Экологическое право

 
 
 

В В Е Д  Е Н И Е

      30 апреля 1996 года по указанию Президента  Республики  Казахстан  была

разработана "Концепция  экологической  безопасности  Республики  Казахстан",

которая дала новые  импульсы в развитии законотворческого  процессе  в  сфере

экологического  права  Республики  Казахстан,  на  базе  которой   произошла

коренная   перестройка   решения   проблем   касающихся   рационального    и

охранительного природопользования.

      Складывающиеся  в Республике рыночные отношения  вызывают  необходимость

в правовом регулировании  права природопользования в контексте  с  концепцией

экологической безопасности в целях  сохранения  окружающей  среды  во  благо

настоящего и будущего поколения граждан нашей  Республики,  так  как  только

путем  рационального  природопользования  возложено сохранение   окружающей природной среды. 
 
 

   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО  
 

Содержание: 

1. Экологическое право. Предмет экологического права.
2. Экологическое право Республики Казахстан.
3. Источники экологического права Республики Казахстан.
4. факторы экологического права.
5. Заключение.

            6. Список литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  1.  Экологическое право  важнейшая  отрасль  права  Республики  Казахстан.

Предметом этого  права  является  совокупность  правовых  норм,  регулирующих

общественное  отношение  в  сфере  взаимодействия  общества  и  природы.  На

современном этапе  развития  общественных  отношений,  возникающих  в  среде

взаимодействия человечества и природы, меняется методологический  подход  их

правового  регулирования.  За   основу   принимается    экология.   Объектом

правоотношений  выступает  "природа"  в  целом  как  комплекс   объектов   и

ресурсов,    характеризующихся     тесными     связями,     обусловливающими

взаимозависимость  объектов.  Интересы  общества   связаны   с   сохранением

качества всей окружающей  природной  среды,  поэтому  любые  правоотношения, возникающими с отдельными природными ресурсами должны  быть  подчинены  этой цели.  Отношения  в  области  взаимодействия  общества   и   природы   имеют

своеобразный характер. Своеобразие  этих  отношений  определяется  тем,  что

природные ресурсы  не созданы трудом человека, даются  ему  в  готовом  виде;

при правильном и  эффективном их использовании  способны  умножить  богатства

человеческого  общества.   Правовой   режим   природных   ресурсов   всецело

определяется   их   экологическим   значением   как   основными   средствами

производства.

      Экологические   правоотношения  возникают  и   развиваются   по   поводу

владения,  пользования,  распоряжения  и  охраны  природных   ресурсов   как

основными средствами производства во  всех  сферах  хозяйственной  жизни.  В

основе  развития  экологических  отношений  лежит  требования   эффективного

использования и  охраны природных ресурсов. Все это  не может  не  учитываться

при  решении  вопроса  о  правовом  режиме  природных  ресурсов  в  условиях

перехода к рыночным отношениям.

  2. Экологическое право Республики Казахстан - сравнительно новое и молодое

право. Оно быстро развивается, всесторонне совершенствуется  и  углубляется.

Появляются  все  новые  и  новые  нормативно-правовые  акты   и   документы,

содержащие общие  и конкретные, прямые и непосредственные нормы и  требования

чисто экологического,  природоохранного  направления  и  характера.  Созданы

специально    уполномоченные    органы,     службы-механизмы     обеспечения

экологического  оздоровления,  рационального  использования   и   надлежащей

охраны природных  ресурсов.

      Экологическое  право Республики Казахстан, как  и любое другое  право  в

нашей республике,  имеет  свои  собственные  источники,  благодаря,  которым

обеспечивается    правовое    регулирование    общественных    экологических

природоохранных отношений.

      Устанавливая  меры должного  поведения  людей   в  окружающей  природной

среде, они призваны содействовать экологическому оздоровлению и  обеспечению

экологического равновесия и гармонии в мире растений и животных.

   3. Источниками экологического права Республики Казахстан могут быть  лишь

такие нормативно-правовые акты, которые содержат  эколого-правовые  нормы и

требования или  носят чисто экологическую  природоохранную  направленность  и

характер. Но это  не исключает, а напротив, предполагает возможность  и  даже

целесообразность  использования и международно-правовых средств механизмов.

      Одним  из источников экологического  права  в  первую  очередь   является

Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995  года  .Эколого-правовой

характер имеют  ст.ст.6, 31 и 38, они впервые утвердили  и  ввели  в  действие

новую экологическую, природоохранную концепцию, суть которой состоит в  том,

что " государство  ставит целью охрану окружающей  среды,  благоприятной  для

жизни и здоровья человека", что " сокрытие   должностными  лицами  фактов  и

обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью людей, влечет  ответственность в

соответствии с  законом .В  ней  есть  и  такая  основополагающая

норма: "Граждане Республики Казахстан обязаны сохранять  природу  и  бережно

относится к природным богатствам" .

      И  все  таки  вернемся  к   предмету  экологического  права.  Исходя  из

предмета этого  права необходимо определить его  перспективу  и  теоретически

осмыслить и практически  рассмотреть факторы,  влияющие  на  его  содержание.

При этом иметь в  виду, что определяющим  является  концепция  взаимодействия

общества и природы, которой охватывается основные  концептуальные  положения

Принципы охраны окружающей  среды  и  экологическая  функция  государства  и

права. Эколого-правовая норма, содержащая экологический императив,  запреты,

обязанности, разрешения и поощрения  в  области  взаимодействия  общества  и

природы призвана обеспечивать исполнения законов и других нормативных  актов

и должна занимать в  структуре экологического права  ведущее место.

 4.   Основными факторами, влияющими на содержание  экологического  права  в

современных условиях являются:

      1)экологическая  ситуация (глобальная, государственная  и местная);

      2)законотворческая   деятельность   соответствующих    законодательных

органов государства, направленная  на  повышение  эффективности  и  качества

нормативных актов  об охране окружающей природы;

      3)необходимость  совершенствования способов охраны  окружающей среды,  в

том   числе   организационно-управленческое,   культурно-воспитательное    и

правовое.

     .Существующие  2  формы  взаимодействия  общества   и   природы   как

экономическая  так  и  экологическая  по  содержанию  претерпели  изменения.

Экономическая форма  взаимодействия стала  доминирующей,  которая  привела  к

кризисным экологическим  ситуациям. Об  этом  свидетельствуют многочисленные

факты в мировом  и государственном масштабе.

  5.  Двадцатый век,  как век научно-технического  прогресса существенно

усилил экономические  давления человека  на  природную  среду.  Это,  будет  продолжаться  и   ХХ1   веке,   если   не   будут   приняты   жесткие

природоохранные меры в мировом масштабе,  в  государствах,  в  том  числе  в

Республике Казахстан.

      Условие развития рыночной экономики, существование  различной  формы

собственности и  широкое привлечение  инвестиции  иностранных  юридических  и

физических лиц  вызывают необходимость  совершенствование  законодательных  и

подзаконных актов  об охране природы.

     .Все формы нормативных актов в области охраны окружающей среды должны

содержать    организационно-управленческие,    культурно-воспитательные    и

правовые  методы использования охраны и воспроизводства  природных ресурсов.

      .Важным  звеном  в системе правовых  актов об  охране   окружающей

природной среды  занимает  концепция  экологической  безопасности  Республики

Казахстан.  Главным  объектом  этой  концепции  должна  стать  экологическая

безопасность  человека,  т.е.   состояние   защищенности   жизненно   важных

экологических интересов  человека и прежде всего  прав  на  чистую  здоровую,

благоприятную для  жизни окружающей  природную  среду,  путем  закрепления  в

правовых нормах 21 века преимущества экологических  интересов  человека.  Это

будет важным моментом торжества правового государства, каким  является  наша

республика.

     Также на  основе  закона  ст.  3  говорится Охрана  окружающей  среды

осуществляется на основе соблюдения принципа:  приоритета  охраны,  жизни  и

здоровья   человека   сохранение   и   восстановление    окружающей    среды

благоприятной для  жизни, труда и отдыха населения.