Экологические проблемы Ивановской области

     За  последний пятилетний период наметилась тенденция к сокращению объемов  сброса недостаточно очищенных сточных  вод и сточных вод без очистки.

     Объем сбросов сточных вод на душу населения  в 2007 году составляет 118,64 куб. м/чел., что  соответствует среднероссийскому  показателю.

В 2008 году сброс сточных вод в водные объекты осуществляли 86 водопользователей  по 150 выпускам. В Таблице 4 приведен перечень 10 предприятий области - основных источников загрязнения водных объектов с указанием объемов сбросов загрязненных сточных вод за год, в том числе сбрасываемых без очистки (млн. м3), на долю которых приходится 91,25% от общего количества сбросов в поверхностные водные объекты Ивановской области.

Таблица 4

Перечень  предприятий - основных источников загрязнения водных объектов (по данным статистической отчетности за 2008 год)

1.3. Отходы производства и потребления.

     По  официальным данным статистической отчетности (форма 2-ТП (отходы)), на территории Ивановской области на конец 2006 года накопилось более 9,5 млн. т отходов, из них: 1 класса опасности - 33,8 т; 2 класса опасности - 1,93 т; 3 класса опасности - 4,1 тыс. т; 4 класса опасности - 36,6 тыс. т; 5 класса опасности - 9,3 млн. т.

     За 2008 год образовалось 0,42 млн. т отходов, из них: 1 класса опасности - 64,35 т; 2 класса опасности - 39,9 т; 3 класса опасности - 35,95 тыс. т; 4 класса опасности - 183,9 тыс. т; 5 класса опасности - 201 тыс. т.

     Объем образования отходов на душу населения  в Ивановской области не высок - 0,55 т на человека в год. Однако в регионе  имеется достаточное количество проблем в сфере обращения  с отходами производства и потребления, требующих неотложного решения.

     Твердые бытовые отходы. Практически все собираемые твердые бытовые и приравненные к ним промышленные отходы вывозятся на захоронение на полигоны и санкционированные свалки. Раздельный сбор отходов с выделением полезных фракций в регионе не применяется. Сбором отходов, как правило, занимаются муниципальные предприятия жилищно-коммунального хозяйства. В 2008 - 2009 годах отмечено интенсивное развитие частных организаций, предоставляющих услуги по сбору и вывозу отходов на захоронение, однако доля услуг частных организаций не превышает 5%. В Ивановской области также сложился нелегальный рынок предоставления услуг по сбору и вывозу отходов нелицензированными организациями. Оценить объем выполняемых такими организациями услуг не представляется возможным.

     В Ивановской области действуют 4 полигона отходов ("Малоступкинский" для  г. Иванова, полигон для г. Шуи, полигон  для п. Петровский Гаврилово-Посадского района, полигон ООО "Тополь"). Завершено строительство полигона ТБО для п. Палех, однако полигон  не принят в эксплуатацию. Степень  заполнения полигонов для городов  Иваново и Шуя приближается к  критическому уровню. Существует 47 санкционированных  свалок. Около половины из них подлежит закрытию, так как на них не соблюдаются  экологические и санитарные требования при захоронении отходов, не организован  учет отходов, принимаемых на захоронение. Практически повсеместно на свалки вывозятся отходы промышленных предприятий 3 - 5 классов опасности. Степень заполнения близка к 100% на 6 свалках (г. Вичуга, г. Кохма, г. Приволжск, г. Тейково, п. Лух, п. Старая Вичуга), на 36 объектах не выдерживается  санитарно-защитная зона. В некоторых  муниципальных образованиях отсутствуют  необходимые данные о состоянии  объектов размещения отходов, что говорит  об отсутствии должного контроля со стороны  органов местного самоуправления за процессом организации сбора  и захоронения отходов.

     Промышленные  отходы. В Ивановской области большая часть промышленных отходов (порядка 90%) перерабатывается, утилизируется или вновь используется (золошлаковые отходы, гальваношламы, автопокрышки, формовочная земля и т.д.). Однако из более ста предприятий, осуществляющих сбор, транспортировку, переработку и обезвреживание промышленных отходов, только два действуют на территории Ивановской области (ОАО "АО Лотос", осуществляющее сбор, транспортировку и переработку ртутьсодержащих отходов; ООО "Эггер Древпродукт", осуществляющее сбор и переработку древесных отходов).

     Ртутьсодержащие отходы. На территории Ивановской области единственным предприятием, осуществляющим сбор и обезвреживание ртутьсодержащих отходов, является ОАО "АО Лотос". Предприятие обезвреживает около 95% ртутных отходов, образующихся в регионе. Около 5% образующихся ртутьсодержащих отходов направляется на обезвреживание в соседние регионы, в основном - в Московскую область. При этом имеются проблемы, связанные со сбором ртутьсодержащих отходов. Отработанные ртутные лампы вместе с бытовыми отходами часто попадают в мусорные контейнеры, ежегодно обнаруживаются десятки мест несанкционированного сброса ртутных отходов, в том числе и в пределах водоохранных зон, прибрежных защитных полос, зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. На предприятиях не ведется учет движения ртутьсодержащих приборов и ртутных ламп, в некоторых случаях ртутьсодержащие отходы хранятся совместно с иными отходами, что категорически запрещено действующими экологическими и санитарно-эпидемиологическими нормативами.

     Отходы  гальванических производств. Отходы гальванических производств содержат соли тяжелых металлов, в том числе шестивалентного хрома, и являются чрезвычайно опасными для окружающей среды. В настоящее время только до 30% солей тяжелых металлов полезно расходуются в технологических процессах. Остальная часть отходов поступает через систему городской канализации на очистные сооружения или сбрасывается в поверхностные водные объекты в составе сточных вод. Соли тяжелых металлов существенно снижают эффективность очистки стоков на очистных сооружениях, где используются биологические методы очистки. Большинство гальванических производств не имеют локальных очистных сооружений предприятий.

     Нефтешламы. Актуальным остается вопрос утилизации нефтешламов, образующихся на локальных очистных сооружениях автомоек, ливневых стоков с АЗС, при зачистке резервуаров для хранения мазутного топлива на ТЭЦ. Не решен вопрос утилизации нефтешламов механической очистки сточных вод, промасленной ветоши, грунта и опилок, загрязненных нефтепродуктами. В Ивановской области нет предприятий, осуществляющих сбор, транспортировку и переработку нефтешламов.

     Отработанные  элементы питания. Система сбора и утилизации отработанных элементов питания (аккумуляторов) не налажена. В большинстве случаев отработанные элементы питания передаются нелицензируемым организациям, которые извлекают из них свинец, кислота не утилизируется.

     Отработанные  резинотехнические  изделия. К отработанным резинотехническим изделиям относится в основном изношенная авторезина. На территории Ивановской области переработка отработанных резинотехнических изделий не производится, все резинотехнические отходы вывозятся на полигоны для захоронения.

     Отходы  животноводства. Отходы животноводства образуются на животноводческих комплексах, птицефабриках. Особую тревогу вызывает проблема утилизации жидких отходов птицеводства. На большинстве предприятий пометохранилища переполнены, технологии утилизации отходов птицеводства не внедряются вследствие их высокой стоимости.

     Медицинские отходы. Отходы, образующиеся в медицинских лечебно-профилактических учреждениях в ходе осмотра, обследования и лечения пациентов или научно-исследовательских работ, фармацевтические отходы классов Б и В необходимо подвергать термическому обеззараживанию. В Ивановской области нет установок, при помощи которых должно осуществляться термическое обеззараживание медицинских отходов. В настоящее время медицинские отходы собираются в составе твердых бытовых отходов и поступают на свалки и полигоны для захоронения.

     Биологические отходы. Биологические отходы (трупы животных и птиц, ветеринарные конфискаты, выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы, пищевые продукты с просроченным сроком хранения и др.) при несоблюдении правил их сбора, утилизации и уничтожения представляют угрозу экологической безопасности региона. Ежегодно на территории области образуется около 450 тонн биологических отходов. Биологические отходы должны вывозиться на захоронение в биотермические ямы. В настоящее время из четырех биотермических ям только одна, расположенная в Малоступкинском полигоне, построена по типовому проекту. Основным пользователем является город Иваново. Биотермическая яма переполнена и не может обеспечивать потребность города Иванова для захоронения отходов. На территории Тейковского района в 2008 году построена биотермическая яма, которая до настоящего времени не введена в эксплуатацию.

     Непригодные ядохимикаты. На территории Ивановской области на 48 объектах (складах) хранится 65 тонн непригодных ядохимикатов (пестицидов), подлежащих утилизации. Ядохимикаты не имеют собственника, являются брошенными и хранятся в бесхозных складах, не приспособленных для целей хранения опасных отходов, что представляет собой реальную угрозу экологической безопасности региона. 

2. Основные экологические проблемы Ивановской области 

     Основываясь на информации, полученной в ходе проведения регионального экологического контроля, совместной работы с органами местного самоуправления, природоохранными органами, Департаментом государственного контроля определены экологические проблемы Ивановской области.

     Ранжированный перечень экологических проблем:

1. Загрязнение окружающей  среды вследствие  неорганизованного  хранения и захоронения  бытовых и промышленных  отходов. Проблема связана с комплексным и длящимся во времени воздействием отходов на окружающую среду и обусловлена следующими причинами:

• постоянный рост объема образования отходов;
• размещение отходов на объектах, не отвечающих экологическим и санитарным требованиям;
• отсутствие производств по переработке отходов, имеющих полезные свойства и являющихся источником вторичного сырья;
• отсутствие возможности утилизации медицинских и биологических отходов в соответствии с экологическими и санитарными требованиями;
• отсутствие единой системы управления отходами на региональном уровне.

2. Загрязнение поверхностных  водных объектов, в том числе  источников питьевого  водоснабжения, сбросами  промышленных предприятий,  предприятий коммунального  хозяйства и стоками  с сельскохозяйственных  предприятий. Наличие проблемы обусловлено следующими причинами:

• высокая степень износа очистных сооружений на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства;
• отсутствие необходимого уровня очистки ливневых стоков в населенных пунктах;
• высокая доля стоков, сбрасываемых без очистки;
• ненадлежащий контроль за сбросом сточных вод в централизованную канализацию в большинстве населенных пунктов;
• несоблюдение режима водоохранных зон и зон санитарной охраны водоемов, являющихся источниками питьевого водоснабжения.

3. Потенциальная возможность  возникновения экологических  аварий вследствие  функционирования  экологически опасных  объектов. Перечень экологически опасных объектов Ивановской области приведен в Таблице 5.