Природопользование

     Вариант №1.                  

                                     Содержание: 

1. Определение природопользования.
2. Природные ресурсы: неисчерпаемые – исчерпаемые, возобновляемые – невозобновляемые – относительно возобновляемые.
3. Российское законодательство. Система платежей за загрязнение окружающей среды, направление использование средств.
4. Промышленные и бытовые отходы.
5. Анализ и борьба с загрязнением окружающей среды промышленными предприятиями. Машиностроительные заводы. Металлообработка, гальваника, литейное, лакокрасочное производство, цеха РТИ, полимерных изделий, сварочных работ, котельная, ТЭЦ.
6. При взаимодействии 0,8 г гидразина и 2,45 г H₂so₄ образовалось 3,25 г соли. Вычислить эквиваленты гидразина и образовавшейся соли.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Определение природопользование.

     Процесс эксплуатации природных ресурсов в целях удовлетворения материальных и культурных потребностей общества называется природопользованием. Оно может быть рациональным (разумным) и нерациональным. Само понятие рациональности предполагает опору на разум и знания. Поэтому под природопользованием принимают также науку, разрабатывающую общие принципы осуществления всякой деятельности, связанной с использованием природных ресурсов и воздействием на них, которые помогут избежать экологической катастрофы.

  В основе природопользования должны лежать экология и открываемые  ею законы взаимодействия различных природных  систем. Под рациональным природопользованием понимается изучение природных ресурсов, их бережная эксплуатация, охрана и воспроизводство с учётом не только настоящих, но и будущих интересов развития народного хозяйства и сохранения здоровья людей. К сожалению, современное состояние природопользования в большинстве случаев может быть охарактеризовано как нерациональное, ведущее к истощению (вплоть до исчезновения) природных ресурсов, даже восстановимых; загрязнению окружающей среды. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.Природные  ресурсы: неисчерпаемые  – исчерпаемые,  возобновляемые –  невозобновляемые  – относительно  возобновляемые.

     Природные ресурсы – это тела и силы природы, которые используются человеком для поддержания своего существования. К ним относятся солнечный свет, вода, воздух, почва, растения, животные, полезные ископаемые и всё остальное, что не создано человеком, но без чего он не может существовать ни как живое существо, ни как производитель. Они используются в качестве:

• непосредственных  предметов потребления (питьевая вода, кислород воздуха, дикорастущие съедобные  и лекарственные  растения, рыба и  др.);
• средств труда, с помощью которых осуществляется общественное производство (земля, водные пути и др.);
• источников энергии (гидроэнергия, запасы горючих ископаемых, энергия ветра и др.).

  Кроме того, природные ресурсы  используются для  отдыха, оздоровления и других целей.

  Природные ресурсы классифицируют в соответствии со следующими признаками:

• по их использованию – на производственные (сельскохозяйственные и промышленные), здравоохранительные (рекреационные), эстетические, научные и др.;
• по принадлежности к тем или иным компонентам природы – на земельные, водные, минеральные, животного и растительного мира и др.;
• по заменимости – на заменимые (например, топливно-минеральные энергетические ресурсы можно заменить ветровой, солнечной энергией) и незаменимые (кислород воздуха для дыхания или пресную воду для питья заменить нечем);
• по исчерпаемости – на исчерпаемые и неисчерпаемые.

  Деление по признаку использования  весьма условно, поскольку  один и тот же ресурс, например вода в озере, может быть использован  как для промышленных, сельскохозяйственных, так и для рекреационных целей или иметь большую эстетическую ценность.

  Большой интерес для науки  представляет деление  природных ресурсов по признаку исчерпаемости.

  К неисчерпаемым ресурсам можно условно отнести солнечный свет, атмосферный воздух, воду, энергию ветра, падающей воды и т.д. Однако важно не только количество, но и качество этих ресурсов: например, не вода вообще, а вода, пригодная для питья; не воздух вообще, а воздух, пригодный для дыхания, и т.д. Таким образом, часть даже количественно неисчерпаемых ресурсов может стать непригодной для использования ввиду изменения своего качества под воздействием человеческой деятельности.

  Исчерпаемые природные ресурсы  делятся на возобновимые, относительно возобновимые и невозобновимые. Невозобновимые ресурсы – это ресурсы, которые совершенно не восстанавливаются или восстанавливаются во много раз медленнее, чем используются человеком. К ним относятся полезные ископаемые, находящиеся в недрах земли. Использование этих ресурсов приводит к их исчерпанию. Главной экономической задачей является регулирование использования запаса этого вида ресурсов во времени.

  К относительно возобновимым природным ресурсам относят почву  и природные ресурсы, которые обладают способностью к самовосстановлению, но процесс этот происходит в течение десятилетий и даже столетий.

  Возобновимые  ресурсы – это  ресурсы, способные  к восстановлению через размножение  или другие природные  циклы (например, выпадение  в осадок) за сроки, соизмеримые со сроками  их потребления. К  ним относятся растительность, животный мир и некоторые минеральные ресурсы, осаждающиеся на дно озёр и морских лагун. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Российское законодательство. Система платежей  за загрязнение  окружающей среды,  направление использование  средств.

     Платность природопользования является одним из принципов природопользования, составной частью экономического механизма охраны окружающей природной среды и одним из источников финансирования экологических программ и мероприятий по охране окружающей природной среды.

     В соответствии   с    Законом     РСФСР    от   19.12.91 г.    № 2060-1   (с изменениями  на 10.07.01 г.) «Об охране окружающей  природной среды» платежи за загрязнение окружающей среды исполняют не только фискальную, но и стимулирующую функцию, носят компенсационный характер за негативное воздействие и должны использоваться на ликвидацию конкретного нанесенного вреда или предотвращение будущего загрязнения окружающей среде.

  Виды платежей и порядок их зачисления

     Платежи за  пользование  природными ресурсами  в  соответствии  с Законом  Российской Федерации  от  27.12.91 г. № 2118-1 «Об  основах налоговой  системы  в  Российской Федерации»  отнесены  к  федеральным налогам. Плата за  загрязнение окружающей  природной среды,   размещение  отходов,   другие   виды  вредного   воздействия, установленная Законом РСФСР от 19.12.91 г. № 2060-1 (с изменениями  на 10.07.01 г.) «Об охране     окружающей    природной  среды» и  введенная на  территории  Российской Федерации  с 1991  г., относится к указанным платежам, а значит, к федеральным налогам.

     Согласно Закону № 2060-1 и постановлению Правительства Российской Федерации от 28.08.92  г. № 632 (с изменениями  на 27.12.94 г.) «Об  утверждении Порядка  определения платы и  ее предельных  размеров за  загрязнение окружающей  природной среды, размещение отходов,  другие виды вредного воздействия»  платежи вносят организации, деятельность которых оказывает вредное воздействие на природную среду.

     Плата взимается  за:

• выбросы, сбросы  загрязняющих веществ,  размещение отходов  и  другие  виды загрязнения  в  пределах установленных   лимитов;
• выбросы,   сбросы   загрязняющих   веществ, размещение отходов и другие виды загрязнения сверх установленных лимитов.

     При нарушении установленного  срока  внесения в бюджет платы за загрязнение окружающей природной среды с 1 января 1999 г.  применяются пени.

     Налогооблагаемой базой при расчете платежей являются объемы вредного воздействия за выброс или сброс 1 т загрязняющих веществ, размещение 1 т или 1 м³ отходов.

     Платежи за  загрязнение  окружающей природной  среды,  размещение отходов,  осуществляемые  в  пределах лимита,  финансируются  за  счет себестоимости  продукции  (работ,  услуг),  сверхлимитные - за  счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователей.

    Расчет платежей за предусмотренные законодательством виды вредного воздействия на природную  среду  производится организацией исходя из объемов загрязнения, связанных с ее деятельностью. В данном случае не имеет значения, находятся ли различные стационарные и передвижные источники загрязнения природной среды в личной собственности (владении) этой  организации, привлечены ли на  условиях аренды или  получены каким-либо иным  способом. Указанные  организации должны получить в установленном порядке разрешения на выбросы,  сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов. При этом плата вносится как за сверхнормативные, так и за нормативные выбросы загрязняющих веществ.

     В соответствии с Законом № 2060-1 порядок исчисления и применения нормативов платы  за  использование природных ресурсов  определяется Правительством Российской Федерации. В связи с этим  постановлением Правительства Российской  Федерации  от 28.08.92  г. № 632  утвержден порядок определения  платы  и ее  предельных  размеров за  загрязнение окружающей природной среды,  размещение отходов, другие виды вредного воздействия. Кроме того, в соответствии с этим   постановлением разработаны  и  утверждены  Министерством охраны  окружающей среды и  природных   ресурсов  Российской  Федерации 27.11.92 г. базовые нормативы платы за выбросы, сбросы  загрязняющих веществ в окружающую  природную среду и размещение   отходов,  а также коэффициенты,   учитывающие экологические факторы. Изменение платы за загрязнение окружающей природной среды осуществляется путем индексации нормативов платы.

     Ежегодно государственным органом, специально уполномоченным в области охраны окружающей среды (в настоящее время - Министерство  природных  ресурсов  Российской  Федерации) по согласованию с Минфином и Минэкономразвития, утверждается федеральный коэффициент индексации платы за загрязнение окружающей среды. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4.Промышленные  и бытовые отходы.

     Проблема городского мусора или твердых бытовых отходов (ТБО) как их называют специалисты, существует давно.

     Жители  большого города выбрасывают в день в общей сложности около 24000 тонн всевозможных материалов. Эта смесь, состоящая в основном из разнообразного хлама, содержит  ценные металлы, стеклянные контейнеры, пригодные для дальнейшего использования, а также макулатуру, пластик и пищевые отходы, незаменимые для удобрения почвы. Но наряду с ними в этой смеси содержится еще большее количество опасных отходов: ртуть из батареек, фосфоро-карбонаты из флюорисцентных ламп и токсичные химикаты из бытовых растворителей, красок и предохранителей деревянных покрытий. Единственное можно сказать наверняка: как и в среднем по России здесь велик по сравнению с другими странами удельный вес пищевых и строительных отходов в общей массе бытового мусора.  Растущее же количество отходов и нехватка средств их переработки характерны для многих городов.

     Местные власти всех стран повсеместно пытаются найти лучший способ для утилизации отходов своих граждан. Особенно остро эта проблема стоит в промышленно развитых странах, так как состояние окружающей среды  не допускает использование традиционных мест сброса. Все больше и больше мусора вывозится на дальние расстояния в санитарные зоны сброса, где он  сортируется для извлечения ценных материалов в целях дальнейшей переработки и сжигается в специальных печах, предназначенных для получения энергии.

     Проблема утилизации отходов усугубляется в основном потому, что большая часть товаров народного потребления обречена на очень кратковременную службы человеку. Они куплены, потреблены и выброшены без должного отношения к их остаточной ценности. Поражают количество энергии и затраты на восстановление  окружающей среды при такой структуре потребления.