Порядок открытия и закрытия банков

Наблюдательный совет банка, его  компетенция.

 

Полномочия и компетенция  Наблюдательного совета банка прописаны  в Уставе банка.

Наблюдательный совет  банка является органом управления банка, подотчетным Общему собранию акционеров и осуществляющим общее руководство деятельностью банка в период между Общими собраниями акционеров.

Основными задачами Наблюдательного  совета банка являются:

- управление деятельностью банка в пределах своей компетенции;

- исполнение решений Общего собрания акционеров;

- организация подготовки, созыва и проведения Общего собрания акционеров;

- направление деятельности Правления банка.

К исключительной компетенции  Наблюдательного совета Банка относятся:

- принятие решений об участии  в объединениях юридических лиц,  объединениях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, создаваемых в формах, предусмотренных законодательными актами;

- принятие решений о создании  и закрытии представительств  и филиалов банка;

- принятие решений о создании  других юридических лиц, а также  об участии в них;

- принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации банком  унитарных предприятий;

- образование (избрание, назначение  на должность, заключение трудовых договоров (контрактов), определение условий труда) членов Правления банка и досрочное прекращение их полномочий;

- определение условий оплаты  труда и поощрения (материального  стимулирования) членов Правления банка;

- утверждение годового  финансово-хозяйственного плана  банка и контроль за его выполнением;

- созыв годового Общего  собрания акционеров и решение,  вопросов, связанных с его подготовкой  и проведением;

- избрание членов Кредитного  комитета банка;

- принятие решения о  выпуске и/или приобретении банком  ценных бумаг, за исключением принятия решения о выпуске и/или приобретении акций;

- утверждение решения  о выпуске эмиссионных ценных  бумаг, за исключением утверждения решения о выпуске акций;

- утверждение условий  договоров с оценщиком, производящим  денежную оценку имущества, вносимого в виде неденежного вклада в уставный фонд банка;

- утверждение стоимости  имущества банка в случаях  совершения крупной сделки и сделки, в совершении которой имеется заинтересованность аффилированных лиц, определения объемов выпуска ценных бумаг, а также в иных случаях необходимости определения стоимости имущества Банка, установленных законодательством;

- определение рекомендуемого  размера вознаграждений и компенсаций  расходов членам Ревизионной  комиссии (ревизору) банка за исполнение  ими своих функциональных обязанностей;

- определение рекомендуемого  размера дивидендов и срока  их выплаты;

- принятие решений о  крупных сделках, предметом которых является имущество банка, за исключением принятия решения о совершении крупной сделке, совершаемой банком в процессе обычной хозяйственной деятельности, в том числе банковской;

- утверждение в случаях,  предусмотренных законодательством  и Уставом, локальных нормативных правовых актов банка;

- утверждение депозитария  и условий договора с депозитарием  банка;

К компетенции Наблюдательного  совета относится:

- согласование совершения  банком сделок с недвижимым  имуществом Банка независимо  от суммы сделки, если такая  сделка влечет или может повлечь переход права собственности на недвижимое имущество банка;

- осуществление контроля  за деятельностью Правления банка;  привлечение членов Правления банка к ответственности в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;

- утверждение положений  о филиалах и представительствах  банка;

- рассмотрение и утверждение  отчетов Правления банка о  текущей деятельности банка;

- организация исполнения  решений Общего собрания акционеров;

- организация оформления  годовых отчетов, бухгалтерских  балансов, отчетов о прибылях  и убытках банка;

- подготовка проектов  решений о распределении прибыли  и убытков банка для утверждения  Общего собрания акционеров;

- согласование назначения  на должности руководителей и  заместителей руководителей филиалов;

- утверждение структуры  банка и его филиалов;

- иные вопросы вынесенные  на его рассмотрение, в том  числе по поручению Общего собрания акционеров (кроме вопросов, относящихся к исключительной компетенции Общего собрания акционеров).

Все перечисленные выше полномочия, осуществляются  Наблюдательным советом банка с соблюдением условий и ограничений, установленных законодательством Республики Беларусь.

Наблюдательный совет  банка вправе принимать решения  по вопросам деятельности банка, не входящим в исключительную компетенцию Общего собрания акционеров и делегированным Общим собранием акционеров Наблюдательному  совету банка.

Вопросы, относящиеся к  исключительной компетенции Наблюдательного совета банка, а также вопросы, делегированные Наблюдательному совету банка Общим собранием акционеров, не могут быть переданы на решение Правлению банка.

Члены Наблюдательного совета банка для организации своей  деятельности избирают на срок до его переизбрания Председателя и его заместителя.

Формами работы Наблюдательного  совета банка являются:

- заседание;

- принятие решений методом опроса.

Основной формой работы Наблюдательного  совета банка являются заседания.

Исполнительные органы банка. Правление банка и его компетенция.

 

Исполнительным органом  банка, осуществляющим текущее руководство деятельностью банка, является Правление банка. Правление банка имеет право принимать решения по всем вопросам, не отнесенным к компетенции Общего собрания акционеров и (или) Наблюдательного совета банка, а также по вопросам, делегированным Наблюдательным советом на решение Правления. Правление банка несет ответственность за результаты работы банка, выполнение обязательств перед Общим собранием акционеров и Наблюдательным советом банка.

Правление банка возглавляется  Председателем.

Члены Правления банка  назначаются на должность Наблюдательным советом банка. Члены Правления, как правило, являются работниками банка.

Правление банка:

- обеспечивает реализацию текущих и перспективных планов и программ банка;

- предварительно обсуждает вопросы, подлежащие рассмотрению Общим собранием акционеров и Наблюдательным советом банка, подготавливает в связи с этим необходимые документы;

- осуществляет текущее планирование и руководство деятельностью банка, организует и обеспечивает выполнение решений Общего собрания акционеров и Наблюдательного совета банка;

- решает вопросы проведения осуществляемых банком операций, определяя общие принципы процентной и тарифной политики банка, утверждает вознаграждения (плату) за операции, осуществляемые банком;

- организует разработку и внедрение новых видов банковских услуг и технологий;

- утверждает не отнесенные к компетенции других органов управления  локальные нормативные правовые акты банка, утверждает порядок разработки положений о структурных подразделениях банка и должностных инструкций работников;

- рекомендует Наблюдательному совету банка кандидатов на должности директоров филиалов и их заместителей для согласования их назначения и определения условий их назначения;

- рекомендует Наблюдательному совету банка для утверждения структуру банка, его филиалов;

- решает стратегические вопросы подбора, подготовки и расстановки кадров;

- принимает решения о поощрении работников банка, за исключением членов Правления банка, осуществляет все необходимые действия и формальности, направленные на ежемесячное материальное поощрение и стимулирование работников;

- регулярно (не реже двух раз в год) отчитывается перед Наблюдательным советом банка, а также предоставляет документы и информацию, касающуюся деятельности банка;

- направляет представителей банка в качестве наблюдателей за хозяйственной деятельностью юридических лиц – должников банка, не обеспечивающих своевременного исполнения обязательств по кредитным договорам и акцессорным к ним обязательствам;

- принимает решения о создании и закрытии центров банковских услуг, расчетно-кассовых центров, осуществляющих расчетное и (или) кассовое обслуживание клиентов, обменных пунктов и отделений;

- согласовывает прием и условия приема на работу работников уровня руководителей структурных подразделений (их заместителей) и выше;

- решает иные вопросы, не относящиеся к компетенции Общего собрания акционеров и Наблюдательного совета банка, а также делегированные Наблюдательным советом на решение Правления.

Члены Правления банка несут ответственность за результаты своей деятельности в соответствии с заключенными трудовыми контрактами и действующим законодательством.

Членство в Правлении  банка является персональным и не допускает замены.

Деятельностью Правления  банка руководит Председатель Правления банка, который является руководителем банка. В случае отсутствия Председателя заседания Правления банка проводит лицо, его замещающее, или один из членов Правления банка по поручению его Председателя.

Председатель Правления  Банка в установленном порядке  распределяет обязанности среди  своих заместителей, членов Правления, руководителей структурных подразделений  и других должностных лиц банка, назначает в соответствии с законодательством Республики Беларусь на время своего отсутствия из числа своих заместителей лицо, исполняющее обязанности, и передает последнему весь объем полномочий, предусмотренный Уставом банка.

Формой работы правления  банка является – заседание.

Правовые основы прекращения деятельности коммерческих банков. Ликвидация банков.

 

Прекращение деятельности банка, предполагающее отмену его регистрации, может происходить как реорганизация или ликвидация. При реорганизации банк продолжает свою деятельность в измененном состоянии, его основные средства и финансовый потенциал сохраняются. Ликвидация банка означает прекращение деятельности банка как юридического лица. Важное условие – максимально возможное выполнение всех обязательств ликвидируемого банка перед вкладчиками и кредиторами.

Реорганизация принимает  форму:

а) слияние по схеме банк А + банк Б = банк В;

б) присоединение по схеме  банк А + банк Б (или небанковская кредитно – финансовая организация Б) = банк А;

в) разделение по схеме банк А = банк Б + банк В;

г) выделения по схеме  банк А = банк А + банк Б;

д) преобразования по схеме  банк А = банк А*, или небанковская кредитно – финансовая организация, или коммерческая организация.

При реорганизации по инициативе учредителей обязательно согласие Национального банка Республики Беларусь, которому предшествует изучение пакета документов (их перечень устанавливается отдельно для каждой формы реорганизации).

Ликвидация банка может  происходить по инициативе его учредителей, хозяйственного суда или Национального  банка и соответственно иметь  добровольную или принудительную форму. В любом случае орган. Принявший решение о ликвидации, должен создать ликвидационную комиссию для оценки финансового состояния банка перед погашением требований всех вкладчиков и кредиторов, которые удовлетворяются в следующей очередности:

- вклады физических лиц  и проценты по ним;

- заработная плата и  приравненные к ней платежи  сотрудникам банка;

- платежи в бюджет, государственные  целевые и внебюджетные фонды;

- требования кредиторов, обеспеченные залогом имущества  банка;

- вклады индивидуальных  предпринимателей и юридических  лиц и проценты по ним;

- требования Национального  банка по кредитам в порядке  рефинансирования;

- требования остальных  кредиторов.

Если средств для погашения  требований недостаточно, ликвидационная комиссия, созданная по инициативе собственников, должна подать в хозяйственный суд заявление о банкротстве банка.

Национальный банк Республики Беларусь, осуществляя надзор за деятельностью банка, принимает меры по предупреждению его банкротства и предъявляет требования по улучшению его финансового состояния. Для улучшения финансового состояния банка ему может оказываться финансовая помощь его учредителями или  другими лицами, происходить изменение структуры активов и пассивов, организационной структуры банка. Национальный банк может выступать с предложениями по реорганизации банка, назначить временную администрацию. Если положение продолжает оставаться критическим, то у банка отзывается лицензия, что является основанием для возбуждения производства по делу о банкротстве.