Несмотря  на позитивную динамику денежных доходов  населения, и заработной платы последних  лет, уровень жизни населения  остается крайне низким и сопровождается широкомасштабной бедностью.

    Ситуация  на рынке труда характеризуется  развитием противоречивых тенденций. Регистрируемая безработица стабилизировалась  на уровне 2,1% экономически активного  населения. Численность безработных  составили на конец марта 2000 г. 97,8 тыс. чел. На одно свободное рабочее  место претендует 2,2 безработных (в  конце марта 1999 г. – 2,6  безработных). На вновь введенные места в  январе - феврале 2000 г. трудоустроено 6,6 тыс. чел. (в январе – феврале 1999 – 5,8 тыс. чел.). Прошли проф.обучение по направлениям службы занятости за этот же период 3,7 тыс. чел., что на 18,9% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года (рис.6). Вместе с тем сохраняется высокий потенциал вынужденной неполной занятости на производстве. Растет безработица среди молодежи (каждый второй безработный – в возрасте 16 – 29 лет). Высок уровень длительной безработице – каждый третий безработный состоит на учете в службе занятости от 6 месяцев до 1 года. Большинство свободных рабочих мест ориентировано на применение мужской рабочей силы, а также низкооплачиваемых, малоквалифицированных работ.

    Для решения этой проблемы необходимо усилить  работу по созданию и сохранению рабочих  мест путем оказания службой занятости  финансовой помощи субъектам хозяйствования, выделение безработным более  весомых ссуд и субсидий на организацию  самостоятельной занятости; оказывать  содействие занятости особых категорий  граждан, сталкивающихся с наибольшими  трудностями  при трудоустройстве, повысить качество обучения, расширить  перечень конкурентоспособных на рынке  труда профессий и специальностей для подготовки специалистов из числа  безработных по заказу нанимателей под гарантированные рабочие места. Назрела настоятельная необходимость дальнейшего совершенствования законодательства по усилению социальной защиты безработных, и в частности, увеличению размеров пособий и стипендий безработным, проходящим профессиональное обучение по направлениям службы занятости.

    Рис. 6

    Анализ  механизмов инфляции в рамках модели совокупного спроса и предложения  показывает, что характер и темпы  инфляции тесно связаны с динамикой основных макроэкономических параметров. Особое значение при этом имеет зависимость между темпами инфляции и уровнем использования производственного потенциала, в первую очередь, уровнем занятости.

    Первым, кто обратился к изучению этой проблемы, был новозеландский экономист  А.У. Филипс, который на основе эмпирического  анализа вывел закономерность, характеризующую  тесную связь между ежегодным  процентным изменением номинальной  заработной платы и долей безработных.

Формально оригинальную кривую Филипса можно  выразить (рис.7):

Wt = Wt-1 [1-a(u-u*)],                                               

где Wt – ставка заработной платы в периоде t;

    u – уровень фактической безработицы;

    u* - естественный уровень безработицы;

     a – параметр, характеризующий темп изменения уровня зарплаты в зависимости от уровня безработицы.

     ∆W/W, %  

               0                   u, %

рис.7

    Основное  достоинство работы А. Филипса заключается  в сделанном им выводе, что рост заработной платы может сосуществовать с заметной величиной безработицы, как это отражено на рис.7. Зарплата обнаруживала тенденцию к росту  задолго до достижения полной занятости, при уровне безработицы примерно в 5,5 %.Дальнейшие исследования не только подтвердили, но и показали, что уровень  безработицы, при котором номинальная  ставка зарплаты становится гибкой, может  быть еще выше.

3.2 Антиинфляционная  политика государства

      Одним из сложнейших вопросов экономической  политики является управление инфляцией. Способы управления неоднозначны, противоречивы по своим последствиям. Диапазон параметров для проведения такой политики может быть весьма узок: с одной стороны, требуется сдерживать раскручивания инфляционной спирали, а с другой – поддерживать стимулы производства, создавать условия для насыщения рынка товарами.

      Управление  инфляцией предполагает использование  комплекса мер, помогающих в определенной мере сочетать рост цен (незначительный) со стабилизацией доходов. Инструменты управления процессом, применяемых в странах Запада, отличаются в зависимости от характера и уровня инфляции, особенно хозяйственной обстановки, специфики хозяйственного механизма. В целом в индустриально развитых странах (в частности, в США и большинстве стран Западной Европы) темп инфляционного роста – после периода послевоенной стабилизации – удается удерживать в довольно узких пределах.

      Для антиинфляционного регулирования  используются два типа экономической  политики:

1. Политика, направленная на сокращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяется таргетирование – регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах – в соответствии с темпом роста ВНП.
2. Политика регулирования цен и доходов, имеющая целью увязать рост заработков с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений могут устанавливаться пределы повышения или замораживания заработной платы, ограничиваться выдача кредитов и т.д.

    Воздействие на инфляционный процесс в условиях резкого роста цен требует  специальных мер. Так, для устранения последствий «нефтяного шока», ударившего по экономике США во второй половине 70-х годов, были повышены учетные ставки, усилены требования к размерам резервных фондов, пересмотрена система налогообложения. Снизить темпы инфляционного роста цен удалось не сразу: с 13-14% в 1979 г. они снизились до 4% спустя примерно три года – 1982 г.

      Как свидетельствует опыт, остановить инфляцию с помощью одних организационных мер весьма трудно, если не сказать невозможно. Для этого необходима структурная реформа, направленная на преодоление возникших в экономике диспропорций.

      Конкретные  методы сдерживания инфляции, «дозировка»  и последовательность применения привлекаемых для лечения лекарств зависит от поставки правильного диагноза. Поставить диагноз – значит определить характер инфляции, выделить основные и связанные с ними факторы, подстегивающие раскручивание инфляционных процессов. В данном случае не следует рассчитывать на какие-либо готовые схемы, и серией чрезвычайных мер невозможно покончить с инфляцией. Каждая инфляция специфична и предполагает применение таких рецептов, которые соответствуют характеру и глубине «заболевания».

      Инфляция  может носить монетарный или преимущественно  структурный характер, ее источниками могут быть чрезмерный спрос (инфляция спроса) или опережающий рост заработков и цен на материалы и комплектующие (инфляция издержек). Инфляция может стимулироваться неоправданно низким курсом национальной валюты (бегство от дешевых денег) или неоправданным снятием ограничений на регулируемые цены ценообразующих товаров (топливо, сельскохозяйственное сырье). Практически же действует не одна, а комплекс причин и переплетающихся, взаимосвязанных факторов. Поэтому и методы борьбы с инфляционным заболеванием должны носить комплексный характер, своевременно уточняться, корректироваться, максимально соответствовать конкретной ситуации.

Заключение

    В настоящее время инфляция – один из самых болезненных и опасных  процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую  систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

    По  своему характеру, интенсивности, проявлениям  инфляция бывает весьма различной, хотя и обозначается одним термином. Инфляционные процессы не могут рассматриваться как прямой результат только определенной политики, политики расширения денежной эмиссии или дефицитного регулирования производства, ибо рост цен оказывается не только следствием «злой воли» и непродуманных акций государственных чиновников, а неизбежным результатом глубинных процессов в экономике, объективным следствием нарастания диспропорций между спросом и предложением, производства предметов потребления и средств производства, накоплением и потреблением и т.д. В итоге процесс инфляции – в различных его проявлениях – носит не случайный характер, а весьма устойчивый и практически неизбежный.

    В странах с развитой рыночной экономикой инфляция может рассматриваться в качестве неотъемлемого элемента хозяйственного механизма. Однако не представляет серьезной угрозы, поскольку там отработаны и достаточно широко используются методы ограничения и регулирования инфляционных процессов. В последние годы в США, Японии, странах Западной Европы преобладает тенденция замедления темпов инфляции.

    В отличие от Запада в Белоруссии и  других странах, осуществляющих преобразование хозяйственного механизма, инфляционный процесс развертывается, как правило, в возрастающих темпах. Это весьма необычный, специфический тип инфляции, плохо поддающийся сдерживанию и регулированию. Инфляцию поддерживают инфляционные ожидания, нарушения народнохозяйственной сбалансированности (дефицит госбюджета, отрицательное сальдо внешнеторгового баланса, растущая внешняя задолженность, излишняя денежная масса в обращении).

    Управление  инфляцией представляет важнейшую  проблему денежно-кредитной и в  целом экономической политики. Необходимо учитывать при этом многосложный, многофакторный характер инфляции. В  ее основе лежат не только монетарные, но и другие факторы. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них – стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, изменение обменного курса рубля, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов.

    Нормализация  денежного обращения и противодействие  инфляции требует выверенных, гибких решений, настойчиво и целеустремленно проводимых в жизнь.

Список  используемых источников

1. Булатов А.С. Экономика.  – М., 1994.
2. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. – М., 1996.
3. Корнаи Я. Путь к свободной экономике. – М., 1990.
4. Курс экономики. – М.: Инфра-м, 2001.
5. Новожилов В. Пределы инфляции. //Экономическая газета. – 1989. №3.
6. Уровень инфляции и динамика цен // Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. – 2000. №5.
7. Уровень и качество жизни // Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. – 2002. №8.
8. Хейне П. Экономический образ мышления. – М., 1992.