Экологический аудит

  Состав оказываемых  аудиторами услуг:

         · проведение аудиторских  проверок, вне зависимости от расположения объектов аудита, в том числе при  разработке данных по ОВОС, заполнении деклараций по экологической безопасности, составлении финансовых отчетов, маркетинге;

         · проведение оценки экологической безопасности предприятия  в  

9

соответствии  с требованиями заказчика, законодательства, Российских и международных стандартов;

         · оценка экологической  приемлемости форм хозяйственной деятельности с позиций законодательных и  природоохранных требований;

         · прогнозирование  экологических последствий;

         · участие в проектах приватизации, перевод на новые формы  деятельности и т.п.

         · оказание помощи в  подготовке технико-экономических  обоснований, консультирование по вопросам природоохранного, финансового, налогового, хозяйственного законодательства.

         · представительство  от лица клиента с целью осуществления  судебной и арбитражной защиты;

         · разработка рекомендаций по экономическому механизму природопользования и охраны окружающей природной среды, повышению эффективности природоохранных  программ (проектов), финансово-кредитному и инвестиционному их обеспечению;

         · формирование нормативной  базы страхования экологических  рисков и подготовка соответствующих  заключений на всех этапах страхования;

         · проведение оценки ущерба, нанесенного юридическим  и физическим лицам и окружающей среде в результате экологических  правонарушений и разработка рекомендаций по поиску соответствующих компенсационных  мероприятий;

         · осуществление  всех видов аудиторских проверок по деятельности, связанной с использованием природных ресурсов и загрязнением окружающей среды с позиции соответствия аудируемой деятельности действующими экологическими требованиями федерального и регионального уровня;

         · осуществление  оценки экологической безопасности процессов, работ, продукции, услуг;

         · осуществление  проверки финансовых аспектов природоохранной  деятельности юридических и физических лиц, реализующих природоохранные  

10

программы на региональном и местном уровнях.

         Аудиторское обслуживание осуществляется применительно к  любым категориям предприятий и  организаций, видов деятельности, воздействующих на состояние окружающей среды.

3. Аудиторская деятельность.

         Аудиторская деятельность осуществляется

         · как проведение разовых проверок экологической  и иной деятельности, с предоставлением  рекомендаций по ее улучшению;

         · в форме абонентского обслуживания клиента, предполагающего  сотрудничество в течение определенного  периода года вплоть до сдачи итогового  подтверждающего документа;

         В настоящее время  иностранные инвестиции в экономику  Российской Федерации, в первую очередь  осуществляемые через ЕБРР и МБРР, требуют проведения программ экологического аудирования, которое осуществляется по методикам банков специализированными  фирмами, действующими на российском рынке  экологических услуг. До 1998 г. процедура  экологического аудита в России выполнялась  в основном зарубежными экоаудиторскими  фирмами или их представительствами, такими как “А Dams & Moore Group Company”, “Делойт  энд Туш”, “Прайс Уотерхаус”, “Эрнст энд Янг” и др.

         Экологический аудит  позволит собственникам предприятий:

         · Получить объективную  информацию из независимого источника  о деятельности предприятия о  соответствии требованиям действующего законодательства.

         · Обосновать экологическую  стратегию и политику предприятия.

         · Определить приоритеты при планировании природоохранной  деятельности.

         · Эффективно решать вопросы льготного налогообложения  при внедрении ресурсосберегающих технологий.

         · Снизить вероятность  негативных последствий для предприятия: приостановки (остановки) производства. 

11

         · Снизить риск возникновения  чрезвычайных ситуаций, связанных с  загрязнением окружающей среды.

         · Оптимизировать отношения  с органами власти, надзорными органами и населением.

         · Повысить привлекательность  производимой продукции и услуг  как на внутреннем, так и на внешнем  рынке.

         · Повысить инвестиционную привлекательность предприятия.

         · Минимизировать сложности  получения кредита на развитие предприятия.

         · Сертифицировать  предприятие по международным экологическим  стандартам и стандартам качества.

         · Оптимизировать условия  экологического страхования и др.

Направления экологического аудита:

         · Экологический  аудит соответствия деятельности предприятия  требованиям рационального природопользования.

         · Экологический  аудит соответствия деятельности предприятия  требованиям по обеспечению техногенной  безопасности окружающей среды и  экологической безопасности предприятия.

         · Экологический  аудит основных фондов на предмет  соответствия критериям, предъявляемым  к оборудованию природоохранного назначения, а также сооружениям, предназначенным  для поддержания в эксплуатационном состоянии таких объектов.

         · Экологический  аудит в случаях выявления  производственных объектов, строящихся либо построенных без заключения государственной экологической  экспертизы

         · Экологический  аудит инвестиционных проектов

         · Экологический  аудит экологических платежей и  налогообложения предприятий - природопользователей

         Законодательство  России в области экологического аудита

         · Федеральный закон  от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей  

12

среды (в ст. 1 дано определение экологического аудита)

         · Федеральный закон  от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (статья 27, п..2 - предусмотрено  использование экоаудита по требованию государственных инспекторов)

         · Указ Президента РФ № 511 от 15.03.2000 г. «О классификаторе правовых актов» (код 110.010.100( 080.160.000) (предусматривает  экоаудит как вид деятельности)

         · Приказ Госкомэкологии РФ от 16.07.1998 №436 «О проведении практических работ по введению экологического аудирования  в Российской Федерации»

         · Госстандарт России приняты стандарты серии ГОСТ Р ИСО 14000 по формированию системы  экологического аудита

         Во время, когда  роль эко-ориентированного бизнеса  растет с каждым годом, охрана окружающей среды является неотъемлемым элементом  деятельности любого предприятия.

4. Законодательство  России в области  экологического аудита.

         Охрана окружающей среды (ООС)

         По законодательству, раздел “Охрана окружающей среды” является частью проекта строительства  новых и реконструкции существующих объектов.

         Оценка воздействия  на окружающую среду (ОВОС)

         Оценка воздействия  на окружающую среду или ОВОС - это  анализ и учет всех экологических  последствий строительства того или иного объекта. Специалисты  нашей компании помогут в подготовке ОВОС в полном соответствии с существующими  требованиями.

         Сокращение санитарно-защитной зоны.

         Санитарно-защитная зона - это обязательный элемент  каждого объекта, оказывающего воздействие  на окружающую среду и здоровье человека. Санитарная зона утверждается при представлении  заключения о соответствии санитарным нормам и правилам.

         Предельно-допустимый выброс (ПДВ) 

13

         Осуществляется оценка воздействия на окружающую среду  и выработку эффективных мер  по снижению предельно-допустимых выбросов за счет внедрения на предприятии  современных технологий, модернизации производственных мощностей, повышению  энергоэффективности и снижению ресурсоёмкости. Кроме того, проект ПДВ предусматривает расчет методологии  и периодичности контрольных  замеров и другие мероприятия. Итогом работы является согласование и получение  разрешения на выбросы.

         Предельно допустимый сброс (ПДС)

         Проект ПДС разрабатывается  с целью минимизации негативного  воздействия на водные объекты и  является обязательным для всех промышленных предприятий, осуществляющих сброс  сточных вод. Проект ПДС включает расчет объемов стоков, выработку  мер по их снижению и обоснование  допустимости сброса стоков в водный объект.

         Проект лимитов  отходов (ПНООЛР)

         Включает классификацию  промышленных и бытовых отходов, образующихся на территории предприятия, оценку их объемов и степени воздействия  на окружающую. Проект лимитов отходов  необходим для обоснования возможности  накопления отходов и получения  разрешения на их размещение.

         Экологический аудит  предприятий

         Проводится экологический  аудит предприятий в полном соответствии с международными стандартами при  подготовке инвестиционного проекта, разногласиях с надзорными органами и в иных случаях, когда это  необходимо.

         Разрабатывается полный комплекс природоохранных работ  и услуг по подготовке нормативной  природоохранной документации:

         1. Разработка санитарно-защитных  зон (СЗЗ) предприятий, в том  числе проекты «Сокращение и  уменьшение размеров СЗЗ».

         2. Раздел «Охрана  окружающей среды» (ООС) в составе  проектной документации.

         3. Раздел «Оценка  воздействия на окружающую среду» (ОВОС) 

14

         4. Разработка Экологического  обоснования ЭО к проектам  строительства и реконструкции

         5. Разработка, согласование  и продление проекта ПДВ «Предельно-допустимый  выброс»

         6. Разработка, согласование  и продление проекта ПНООЛР  «Нормативы образования отходов  и лимиты на их размещение»

         7. Разработка, согласование  и продление проекта ПДС «Предельно-допустимый  сброс»

         Экологический аудит  предприятий:

         1. Экологический  аудит на соответствие требованиям  природоохранного законодательства;

         2. Экологический  аудит при сертификации по  экологическим требованиям;

         3. Экологический  аудит лицензируемой деятельности;

         4. Экологический  аудит инвестиционных проектов;

         5. Экологический  аудит при реализации международных  инвестиционных проектов.