Изыскания

8. Инженерно-экологические  изыскания. 

1 Инженерно-экологические  изыскания выполняются для экологического  обоснования строительства и  иной хозяйственной деятельности  с целью предотвращения, снижения  или ликвидации неблагоприятных  экологических и связанных с ними социальных, экономических и других последствий и сохранения оптимальных условий жизни населения.

.2 Инженерно-экологические  изыскания должны обеспечивать:

комплексное изучение природных и техногенных условий  территории, ее хозяйственного использования и социальной сферы;

оценку современного экологического состояния отдельных  компонентов природной среды  и экосистем в целом, их устойчивости к техногенным воздействиям и  способности к восстановлению;

разработку прогноза возможных изменений природных (природно-технических) систем при строительстве, эксплуатации и ликвидации объекта;

оценку экологической  опасности и риска;

разработку рекомендаций по предотвращению вредных и нежелательных  экологических последствий инженерно-хозяйственной  деятельности и обоснование природоохранных и компенсационных мероприятий по сохранению, восстановлению и оздоровлению экологической обстановки;

разработку мероприятий  по сохранению социально-экономических, исторических, культурных, этнических и других интересов местного населения;

разработку рекомендаций и (или) программы организации и  проведения локального экологического мониторинга, отвечающего этапам (стадиям) предпроектных и проектных работ.

 Примечание - Изучение отдельных компонентов  природной среды, значимых при 

оценке экологической безопасности проектируемого строительства и влияющих на изменение

природных комплексов в целом (развитие опасных геологических  и гидрометеорологических

процессов, подъем уровня или истощение запасов  подземных и поверхностных вод  и 

другие особенности геологической среды, исследуемые обычно при инженерно-геологических

и гидрометеорологических изысканиях), может быть включено в  состав инженерно-экологических 

изысканий.

3 При выполнении  инженерно-экологических изысканий  следует руководствоваться требованиями федеральных нормативных документов по проведению инженерных изысканий для строительства и требованиями природоохранительного и санитарного законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, нормативными документами Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды, государственными стандартами и ведомственными природоохранными и санитарным нормами и правилами с учетом нормативных актов субъектов Российской Федерации.

4 В состав  инженерно-экологических изысканий  входят:

сбор, обработка  и анализ опубликованных и фондовых материалов и данных о состоянии  природной среды, поиск объектов-аналогов для разработки прогнозов;

экологическое дешифрирование аэрокосмических материалов с использованием различных видов  съемок (черно-белой, многозональной, радиолокационной, тепловой и др.);

маршрутные наблюдения с покомпонентным описанием природной  среды и ландшафтов в целом, состояния наземных и водных экосистем, источников и визуальных признаков загрязнения;

проходка горных выработок для установления условий  распространения загрязнений и  геоэкологического опробования;

опробование почво-грунтов, поверхностных и подземных вод и определение в них комплексов загрязнителей;

исследование  и оценка радиационной обстановки;

газогеохимические исследования;

исследование  и оценка физических воздействий;

эколого-гидрогеологические исследования (оценка влияния техногенных  факторов на изменение гидрогеологических условий);

почвенные исследования;

изучение растительности и животного мира;

социально-экономические  исследования;

санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования;

стационарные  наблюдения (экологический мониторинг);

камеральная обработка  материалов;

составление технического отчета.

Назначение и  необходимость отдельных видов  работ и исследований, условия  их взаимозаменяемости устанавливаются  в программе инженерно-экологических  изысканий на основе технического задания заказчика, в зависимости от вида строительства, характера и уровня ответственности проектируемых зданий и сооружений, особенностей природно-техногенной обстановки, степени экологической изученности территории и стадии проектных работ.

5 Инженерно-экологические изыскания для строительства должны проводиться в три этапа:

подготовительный - сбор и анализ фондовых и опубликованных материалов и предполевое дешифрирование;

полевые исследования - маршрутные наблюдения, полевое дешифрирование, проходка горных выработок, опробование, радиометрические, газогеохимические и другие натурные исследования;

камеральная обработка  материалов - проведение химико-аналитических  и других лабораторных исследований, анализ полученных данных, разработка прогнозов и рекомендаций, составление технического отчета.

6 Техническое  задание на выполнение инженерно-экологических  изысканий должно содержать техническую  характеристику проектируемого  или расширяемого (реконструируемого)  объекта (источника воздействия), в том числе:

сведения по расположению конкурентных вариантов размещения объекта (или расположение выбранной площадки);

объемы изъятия  природных ресурсов (водных, лесных, минеральных), площади изъятия земель (во временное и постоянное пользование), плодородных почв и др.;

сведения о  существующих и проектируемых источниках и показателях воздействий (расположение источников, состав и содержание загрязняющих веществ, интенсивность и частота  выбросов и т.п.);

важнейшие технические  решения и параметры проектируемых  технологических процессов (вид и количество используемого сырья и топлива, высота дымовых труб, объемы оборотного водоснабжения, сточных вод, газоаэрозольных выбросов, система очистки и др.);

данные о видах, количестве, токсичности, системе сбора, складирования и утилизации отходов;

сведения о  возможных аварийных ситуациях  и их типах, возможных зонах и  объектах воздействия, планируемые  мероприятия по предупреждению аварий и ликвидации их последствий.

7 Инженерно-экологические  изыскания выполняются в соответствии  с установленным порядком проектирования для разработки следующих видов документации:

прединвестиционной* - концепций, программ, схем отраслевого  и территориального развития, комплексного использования и охраны природных  ресурсов, схем и проектов инженерной защиты и т.п.;

В период строительства, эксплуатации и ликвидации объектов инженерно-экологические изыскания  должны быть при необходимости продолжены посредством организации экологического мониторинга для контроля состояния  природной среды, эффективности  защитных и природоохранных мероприятий и динамики экологической ситуации.

8 Основной объем  инженерно-экологических изысканий  следует выполнять для предпроектной  документации (градостроительной, обоснований  инвестиций) с целью обеспечения  своевременного принятия объемно-планировочных, пространственных и конструктивных решений, гарантирующих минимизацию экологического риска и предотвращение неблагоприятных или необратимых экологических последствий.

Материалы инженерно-экологических  изысканий должны обеспечивать разработку разделов "Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)" в обоснованиях инвестиций и "Охрана окружающей среды" в проекте строительства.

9 Задачи инженерно-экологических  изысканий определяются особенностями  природной обстановки, характером  существующих и планируемых антропогенных воздействий и устанавливаются в зависимости от стадии проектирования объекта.

10 Задачами инженерно-экологических  изысканий для разработки прединвестиционной  документации являются:

оценка экологического состояния территории с позиций возможности размещения новых производств, организации производительных сил, схем расселения, отраслевых схем и программ развития;

предварительный прогноз возможных изменений  окружающей среды и ее компонентов  при реализации намечаемой деятельности, а также ее возможных негативных последствий (экологического риска) с учетом рационального природопользования, охраны природных богатств, сохранения уникальности природных экосистем региона, его демографических особенностей и историко-культурного наследия.

При отсутствии или недостаточности имеющихся  материалов для экологического обоснования  прединвестиционной документации может  проводиться рекогносцировочное обследование территории или, при необходимости, комплекс полевых инженерно-экологических  работ, состав и объем которых устанавливаются программой инженерных изысканий в соответствии с техническим заданием заказчика.

11 Задачей инженерно-экологических  изысканий для экологического  обоснования градостроительной  документации является обеспечение  экологической безопасности проживания населения и оптимальности градостроительных и иных проектных решений с учетом мероприятий по охране природы и сохранению историко-культурного наследия в районе размещения города (поселения).Инженерно-экологические изыскания для экологического обоснования градостроительной документации должны включать:

оценку существующего  экологического состояния городской  среды (в жилых, промышленных и ландшафтно-рекреационных  зонах), включая оценку химического  загрязнения атмосферного воздуха, почв, грунтов, подземных и поверхностных вод промышленными объектами, транспортными средствами, бытовыми отходами, наличие особо охраняемых территорий;

оценку физических воздействий (шума, вибрации, электрических  и магнитных полей, ионизирующих излучений от природных и техногенных источников);

прогноз возможных  изменений функциональной значимости и экологических условий территории при реализации намечаемых решений  по ее структурной организации;

предложения и  рекомендации по организации природоохранных  мероприятий и экологического мониторинга городской среды

8.15 Специальные  виды работ и исследований, входящие  в состав инженерно-экологических  изысканий, такие как социально-экономические,  медико-биологические, санитарно-эпидемиологические  и другие, нетрадиционные для инженерных изысканий, должны производиться с привлечением специализированных организаций и соответствующих специалистов.

8.16 Технический  отчет по результатам инженерно-экологических  изысканий должен содержать следующие  разделы и сведения:

Введение - обоснование выполненных инженерных изысканий, их задачи, краткие данные о проектируемом объекте с указанием технологических особенностей производства, виды и объемы выполненных изыскательских работ и исследований, сроки проведения и методы исследований, состав исполнителей и др.

Изученность экологических  условий - наличие материалов специально уполномоченных государственных органов  в области охраны окружающей среды  осуществляющих экологические исследования и мониторинг окружающей природной  среды, а также материалов инженерно-экологических изысканий прошлых лет; данные по объектам-аналогам, функционирующим в сходных ландшафтно-климатических и геолого-структурных условиях.

Краткая характеристика природных и техногенных условий - климатические и ландшафтные условия, включая региональные особенности местности (урочища, фации, их распространение), освоенность (нарушенность) местности, заболачивание, опустынивание, эрозия, особо охраняемые территории (статус, ценность, назначение, расположение), а также геоморфологические, гидрологические, геологические, гидрогеологические и инженерно-геологические условия.

Почвенно-растительные условия - данные о типах и подтипах почв, их площадном распространении, физико-химических свойствах, преобладающих  типах зональной растительности, основных растительных сообществах, агроценозах, редких, эндемичных, реликтовых видах растений, основных растительных сообществах, их состоянии и системе охраны.

Животный мир - данные о видовом составе, обилии видов, распределении по местообитаниям, путях миграции, тенденциям изменения численности, особо охраняемым, особо ценным и особо уязвимым видам и системе их охраны.