Законодательное обеспечение охраны растительного мира

    4) Борьба с ядовитыми растениями;

    5) Поверхностное внесение органических и минеральных удобрений;

    6) Иногда посев семян.

    В повышение урожайности лугов  наилучшие результаты дает попеременное сенокосно-пастбищное использование. Однако ранний весенний выпас скота с последующим сенокошением вдвое снижает урожай лугов.

    Пастбища  больше всего страдают от перевыпаса.

    Важное  значение для оленеводства имеют  лишайниковые пастбища (ягельники). Лишайники  – необходимый растительный компонент  для поддержания естественных биоценозов тундры. Обеднение тундр в результате перевыпаса животных изменяет характер растительности, ухудшает качество пастбищ.

    В отдельных случаях известный  ущерб травостою наносят сильно размножившиеся грызуны, особенно мышевидные.

    Охрана  пастбищ - это в первую очередь недопущение перевыпаса в сочетании с некоторыми агрокультурными мероприятиями по улучшению травостоя. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    4. Охрана хозяйственно ценных и редких видов растений

    Из  огромного количества видов растений человек использует в практических целях лишь незначительную часть. Так из 500000 видов мировой флоры высших растений регулярно используют только 2500 видов. Среди хозяйственно - ценных видов важное место занимают лекарственные растения. Запасы их в нашей стране еще не достаточно изучены, хотя ежегодно сбор их сырья составляет около 20 тысяч т. Поиски новых растений и выявление запасов сырья активно продолжаются.

    Известное значение для промышленности имеет  дикорастущие дубильные (ежегодно заготовляют  свыше 150 тысяч т.), эфирно - масленичные, камеденосные, красильные и другие полезные растения. Многие виды местной флоры широко используются в качестве декоративных растений, медоносов и т.д. В результате регулярного интенсивного сбора запасы некоторых видов лекарственных и других хозяйственно - ценных растений местами заметно уменьшаются.

    Охрана  и рациональное использование хозяйственно - ценных растений состоит в правильно  организованном их сборе, при котором  естественные запасы растений не должны истощаться. Особенно это важно для  тех видов, у которых в производство идут подземные части. В настоящее время заготовку сырья производят многие организации без надлежащего контроля. Необходимо установить контроль за количественным и качественным использованием запасов хозяйственно - ценных видов растений.

    Несмотря  на обилие используемых форм растений, потеря и исчезновение с лица Земли  каждого вида является большой утратой  для науки и практики. Каждый биологический  вид - это некоторый эксперимент  природы, содержащий информацию многих поколений предков, и расшифровка ее имеет исключительно важное научное и практическое значение. Совокупность видов растений представляет собой неисчерпаемый генофонд для самых различных, зачастую пока непредвиденных целей. Поэтому охрана редких и исчезающих видов растений является важнейшей задачей.

    К настоящему времени под прямым или  косвенным воздействием человека многие виды растений стали редкими или  исчезающими в тех или иных частях планеты. Так, в Индии зарегистрировано 129 таких видов, в Польше -134, в Чехословакии - 108, в Греции - 172, в Израиле - 34 и т.д.

    В СНГ также многие виды растений стали редкими. К ним относятся водяной орех, лотос (сохранился только в дельте Волги в виде нескольких куртин в Азербайджане и на озере Ханка), альдрованда (насекомоядное растение), железное дерево, шелковая акация, дуб каштанолистный, самшит гирканский, альдарская сосна, платан пальчатолистый, туранга, фисташка, тис, падуб и др.

    Охрана  редких и исчезающих видов осуществляется несколькими путями.

    Первый  путь - это издание соответствующих законоположений, запрещающих использование этих видов. Важно, чтобы запретом были охвачены все редкие виды, и запрет этот практически выполнялся.

    Второй - охрана редких видов в заповедниках и заказниках.

    Третий - создание коллекционных участков и резерватов в сети ботанических садов и других научных учреждений. Перенесенные на коллекционные грядки, растения могут поддерживаться в культуре неопределенно - длительный срок и являться необходимым резервом для разнообразных целей.

    Успех охраны растительности во многом зависит от участия в этом деле широких слоев населения. Важное значение приобретает природоохранительное просвещение среди населения, в частности пропаганда научных знаний о флоре и ее значении для человека. 
 
 

    5. Правовая охрана растительности

    Охрану, контроль, регулирование использования  объектов растительного мира в РФ осуществляют федеральные органы исполнительной власти – Государственный комитет  РФ по охране окружающей среды и  природных ресурсов (до мая 2000г.), Министерство природных ресурсов, Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ, Федеральная служба лесного хозяйства России и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

      Уже в 1918 году в декрете о  лесах были намечены основы  экономической организации лесного хозяйства, указано на необходимость установления нормы лесистости в каждой республике и районе. В 1923 году Советское правительство утвердило "Лесной кодекс" - законодательный акт, регулирующий порядок организации лесного хозяйства и пользования лесным фондом, предусматривающий ряд мер по охране леса.

    Совершенствованию ведения лесного хозяйства и  охране лесов были посвящены многие правительственные постановления, изданные в последующие годы. В  частности, в 1950 году Советом министров  СССР было утверждено "Положение о государственной лесной охране". Вопросы охраны леса, как важнейшего ресурса государства находят отражение в партийных решениях и постановлениях.

    Большое внимание охране лесов уделено в  республиканских законах об охране природы. Законом Российской федерации (1960 г.), наиболее богатой лесами, даны основные принципы охраны природы лесов и ведения лесного хозяйства. Закон устанавливает, что леса подлежат охране и регулированию.

    В 1977 году Верховным советом СССР был  принят закон "Основы лесного законодательства союза ССР и союзных республик".

    В соответствии с Лесным кодексом (1997г.) устанавливаются правовые основы рационального  использования, охраны, защиты и воспроизводства  лесов, повышения их ресурсного и  экологического потенциала.

    Основополагающее значение для охраны лесов имеет подразделение их на категории и группы по степени защищенности.

    К лесам первой группы относятся:

    - запретные полосы по берегам  рек, озер, водохранилищ и других  водных объектов; запретные полосы  лесов,  защищающих нерестилища ценных промысловых рыб;

    - противоэрозийные леса; защитные  лесополосы вдоль железных и  автомобильных дорог;

    - леса зеленых зон городов, других  населенных пунктов и хозяйственных  объектов; леса первого и второго  поясов зон санитарной охраны  источников водоснабжения; леса первой, второй и третьей зон округов санитарной охраны курортов;

    - особо ценные лесные массивы;  леса, имеющие научное или историческое  значение; орехово-промысловые зоны, лесоплодовые насаждения и др.;

    - леса заповедников, национальных и природных парков, заповедные лесные участки и др.

    Кроме того, в лесах всех групп могут  быть выделены особые защитные участки  с ограниченным режимом лесоиспользования, включая берега - и почвозащитные участки леса вдоль берегов водных объектов, склонов оврагов и балок, места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и др. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

     Специалистам можно и нужно говорить о нюансах непредусмотренности того или иного момента в законодательстве. Идеальных законов не существует. Но полное выполнение уже существующего на данный момент лесного законодательства практически полностью решило бы проблемы охраны окружающей среды.  Почти повсеместное головотяпство российской глубинки, разбазаривание леса, продажа за спиртное - далеко не полный перечень действительности. По нашей, людской, халатности и безответственности каждый год горят болота, а вместе с ними и лесные массивы, гибнет животный и растительный мир. Огромная промышленность, потоки автомобилей- то, без чего, как мы думаем, прожить нельзя. И что самое главное - почти каждый из нас понимая проблемы экологии не в состоянии отказаться, скажем, от собственного автомобиля.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы

1. «Экология», учебное пособие, под общей редакцией проф. С.А.Боголюбова - М., «Знание», 1997.
2. «Экология Москвы», Департамент по делам печати и информации правительства Москвы. - М., 1996.
3. Н.Ф.Виноградова, «Природопользование». – М., 1994.
4. Константинов В.М., Челидзе Ю.Б., Экологические основы природопользования: Учебное пособие для студентов учреждений среднего профессионального образования. – М.: Мастерство, 2002. – 208 с.

5. В,В, Петров“Экологическое право России”,Москва, изд. “Бек”,95г.
6. Зиновьева О.А. Новое лесное законодательство // Экологическое право. 2008. N 2.