаселения. В программе рассматриваются  взаимосвязи между

народонаселением, устойчивым экономическим ростом и  устойчивым развитием.

В Программе  содержится призыв к разработке политики и законов, обеспечивающих

более эффективную  поддержку семьи, которая является основной ячейкой

общества, а также  содействовать ее стабильности и  учитывать многообразие ее

форм. Рассматриваются вопросы рождаемости, смертности и темпы прироста

населения. Вопросы  урбанизации и миграции. В частности, обращается внимание

на проблемы  «оттока населения» из сельских районов  и предлагаются

соответствующие решения этих и некоторых других проблем, связанных с

переселением  в города, с вынужденными перемещениями  населения, обусловленных

ухудшением окружающей среды, ростом вооруженных конфликтов.

В главе XI Программы, посвященной вопросам народонаселения, развития и

образования, утверждается, что в «мире женщины составляют 75% неграмотных» и

что на мировом  сообществе лежит особая ответственность  за обеспечение того,

чтобы «все дети получали более качественное образование  и чтобы они

оканчивали начальную  школу». В ней обращается внимание на то, что существует

тесная и сложная  взаимосвязь между образованием, возрастом вступления в брак,

рождаемостью  и смертностью.

В Программе  рассматривается значение разработки и осуществления

правительственных программ действий, направленных на решение  проблем

народонаселения и развития.

Многие государства  стали регулировать рост населения. Правительство самой

многолюдной страны – КНР задалось целью ограничить рождаемость, запретив

семьям иметь  больше одного ребенка (за исключением  некоторых автономных

районов Тибета, Синьцзяня, Внутренней Монголии). Это было не легко, ведь в

Китае любят  детей, но правительство было неумолимо: семьи, в которых

появлялся второй ребенок, подвергались штрафам, а то и выселялись в

отдаленные автономные районы. В результате годовой прирост  населения снизился

с 2,8 до 1,0% и стал ниже среднемирового.

По китайскому пути решила последовать и многонаселенная  Индия. Здесь был

выдвинут лозунг: «Одна семья – два ребенка». Но индийцы не смогли преодолеть

многовековую  традицию многодетной семьи. По этому  население Индии

стремительно  приближается к 1млрд., а к 2030 году обгонит  Китай и по

численности выйдет на первое место в мире.

Политику государственного ограничения рождаемости проводили  Бангладеш,

Индонезия, Иран, Пакистан, но в странах ислама, где  престиж главы семейства

определяется  числом его сыновей, она еще более  была обречена на неудачу, чем

в Индии. А такие  страны как Бирма, Бутан, Малайзия, Ирак, Ливия и Сингапур,

решили сохранить  существующий высокий рост населения  и даже поощряют его.

Наименьшую эффективность демографическая политика имела в странах Африки.

Если в 1990 году их население составляло 9% мирового, то к 2020 году оно

достигнет 20%.

Наиболее высокими темпами растет население Мозамбика (4,6% в год) и

Афганистана (5,2% в год). На каждую здоровую женщину здесь приходится 8-10

детей.

В некоторых  развитых странах (Франция, Германия, Дания, Бельгия, Венгрия)

проводится политика, направленная на повышение деторождаемости: семьям с

двумя и более  детьми выделяются хорошие пособия, предоставляются различные

льготы.

В России официальных  заявлений по поводу целей демографической  политики не

делалось. Правительство  Российской Федерации только наметило меры по изучению

перспектив демографического развития, решения неотложных проблем  населения.

Проводится политика социальной защиты семей с детьми, действует система

семейных пособий.

    

III. Заключение.

 

    

Таким образом, потенциальная опасность современной  демографической ситуации

заключается не просто и не столько в том, что  в предстоящие два десятилетия

население земного  шара увеличится почти в 1,5 раза, сколько  в том, что

появится новый  миллиард голодающих, миллиард не находящих  применения своему

труду людей в городах, полтора миллиарда обездоленных людей, живущих за