Отчет по практике в ООО "Центр экологических технологий"

- Один из самых болезненных районов – элитный район ул. Тухачевского. Ни совместные рейды с администрацией и департаментом административно-технического надзора, ни визит участковых – никакие меры не привели к желаемым результатам, – говорит Дмитрий Фатьянов.

Казалось бы, это район, где живут жители с высоким уровнем дохода. А потому они должны безоговорочно идти на контакт и заключать договоры на вывоз и утилизацию ТБО. Но, как показывает практика, хозяева частных владений даже не открывают двери.

- Мы бьемся, а воз и ныне там. Люди просто не хотят выкидывать мусор на обустроенную контейнерную площадку. До европейских стандартов вывоза и утилизации мусора нам точно далеко. О раздельном сборе мусора здесь и речи быть не может, – комментирует ситуацию Дмитрий Фатьянов.

Проблемы с несанкционированными свалками в частном секторе в черте города говорит и заместитель председателя комитета ЖКХ и экологии мэрии Ульяновска Данила Урдин. Например, свалка на берегу Симбирки – рядом расположены земельные участки, многоквартирный дом. С жителями заключаются договора на вывоз мусора, однако даже при таком раскладе дело заканчивается свалкой или неплатежами. Иногда приходится заключать их в обязательном порядке:

- А по другому никак. Дело в том, что есть федеральные правила вывоза отходов. Там написано, что перевозчик не вправе отказаться от заключения договора. У нас в рыночных отношениях уже сложился перевозчик. И нет смысла туда второго перевозчика приглашать. Допустим, частный сектор, стоит сто домов. Из них 30 домов заключили договор. Из 30-ти домов платят только три дома. Остальные 70 домов не платят. К примеру, одна бабушка заключила договор, платит, и каждый день приезжает машина – а на этой контейнерной площадке гора мусора со всего поселка.

И это сплошь и рядом

Еще одна проблема – свалки в городских парках и лесных зонах, большинство из которых, как оказалось, тоже практически «ничейные», рассказывает Данила Урдин:

- Я хочу сделать городские леса, городское лесничество. У меня есть полномочия по муниципальному лесному контролю, но я не могу их исполнять, потому что у меня нет объекта контроля. Сейчас запущена процедура передачи лесов из федеральной собственности в муниципальную, чтобы ими можно было начать управлять.

В целях обеспечения порядка устанавливаются заборы вдоль дорог, высокий бордкамень, чтобы не заезжали машины, устанавливаются аншлаги, шлагбаумы, делаются рубки ухода, оформляются площадки для отдыха с контейнерами для мусора и т.д.

9. Решение задач

В ближайшие годы в Ульяновском районе запланировано строительство комплекса по размещению и использованию отходов производства и потребления 4-5 классов опасности для Ульяновска, Новоульяновска, Сенгилея, Больших Ключищ, Силикатного и других населенных пунктов. Кроме того, по областной программе предусмотрено создание полигонов ТБО в районах области. В городе с мусором борются по специальной муниципальной целевой программе «Охрана окружающей среды города Ульяновска на 2011-2013 годы», заказчиком которой является мэрия города Ульяновска.

В части мусорной темы задачами программы являются формирование объектов системы сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов Ульяновска, обезвреживание несанкционированных источников загрязнения окружающей среды, а также благоустройство рекреационных территорий в города Ульяновска. Общая сумма расходов на реализацию мероприятий программы, рассчитанной на три года, составляет 227023,7 тыс. рублей.

Среди ожидаемых конечных результатов реализации программы – рекультивация несанкционированных мест захоронения отходов на территории Ульяновска, модернизация городской инфраструктуры сбора, удаления и обезвреживания отходов.

Кстати, в результате реализации программы планируется стопроцентная ликвидация несанкционированных свалок на территории города (50 тыс.м3), модернизация и обустройство 100% существующих и новых мест сбора отходов с территории жилищного фонда (355 шт). И все это к 2013 году.В области один из первых шагов, который будет предпринят в ближайшее время, – строительство новых полигонов в муниципалитетах. По словам главного консультанта отдела охраны окружающей среды департамента природных ресурсов и экологии министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области Лилии Алеевой, утилизация ТБО должна производиться не на свалках, а на специализированных полигонах. В Ульяновске такие полигоны есть, а в муниципальных образованиях с этим проблемы. Мусор вывозить по всем стандартам просто некуда, поэтому мы и имеем несанкционированные свалки.

Сегодня в регионе действуют 314 объекта хранения и захоронения ТБО, из них 9 полигонов и 1 мусоросортировочная станция, занимающие в общей сложности площадь в 125 гектаров.

В 2011 году полигоны ТБО будут построены в Карсунском и Сенгилеевском районах (стоимостью 8 млн. руб.), а в последующие годы – и в остальных. В 14 муниципальных образованиях уже сформированы земельные участки и подготовлена проектно-сметная документация на строительство полигонов. План строительства полигонов утвержден до 2016 года. Строиться они будут при помощи областного бюджета, так как у муниципальных образований на это не хватает средств. Всего в программе на эти цели заложено 70 млн. руб.

В Ульяновской области планируется также строительство мусороперегрузочных станций, мусоросортировочных линий, оснащение контейнерных площадок, бункеров. Уже определены районы, в которых будет вестись строительство: Старомайнский, Новомалыклинский, Старокулаткинский, Базарносызганский, Карсунский, Инзенский, Мелекесский и др.

Кстати, мусоросортировочная линия в регионе запущена – она является единственной в Ульяновской области; в среднем обрабатывает до 150 тонн отходов в месяц. Что касается раздельного сбора мусора, то, по мнению специалистом «ЦЭТ», внедрить раздельный сбор мусора в России, и в частности в Ульяновске сложно, но это уже другая тема, к которой мы вернемся в следующих статьях.Пока же в муниципальных образованиях практически все обращение с отходами заключается в их перемещении к местам захоронения – на санкционированные или стихийные свалки, многие из них не соответствуют санитарным требованиям. И даже если это районы элитной застройки и курортные зоны – свалки здесь уже практически прописались.

В ближайшее время должна расшириться мусорка у Красного Яра и появиться новая площадка для отходов Ульяновском районе.

По информации мэрии, в Ульяновске удалось уменьшить число несанкционированных свалок. В начале года их было 264. Сейчас – 127.

При этом на территории города размещается 515 контейнерных площадок с 1650 контейнерами. Вывоз мусора осуществляется ООО «ЦЭТ», «Контракт-плюс», «Полигон» и «Сервис-М». Они размещают отходы на трех полигонах: Баратаевском, Красноярском и Большеключищенском.

Свалка твердых бытовых отходов в выработанном карьере Баратаевского месторождения песка имеет площадь порядка 30 гектаров. Сейчас проводится рекультивация и гидроизоляция основания полигона для продления срока его использования до 2015 года.

10. Список  литературы

1. Аргументы и факты, №44 -2010 г.

2. Комсомольская правда, № 31-2009г.

3. Ульяновск- пресса .ru   

4. www.ulgrad.ru

5. www.aisgorod.ru

15