Состояние и охрана лесных ресурсов

В европейской части потребляют примерно 3/4 всех лесоматериалов.

между тем на ее долю приходится 1/4 лесных ресурсов страны и 3/5 общего объема вывозки древесины. Это свидетельство, во-первых, интенсивного использования  здесь запасов древесины, во-вторых, того обстоятельства, что удовлетворение потребности европейской части  в древесном сырье зависит  от восточных районов. В то же время, по оценкам специалистов, заготовка  древесины в европейской части  может быть значительно увеличена  без ущерба для состояния лесных ресурсов[304].

До сих пор лесные ресурсы  европейской части эксплуатируются  намного интенсивнее, чем ресурсы  восточных районов. В перспективе  произойдет постепенное сокращение рубок в малолесных районах. Резко  возрастет роль восточных районов  как наиболее крупных источников дешевого древесного сырья.

Северный район, "Урал, Сибирь и Дальний Восток дают в  настоящее время около 4/5 всей деловой  древесины. Основным потребителем деловой  древесины является лесопиление, которое  служит базой для последующей  обработки древесного сырья.

В тесной связи с ним  широкое развитие получили стандартное  домостроение, производство мебели, спичек, фанеры, древесноволокнистых и древесностружечных плит и т. п.

Перемещение заготовок древесины  к основным лесосырьевым базам удаляет  их от главных районов потребления, а, следовательно, на все большие  расстояния осуществляются перевозки  лесных грузов по железным дорогам. Поэтому  еще острее проблема установления необходимых  территориальных пропорций между  заготовкой и промышленным использованием древесного сырья.

Промышленность, специализирующаяся на механической обработке древесины, исторически оказалась сосредоточенной  в европейской части страны, где  одни только малолесные районы (Центральный, Центрально- Черноземный, Северный Кавказ, Поволжье) дают 1/4 всех пиломатериалов, используя в значительной мере привозное сырье. Эти районы испытывают недостаток и в пиломатериалах, объем потребления, которых здесь намного больше имеющихся производственных мощностей по лесопилению.

Во многих лесных районах  лесопиление при современных  его масштабах не в состоянии  использовать все количество заготовленной  древесины, вследствие чего лес приходится транспортировать к потребителю  в необработанном виде. Вместе с  сырьем отсюда в малолесные районы поступают также пиломатериалы, производство которых превышает  местные потребности.

Размещение отраслей по механической обработке древесины должно учитывать  такие особенности лесной промышленности, как высокие удельные расходы  сырья на изготовление продукции  и огромные производственные отходы. Для получения 1 м³ клееной фанеры требуется 2,3 м³ древесины, 1 т древесной массы - около 3 м³ и т. д. Отходы производства еще на стадии лесозаготовки достигают 20%, а в лесопиление поднимаются до 40%. В процессе последующей обработки, например в спичечном, мебельном и других производствах, используется, как правило, только 1/2 расходуемой древесины[295].

При такой технико-экономической  специфике необходимо приближать производство к источникам сырья и одновременно комплексно перерабатывать древесину, чтобы до минимума сократить отходы.

На размещение предприятий  по механической обработке древесины  влияет не только количество, но и качество (породный состав) исходного сырья. Так, для изготовления фанеры необходима преимущественно береза. Большой  удельный расход сырья вынуждает  ориентировать это производство на районы с господством смешанных  лесов со значительными запасами березовой древесины. В то же время  производство спичек территориально связано с распространением осиновых древостоев (Калуга, Рыбинск, Томск, Благовещенск и др.)[296].

Роль сырьевого фактора  в размещении лесной промышленности усиливается при комплексном  использовании древесины, на основе которого возникает производственное комбинирование. В этом отношении  особое место принадлежит химической и химико-механической переработке  древесного сырья, связанной с производством  целлюлозы и бумаги.

Целлюлозно-бумажная промышленность призвана играть прогрессивную роль в использовании лесных ресурсов.

Исторически производство бумаги возникло в Центральном районе, где  было сосредоточено потребление  готовой продукции и имелось  необходимо текстильное сырье.

Развитие отечественного производства целлюлозы вызвало  коренные изменения в структуре  и размещении предприятий целлюлозно-бумажной промышленности, основным типом предприятия  стал целлюлозно-бумажный комбинат. Главные  центры целлюлозно-бумажной промышленности расположены в Северном районе (Кондопога, Архангельск, Котлас и др.) и в  Волго-Вятском районе (Правдинск, Волжск), где производится более 3/4 всей бумаги. Большое количество бумаги дают также  Северо-3апад (Светогорск, Сясьстрой, Приозерск) и Сахалин (Долинск, Корсаков, Макаров  и др.)[298].

Целлюлозно-бумажное производство, отличаясь  высокой материалоемкостью (на 1 т  целлюлозы идет около 5 м3 древесины) и водоемкостью 1.350 м3 на 1 т продукции), тяготеет к сырьевым базам, вблизи которых ориентировано на реки как пути транспортировки и источники водоснабжения.

В отдельных случаях целлюлозно-бумажное производство тесно связано с  лесопилением, использует отходы механической обработки древесины (Архангельск). Отходы, образующиеся в процессе получения целлюлозы, утилизируются для дальнейшей химической переработки (например, в гидролизном производстве).

Под влиянием сырьевого фактора  целлюлозно-бумажная промышленность все  больше приближается к районам с  избыточными лесными ресурсами  благодаря созданию мощных комбинатов в Сибири (Красноярск, Братск, Усть-Илимск, Байкальск), на Дальнем Востоке (Амурск) и в Северном районе (Котлас, Сыктывкар)[303].

1.3 Факторы влияющие на территориальную структуру.

Лесная промышленность - традиционная для России отрасль  специализации хозяйства. Лесные ресурсы  распределены по территории страны очень  неравномерно - большая часть лесопокрытой площади приходится на северный, Волго-Вятский, Уральский, западно-Сибирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный районы[219].

Около 80 % годных для   лесозаготовок  лесов находится к востоку  от Урала, но заготавливается там  лишь 1/3 древесины. Причиной этому служит удалённость лесов от промышленных центров и потребителей, а также отсутствие транспортных путей. Такие леса называются резервными. В Сибири и на Дальнем Востоке резервные леса расположены в пределах Красноярского края, Красноярского и Магаданской областей, республик Саха (Якутия) и Тува. В европейской части страны и на Урале, где находится лишь 20 % российских лесов, заготавливают 2/3 всей древесины.

Поэтому здесь количество лесов катастрофически уменьшается. В некоторые периоды процесс  заготовки леса шёл особенно стремительно. Связано это было как с промышленной рубкой, так и с расчисткой земель под сельскохозяйственные угодья.

Сейчас в Европейской  России лесозаготовки ведутся в  основном в Архангельской и Пермской областях, а также в Республике Коми; в Западной Сибири - в Кемеровской, Тюменской, Томской областях и Алтайском крае. Большое количество леса заготавливается на Дальнем Востоке - в Амурской области, Хабаровском и Приморском краях[376].

Для отраслей лесной промышленности характерны высокие удельные расходы  сырья и огромные отходы производства (от 20 % на стадии лесозаготовок до 40-70% в процессе следующей обработки  древесины). Поэтому важнейший фактор размещения лесной промышленности - сырьевой. Лесозаготовки в основном ведутся много лесных районах - Северный район Урал, Сибирь и Дальний восток, дают около 4/5 всей  деловой древесины[219].

Лесопиление и последующая  обработка древесного сырья (производство строительных  деталей, фанеры, мебели, спичек, стандартных домов и др.,) размещается как  в районах лесозаготовок, так и в безлесных районах, использующих привозную древесину. По производству пиломатериалов ведущее место в стране занимают Восточно-Сибирский (выделяются Иркутская область и Красноярский край), Северный (Архангельская область и Республика Коми), Уральский (Пермская и Свердловская области, Республика Удмуртия), 3арадно-Сибирский (Томская и Тюменская области), Волго-Вятский (Кировская и Нижегородская области) и Дальневосточный (Хабаровский и Приморский края) районы. В остальных районах объем производства пиломатериалов (в основном из привозного сырья) лить частично покрывает собственные нужды[219].

На размещение отдельных отраслей лесной промышленности помимо сырьевого  фактора влияют также близость потребителя (производство мебели), условия водоснабжения и электроснабжения (целлюлозно-бумажное производство). Мебельная промышленность разбита практически повсеместно. Изготовление особо качественной и дорогой мебели производится в крупнейших городах, административных центрах (Москва, Санкт-Петербург, Смоленск, Ростов-на-Дону, Майкоп, Пермь, Хабаровск и др.)[220]. Целлюлозно-бумажная промышленность наибольшее развитие получила в районах лесозаготовок, располагающих крупными источниками водоснабжения и электроэнергии: Северным (Кондопога и Ceгeжa в Карелии; Архангельск, Котлас и Новодвинск в Архангельской области; Сыктывкар и др.), производящем почти половину бумаги в стране, Волго-Вятском (Балахна, Правдинск в Нижегородской области, Волжск в  Республике Марий-Эл) - почти 20% бумаги, Уральском (Краснокамск, Соликамск, Красновишерск, Пермь в Пермской области; Туринск,

Новая Ляля в Свердловской области) - около 15% производства бумаги, Восточно-Сибирском (Красноярске, Братск, Усть-Илимск., Байкальск и др.), Северо-3ападном (Сяськ, Светoгорск  в Ленинградской области), Дальневосточном (Амурск в Хабаровском крае, Углегорск, Долинск, Макаров на Сахалине).

Производства спичек и  клееной фанеры ориентируются главным  образом на ресурсы сырья, только первые - на осиновые леса (выделяются Калуга; Рыбинск в Ярославской области, Томск, Благовещенск и др.), с вторые - на запасы березовой древесины (Уральский, Северный, Северо-западный, Поволжский и Центральные районы дают 85 % производства фанеры в стране).

С целью сокращения производственных отходов в районах развитой лесной промышленности созданы крупные  лесопромышленные комплексы (Братский, Усть-Илимский, Енисейский, Асиновский ЛПК - в Сибири;

Архангельский и Сыктывкарский  ЛПК - в Северном районе; Амурский ЛПК - на Дальнем Востоке), Включающие помимо лесозаготовки механическую и химическую переработку древесины, производство целлюлозы и бумаги[223].

ГЛАВА №2 Проблемы и перспективы развития лесного ресурса России.

2.1  Проблемы лесного сектора России

Есть в экологии такое  понятие – мало нарушенные лесные территории.                Расшифровывается оно так: крупные массивы лесов, болот, перелесков,

 испытавшие минимальное  воздействие цивилизации. Эти  территории 

вполне могли бы быть гордостью  России, так как являются последней

сохранившейся в естественном состоянии  тайгой во всей Европе. Там сохраняются  ценные высокопродуктивные (способные  к воспроизводству) виды лесов и  многие редкие виды флоры и фауны[115].  

На первый взгляд, мало нарушенных лесных территорий у нас немало –  целых 289 млн. гектаров, по данным 2000-2009 годов. Однако,если посмотреть на географическое распределение ценных лесов, то выяснится, что в европейской части страны их практически не осталось. А те, что есть – в Карелии, Архангельской области и Республике Коми, – довольно активно вырубаются. Исключение здесь только одно – Ненецкий автономный округ, где (в силу его удаленности ото всего на свете) полностью сохранились высокопродуктивные леса. Представление о России как стране бескрайних лесных просторов безнадежно устарело. У нас исчезают мало нарушенные леса в Западной Сибири, на юге Восточной Сибири и Дальнего Востока[120].

 За время, прошедшее  после распада СССР, в России  было принято три главных лесных  закона, последовательно сменявших  друг друга: Основы лесного  законодательства 1993 года, Лесной кодекс 1997 года и Лесной кодекс 2006 года. Кроме того, в эти законы довольно  часто вносились изменения - например, Лесной кодекс 1997 года за время своего существования изменился 12 раз.  В настоящее время в России действует новый Лесной кодекс, принятый в 2006 году и вступивший в силу с начала 2007 года. Кроме собственно Лесного кодекса, действуют еще три закона, определяющих нормы переходного периода - это закон "О введении в действие нового лесного кодекса", принятый одновременно с новым кодексом, еще один закон, вносящий поправки в закон о введении нового кодекса (принят в середине 2007 года), и старый Лесной кодекс, отдельные положения которого действуют до 1 января 2009 года.  
Новый Лесной кодекс в теории служит основой для проведения реформы управления лесами в России. Он предусматривает много важных нововведений в системе управления лесами - передачу части полномочий по управлению лесами на уровень регионов, разделение органов управления лесами на "управленческие" и "хозяйствующие" структуры, распределение государственного заказа на лесохозяйственные работы через конкурсы или аукционы, максимально облегчает застройку лесных земель, и т.д. Однако, новый кодекс настолько неконкретен и внутренне противоречив, что без принятия многочисленных дополнительных документов разного уровня работать не может. Поэтому кодекс лишь приблизительно задает общее направление лесной реформы, а конкретная реализация этой реформы определяется не столько кодексом, сколько разъясняющими его документами и административными решениями[5].  

Леса в России начали деградировать  от интенсивной вырубки еще в  далеком XIX в., когда государство начало массовый экспорт леса в Европу через северные порты. В Советском Союзе с 20-х гг. прошлого века господствовала концепция ускоренного, так называемого "пионерского" освоения спелых (созревших для рубок) лесов. Выражалась она в сплошных рубках леса и его ручной заготовке, потому что лесов было море, а техники для заготовки не было.