Экологическая проблематика

              Решить проблему обеспечения человечества материальными ресурсами сможет тесно связанная с технологической революцией революция в области создания новых, созданных человеком, материалов. Основой многих материалов в будущем, по мнению некоторых ученых, станут такие распространенные и легко доступные источники сырья, как глинозем, пластмассы и песок.

Впервые на мировом уровне об экологической проблеме заговорили в 1970-х гг. в рамках Римского клуба. Им рассматривались вопросы, связанные с нарушением окружающей среды и экологии и влиянием на человека этих факторов. Тогда предполагалось сосредоточить внимание на уменьшении влияния хозяйственной деятельности и сокращении темпов роста народонаселения. Эти меры должны были проводиться при помощи регламентации экономического роста.

Первым историческим документом в области международно-правовой охраны животного мира принято считать Парижскую Конвенцию 1902 года, посвященную проблеме охраны птиц, полезных для сельского хозяйства.

Современная система международной охраны окружающей среды зародилась в 1972 г. на Конференции ООН, прошедшей в Стокгольме. Некоторые международные экологические соглашения, в частности, по загрязнению морской среды, были подписаны еще до этой конференции. Однако именно после Стокгольмской конференции произошел всплеск правотворческой активности на национальном и международном уровнях.

Стокгольмская конференция привела к созданию ЮНЭП (Программа ООН по окружающей среде). Сегодня эта организация выполняет административные функции по семи крупным конвенциям, а также множеству региональных соглашений. Зачастую ее называют «экологической совестью» ООН.

В 1985 г. ООН создала Всемирную комиссию по окружающей среде и развитию, которая в 1987 г. издала доклад «Наше общее будущее», где впервые сформулирована концепция устойчивого развития, целью которого является улучшение условий жизни человека, достигаемое в гармонии с природой.

В 1992 г. проводилась конференция в Рио-де-Жанейро по развитию и окружающей среде. На ней более чем 180 стран подписали Рамочную конвенцию ООН об изменении климата. Но лишь в 1997 в рамках этой конвенции 84 государства подписали в Киото протокол о сокращении выбросов в атмосферу СО2 и других парниковых газов.

На самом деле при реализации практических планов возникает много трудностей и разногласий. Например, рассмотрим два многосторонних соглашений по о прекращении загрязнения атмосферы – Монреальский и Киотский.

Монреальский протокол ограничивал производителей холодильников и дезодорантов в использовании признанных вредными газов, то есть затрагивал интересы узкого круга. Производчтво вредных веществ в итоге сократили даже быстрее, чем планировали. К 2003 развитые страны на 99%, развивающиеся – на 50%. Но поскольку эти газы плохо выводятся из атмосферы, то их концентрация в воздухе упадет до уровня 1970-х годов лишь к середине 21 века.

Киотский протокол налагает существенное бремя на энергетику – основу экономики, особенно для развитых стран. Согласно этому протоколу, Япония и Канада должны сократить выбросы парниковых газов на 6% к 2012 г по сравнению с 1990г, США на 7%, Евросоюз на 8%. Россия же в результате спада производства в 1990 гг. сократила свои выбросы на 30%. Освобождены от обязательств развивающиеся страны. Выполнение взятых обязательств влечет существенные расходы – от 0,1 до 2% ВВП. Поэтому вступление Киотского протокола в силу длилось 8 лет, причем США отказались его ратифицировать, а Канада вышла из него, объявив несправедливым. Россия тоже долго думала и ратифицировала его лишь в 2004 г. К настоящему времени его подписали 157 стран.

В 2000 г. состоялся форум в Гааге. На нем страны попытались устранить те недостатки, которые все же существуют в рамках квотирования, и устранить недостатки в программе по сокращению выбросов в атмосферу.

Сотрудничество в экологической сфере предполагает взаимодействие стран, так как многие из них (развивающиеся и страны с переходной экономикой) не имеют достаточного количества средств для преодоления экологической угрозы. Естественно, большая часть вредных выбросов приходится на развитые страны, но, по прогнозам специалистов, «вклад» в этой области развивающихся стран к середине XXI в. увеличится с 28% (на сегодняшний день) до 40%.

Современные экологические проблемы носят и политический характер. Это относится прежде всего к сфере создания и проведения испытаний ядерного оружия. Сотрудничество в этой сфере требует особого внимания, хотя зачастую ограничения по использованию опасных веществ, ядерного оружия и прочее идут в разрез с национальными интересами той или иной страны.

Для решения экологических проблем не применимы рыночные методы, что относится и к другим глобальным проблемам. Для этого требуются административные и другие, косвенные меры. К первым относятся запреты, ограничения, установление определенных стандартов, обязанностей проводить экспертизы и т. д. К косвенным относятся: штрафы, платежи, специальные налоги и сборы, создание природоохранных фондов и др.

В наше время государство вынуждено вмешиваться в решение экологических проблем, так как цены, формирующиеся на рынке, пока не в состоянии учесть затраты по сохранению окружающей цены, люди просто будут покупать более дешевые товары. В данном случае выгоду получает не продающая компания, а государство и народ в целом

Считается, что страны с наиболее строгим природоохранным законодательством обычно экономически более развиты. Экологическая политика способствует повышению конкурентоспособности государств, так как улучшается среда обитания, повышается качество жизни и, соответственно, отдача в виде работоспособности, кроме того, увеличивается продолжительность жизни трудоспособного населения.

Государства в развитых странах пользуются созданным законодательством, а также применяют экономические стимулы в политике охраны окружающей среды для улучшения положения государства в целом. Можно действовать по-разному, например, повышать осведомленность потребителей своей страны, проводить грамотную политику в отношении иностранных инвестиций, поощрять ранний спрос продукцию, полученную экологически чистым путем, поощрять внедрения экологически чистых технологий и развивать новые экологические направления развития промышленности. Они стараются опережать другие страны принимать первыми по сравнению с другими странами строгие стандарты и нормы, все время стремиться сделать их более требовательными и обязательно строго контролировать их выполнение. Это позволяет лидировать и действовать на опережение в конкурентной борьбе.

В ряде государств в отдельных отраслях экономики фирмы рассматривают экологически ориентированное производство как дополнительные возможности повышения конкурентоспособности за счет того, что экономия сырья и энергии, переработка отходов и уменьшение потерь ведет к прямому уменьшению затрат.

Современно оснащенные фирмы впоследствии сами выдвигают требования государственным структурам по ужесточению законодательства для приобретения преимуществ над конкурентами.

ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИИ, ЗАНИМАЮЩИЕСЯ ПРОБЛЕМОЙ ЭКОЛОГИИ

Ограничением отрицательного влияния человеческой деятельности на природу на данный момент занимаются всевозможные экологические организации. Их количество и происхождение показывает, что проблемы, связанные с экологией, волнуют разных людей в разных странах. Международные экологические организации оказывают существенное влияние на мировую политику. Международное сотрудничество проявляется в двух направлениях: 1) создание норм, призванных защищать отдельные природные объекты; 2) осуществление надзора за тем, чтобы та или иная деятельность государства или международной организации происходила с учетом последствия данной деятельности для окружающей среды, и по возможности, предотвращала и сокращала вред от осуществления этой деятельности. Международные организации делятся на межгосударственные и неправительственные:

Межгосударственные:

Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП)

Европейское агентство по окружающей среде

Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК)

Неправительственные:

350.org

BirdLife International

Беллона (организация)

Всемирный союз охраны природы (IUCN)

Всемирный фонд дикой природы (WWF)

Гринпис (Greenpeace)

Инициатива Хартия Земли

Социально-экологический союз

Служба экологической реставрации (Служба ЭР)

Ecodelo

Общероссийская общественная организация "Зеленый патруль"

Существуют также региональные организации. Например, в России такими организациями являются:

Друзья Балтики — межрегиональная общественная молодёжная экологическая организация

Зелёный мир — общественная благотворительная экологическая организация

Родной Берег — общественное экологическое движение жителей южного берега Финского залива

Мусора.Больше.Нет

Основные меры , которые принимают эти организации для сохранения природы, заключаются в следующем:

1)Ограничение выбросов в атмосферу и гидросферу с целью улучшения общей экологической обстановки

2)Создание заповедников, заказников и национальных парков с целью сохранения природных комплексов.

3)Ограничение лова рыбы, охоты с целью сохранения определённых видов.

4)Ограничение несанкционированного выброса мусора. Использование методов экологической логистики для тотальной очистки от несанкционированного мусора территории региона.

ГЛАВА 5 ПРОБЛЕМЫ ЭКОЛОГИИ В ПОЛИТИКЕ ГЕРМАНИИ

Германия – одна из наиболее высоко развитых стран Евросоюза, которая большое внимание уделяет экологическим проблемам. Ее федеральный канцлер Ангела Меркель четыре года занимала пост федерального министра охраны окружающей среды и ей по-прежнему близки нужды экологии. Пожалуй, Германия может быть названа первопроходцем в этой области и стремится к тому, чтобы остальные страны мира последовали за ней.

Германия затеяла реформу в энергетике, решив отказаться не только от АЭС, но и в перспективе от угля, нефти и газа. Правительством ФРГ в июле 2011 года уже утвержден план получения 80 % энергии из ВИЭ к 2050г, а также отказ от использования АЭС к 2022г. От этого эксперимента будет зависеть энергетическая политика ЕС.[3]

Впервые о закрытии АЭС в Германии заговорили в 2000 г. Тогда был принят план закрытия АЭС до 2023г, но после под давлением бизнеса закрытие было перенесено на 2036г. Авария на АЭС Фукусима спровоцировало ускорение темпов реформы: под давлением общественности в июле 2011 г правительство ФРГ вернулось к срокам отказа от АЭС до 2022г. Энергетические компании частично собираются, а частично уже подали в связи с этим иски против правительства ФРГ.

При этом на 2010 г только 9,4 % энергии в Германии было получено из ВИЭ. Нефть давала – 33,3%, газ – 21,9%, каменный уголь – 12,2%, 10,8 % - бурый уголь. Почти все ископаемые источники Германия импортирует, поэтому понятно ее стремление с переходом на ВИЭ избавиться от сырьевой зависимости прежде всего от России. Несмотря на такую ситуацию, экспертный совет, созванный правительством ФРГ, предполагает, что к 2050 г. Германия сможет обеспечить свои потребности в энергии только из ВИЭ, таких как ветровая, солнечная и гидроэнергия.

Для перехода на новую энергетическую систему потребуются дополнительные ЛЭП и энергохранилища, так как ветер и солнце не могут обеспечить бесперебойную поставку электроэнергии. Потребуется строить до 500 км ЛЭП в год, в то время как сейчас строится только 18 км. Новые ЛЭП нужны для того, чтобы перебрасывать энергию с севера и востока страны ( там в ветропарках теперь будет производиться основная часть электроэнергии) на юг и запад, где сейчас сосредоточены основные АЭС.

Власти рассчитывают перевести городской транспорт с потребления горючего топлива на электроэнергию, получаемую из ВИЭ. При этом они не отказываются от планов сократить выбросы парниковых газов на 80-95 % к 2050г по сравнению с 1990 г.

Предполагается не только получение энергии из новых источников, но и сокращение потребления энергии, например, планируется повышение энергоэффективности зданий.

Все это требует повышения расходов. Министр экономики Германии Филипп Рёслер оценивает возможное повышение цен для рядовых граждан на 1 евроцент за кВтч. Другие независимые источники оценивают эту величину как в 5 раз большую. Экологические институты уверяют, что ВИЭ недооценивают, и после временного роста цены пойдут вниз, как только система окончательно сформируется. В любом случае, идея обеспечивать свои потребности самостоятельно, а не поддерживать своими деньгами Россию, популярна у населения.

В перспективе Германия хотела того же самого достичь в масштабах всей Европы, но до идиллии, когда солнечная энергия поступает из Греции, а ветровая из Норвегии, еще далеко. На примере евро видно, что Европа не настолько еще доверяет соседям, чтобы полностью на них полагаться. Франция, Чехия, Финляндия и Великобритания пока не собираются отказываться от АЭС. В любом случае, перспектива объединения энергетической системы Европы зависит от успеха реформы в Германии в частности и финансового положения ЕС в целом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Для решения всех наших проблем на планете необходимы прочный мир, международная стабильность, которые могут быть достигнуты в процессе политического реформирования современного мирового сообщества на справедливых, демократических началах.

Эффективное и рациональное решение глобальных проблем может быть найдено лишь тогда, когда в поиске его полноправно участвуют все страны, когда учитываются взгляды, интересы, специфика всех государств и народов больших и малых.

Решение глобальных проблем невозможна без глубокого осознания все большим числом людей того, что благополучие и дальнейшее продолжение рода людского невозможны без постоянной эксплуатации природных ресурсов нашего мира, которые представляют собой часть складывавшейся около 3 млрд лет экологической сферы земли. Эта сфера представляет собой сложный баланс газового состава атмосферы, флоры и фауны. Поэтому разрушение природы гибельно для цивилизации. Важно установить такой тип мышления, который не допускает возможности мирового развития за счет деградации окружающей среды. Экологические ценности при таком мышлении имеют приоритетное значение. За прошедшее время нашу экосистему потрясали экологические катострофы, вызванные падением метеоритов или извержениями вулканов, которые губили значительную часть растительного и животного мира, Но устойчивость земной экосистемы каждый раз оказывалась достаточно сильной, чтобы возродиться, хотя и в несколько измененном виде. Можно надеяться, что человечество выполнит в полной мере вставшую перед ним задачу и выработает в масштабах планеты действенные механизмы регулирования разных сфер жизнедеятельности человека.