Экономика природопользования

     При организации системы контроля над  сбросами отходов в море решающее значение имеет определение районов  дампинга, определение динамики загрязнения  морской воды и донных отложений. Для выявления возможных объемов  сброса в море необходимо проводить  расчеты всех загрязняющих веществ  в составе материального сброса.  
 
 
 
 

2. Экономическая оценка  водных ресурсов  и экономический  ущерб 

     Водные  ресурсы - это пригодные для употребления пресные воды, заключенные в реках, озерах, ледниках, подземных горизонтах. Пары атмосферы, океанические и морские  соленые воды в хозяйстве пока не используются и поэтому составляют потенциальные водные ресурсы.

Водные ресурсы  планеты Земля обладает колоссальным объемом воды около 1,5 млрд. куб. км. Однако 98% этого объема составляют соленые  воды Мирового океана, и только 28 млн. куб. км - пресные воды.

     Россия  весьма богата водными ресурсами. На большей части территории страны осадков выпадает больше, чем может  испариться, и это обусловило обилие поверхностных вод: болот, озер и  рек. Большинство областей страны не испытывает недостатка в пресной  воде.

     Реки  России принадлежат бассейнам трех океанов: Северного Ледовитого, Тихого и Атлантического, некоторые - бессточному  бассейну Каспийского моря. Большая  часть рек питается талыми водами, с чем связано такое явление  как ежегодное половодье (разлив рек весной).

     Некоторые реки Сибири и Дальнего Востока основное питание получают летом за счет дождевых вод. Общая длина российских рек  составляет 2.3 млн. км. (3 раза от Земли  до Луны и обратно), а объем годового стока - 4000 куб. км.

     Многие  реки России имеют протяженность, в 1.5-2 тыс. км, протекая от берегов Ледовитого океана до южных окраин страны. Волга, Лена, Енисей, Ангара, Обь, Иртыш и  другие испокон веков имели жизненно важное значение, и значение это  сохраняется по сей день. Они являются не только источниками пресной воды, многих ценных сортов рыб, но и важными  путями для перевозки грузов. К  сожалению, подавляющее большинство  из них остаются в пределах российских границ: своего Дуная, который связал бы страну с другими государствами Европы, у России нет.

     Озера размещены очень неравномерно. Особенно много их там, где наблюдается  благоприятное сочетание влажности  климата с обилием озерных  котловин. Большая часть озер приходится на северо-западную часть страны, низменности  Средней и Северо-Восточной Сибири. Скопление озер на юге Западной Сибири связано со слабой дренированностью территориии наличием неглубоких замкнутых  понижений. В горах самыми крупными являются озера тектонического происхождения. Крупнейшими в России являются Ладожское  оз., Онежское оз., Каспийское море (величайшее озеро мира) и Байкал. Экономическое значение озер не так велико, как у рек, хотя их водные запасы важны и для населения, и для промышленности.

     Подземные воды - важнейшие источники питьевой воды. Наиболее крупными в России запасами обладают артезианские бассейны (Западно - Сибирский, Московский и др.). Большое  оздоровительное значение имеют  минеральные источники (Северный Кавказ).

     Происхождение болот связано со скоплением вод, не имеющих стока, и поэтому основная их доля приходится на Западно-Сибирскую  низменность, низменности северной сибири, тундровые и лесотундровые  районы Русской равнины. Хозяйственное  значение их гораздо меньше, чем  значение других поверхностных вод, более того - болота заметно снижают  качества почвы. Но вместе с тем, болота являются источниками торфа и некоторых видов удобрений. 
 

      
2.1. Особенности распределения  водных ресурсов  в России 

     Россия  принадлежит к числу стран, богатых  водными ресурсами, однако и здесь  существуют водные проблемы. Для водоснабжения  населения, промышленности, сельского  хозяйства необходимо, чтобы их потребности  были определены определенным объемом  воды, который подавался бы потребителям в оптимальном режиме и соответствующего качества.(На питье и бытовые нужды  одному человеку требуется около 300-400 л воды в сутки, на производство тонны  сахара расходуется 5 тыс. л, стали - 150 тыс.л, капрона - 500 тыс.л и т.д. Для выращивания  одного килограмма растительной пищи необходимо в среднем 2000л воды.)2. При нарушении хотя бы одного из этих условий возникают водные проблемы. Не меньшее значение для природы  и водообеспечения населения, сельского  хозяйства и промышленности имеет  гидрологический режим самих водных объектов.

     Водные  проблемы в нашей стране обусловлены  как природными, так и антропогенными факторами.

     Один  из природных факторов - неравномерное  распределение стока по территории: 84% ресурсов поверхностных вод приходится на бассейны Северного Ледовитого (3030 км3/год) и Тихого океанов (950 км3/год). В них впадают крупнейшие реки нашей страны: Енисей, Лена, Обь и Амур, которые дают 44% объема стока всех рек. На Южные и Юго-западные районы (бассейны Черного и Азовского морей, Арало-Каспийская низменность), где сосредоточено 75% населения и 80% промышленности и сельскохозяйственного производства, приходится всего 750 км3, или 16% ресурсов поверхностных вод. На европейской территории страны сток рек южного склона (Волга, Урал, Днестр, Днепр, Дон, Кубань, Кура, Терек и др.) составляет 605 км3, или 50% от речного стока этой части России.

     Другим  природным фактором, вызывающим возникновение  водных проблем, является неравномерное  распределение стока по сезонам  года. На большинстве рек Европейской  части России, Западной и Восточной  Сибири, а также Дальнего Востока  свыше 2/3 стока проходит за 2-3 месяца весеннего половодья.

     Значительны колебания речного стока в  бассейнах отдельных рек от года к году. Это особенно сильно сказывается  в засушливых районах страны, где  сток рек в маловодные годы может  составлять всего 3-4% от стока в средний  по водности год и 1% от стока в  многоводный год. Кроме того, как  многоводные, так и маловодные годы имеют тенденцию группироваться, то есть повторяются несколько лет  подряд. И если многоводные годы обычно бывают в течение 2-3 лет, то маловодные нередко следуют друг за другом в  течение 6-7 лет, а в отдельных случаях  маловодья наблюдались на протяжении 15-20 лет. 
 
 

2.2.Экономическая  оценка водных  ресурсов 
 

     Водные  ресурсы имеют исключительно  важное хозяйственное значение. Они  считаются неисчерпаемыми, но в своем  размещении они испытывают прямое и  косвенное воздействие других компонентов  природного комплекса, вследствие этого  они отличаются большой изменчивостью  неравномерностью распределения.

     Оценка  водных ресурсов дана в водном кадастре - систематизированном своде сведений о водных ресурсах страны. В нем  обобщены материалы гидрологических  наблюдений и исследований, собраны  данные для научных и хозяйственных организаций.

     При оценке водных ресурсов важно учесть, как они распределены на территории страны, как они распределены по сезонам года. Существенная особенность  водных ресурсов России, затрудняющая их использование, заключается в  крайне неравномерном распределении  их по территории станы, о чем сказано выше.

     С неисчерпаемостью водных ресурсов и  особенностями их использования  связано их специфическое место  в системе экономических отношений. До недавнего времени сравнительное  изобилие воды, и возможность в  большинстве случаев удовлетворения всех потребностей в ней исключали  воду, как и воздух, из системы  экономических отношений. Исключение составляли аридные районы, где дефицит  воды и необходимость больших  материальных и трудовых затрат на организацию водоснабжения издавна  делали воду объектом сложных экономических и правовых отношений.

     В связи со стремительным ростом водопотребления  по мере возникновения дефицита водных ресурсов во все большем числе  районов ситуация стала меняться. Возникла необходимость в механизме  регулирования использования ограниченных водных ресурсов и распределения  их между потребителями - экономическом или административном.

     Характерна  возможность многоцелевого использования  водных ресурсов, осуществляемого многими  отраслями, предъявляющими специфические  требования к их количеству и качеству. Поскольку в большинстве случаев  одни и те же водные источники служат удовлетворению различных потребностей, в бассейнах рек складываются (стихийно или планомерно) определенные водохозяйственные сочетания (комплексы), включающие всех потребителей и пользователей данного бассейна.

     Наиболее  крупный водопотребитель - орошаемое  земледелие. Изымая значительные объемы воды из источников поверхностных или  подземных водных ресурсов, оно по существу превращает их в ресурсы  сельскохозяйственные, искусственно пополняя недостающий для нормального  развития культурных растений расход воды на транспирацию. Следующий вид  водопотребления - это водоснабжение, охватывающий широкую гамму разнообразных  способов использования водных ресурсов. Общим свойством для них является высокий удельный вес безвозвратных  потерь. Различия определяются спецификой требования отраслей водопотребителей.

     Непосредственно с коммунальным и производственным водоснабжением связан сброс канализационных  и промышленных стоков. Их объем  пропорционален масштабам водопотребления. В зависимости от роли воды в технологическом процессе значительная часть приходится на загрязненные стоки. Это создает все обостряющуюся по мере роста масштабов производства проблему качественного истощения водных ресурсов. В этой проблеме можно различать два аспекта: собственно качественный и количественный. В экономическом аспекте это выражается либо в дополнительных затратах, которые необходимы для обработки воды и доведения ее до нужной кондиции другими потребителями, либо в убытках, следующих из невозможности использовать данный источник водных ресурсов вследствие его загрязнения.

     Однако  по существу входящих в это понятие  конкретных мер оно фактически представляет собой водоснабжение безводных  или маловодных территорий. С последним  обстоятельством связано выделение  обводнения в особую водохозяйственную  задачу, относимую обычно к определенной площади, хотя фактически подразумевается  обеспечение водой конкретных пунктов - центров водопотребления.

     Гидроэнергетика предъявляет свои специфические  качественные требования к водным ресурсам. Помимо водности, определяющей суммарную  величину энергетического потенциала, большое значение имеет режим  водотока - изменение расхода воды во времени.

     Специфическая форма энергетического использования - освоение ресурсов подземных термальных вод, служащих в какой-то мере в качестве топлива, но такого, которое должно потребляться немедленно, в месте его извлечения из недр.

     Водный  транспорт практически не влияет на другие виды использования водных ресурсов (не считая сравнительно слабого  и легко устранимого загрязнения  и воздействия на берега поднимаемых судами волн).

     Рыбное  хозяйство использует водные ресурсы  как средство существования другого  вида естественных ресурсов - биологических. В этом оно сходно с орошаемым  земледелием, но в отличие от него не связано с изъятием воды из природных источников.

     В качестве одного из видов водопотребления  нередко рассматривается обводнение.

     Следует отметить использование водных ресурсов для отдыха и лечения. Эта функция  приобретает растущее значение, хотя ни ее технические требования, ни экономические  основы пока не определены. Как правило, в каждый водохозяйственный комплекс входят разные виды использования и  потребления водных ресурсов. Однако сам набор видов использования  и их количественное соотношение  варьируют в широких пределах. Из этого вытекает большой вариант организации водохозяйственных комплексов. Различия в структуре отдельных вариантов обуславливаются природными особенностями каждого бассейна и структуры хозяйства соответствующего района.

     Основной  функцией оценки водных ресурсов становится покрытие текущих и даже будущих  водохозяйственных затрат. Проблемы учета региональных различий в уровне водообеспеченности, затратах на водоснабжение  и эффективности использования  водных ресурсов в определенной мере затрагиваются, но это делается лишь попутно без соответствующих  расчетов или детального анализа. 
 
 

     2.3. Влияние деятельности  человека на водные  ресурсы и меры  по их охране  и восстановлению 

     Деятельность  человека становится в настоящее  время мощным фактором, влияющим на качество водных ресурсов. Влияние  это может быть как непосредственным, например при строительстве ГЭС, заборе воды рек для орошения и  т.п., так и косвенным, через другие компоненты природы: климат, почву, растительность и др.