Новации в организационно-правовом регулировании

3

Содержание

Введение

1. Организационно–правовые основы ведения деятельности кредитных организаций в РФ

2. Организация расчетных и кассовых операций

2.1 Открытие и ведение расчетных и текущих счетов

2.2 Проведение кассовых операций в кредитных организациях

2.2.1 Порядок приема наличных денег от клиента в кассу их выдачи из кассы

2.2.2 Выдача наличных денег предприятиям денежными чеками

2.3 Прогнозирование кассовых оборотов

2.4 Деятельность расчетно-кассовых центров Банка России

3 Новации в организационно-правовом регулировании

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время большинство юридических лиц в нашей стране осуществляют свою коммерческую деятельность в безналичной форме. Это требует от них хранения средств на счетах, открытых в коммерческих банках с целью проведения дальнейших безналичных расчетов. В связи с этим функция расчетно-кассового обслуживания является одной из приоритетных в деятельности коммерческого банка.

В отличие от наличного денежного оборота сущность безналичного денежного оборота состоит в том, что платежи производятся путем перечисления (перевода) денег со счета плательщика на счет получателя в учреждениях коммерческих банков. Расчеты между предприятиями осуществляются, как правило, в безналичном порядке.

При поступлении наличных средств в кассу предприятия уполномоченные сотрудники обязаны сдать в учреждение банка данные средства для последующего зачисления на счета этих предприятий.

В свою очередь коммерческий банк заинтересован в привлечении юридических лиц на расчетно-кассовое обслуживание. Это связано с тем, что деньги, находящиеся на банковском счете, представляют собой привлеченные средства коммерческого банка, в соответствии с объемом которых строится его предпринимательская деятельность.

При выборе коммерческого банка для расчетно-кассового обслуживания клиент должен учитывать степень надежности банка в обеспечении высокого качества оказания расчетных услуг, которые должны выполняться своевременно, экономично, надежно. Поскольку контакты с банком по расчетно-кассовому обслуживанию регулярны, то в зависимости от качества работы банка клиенты принимают решение о целесообразности дальнейшего сотрудничества с банком, о степени обоснованности установленных банком тарифов на расчетно-кассовые услуги.

Деятельность коммерческих учреждений, а также отношения с клиентами регулируются законодательством РФ: ФЗ РФ№395-1 «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990г. и др. нормативно-правовыми актами.

1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВЕДЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РФ

Правовое регулирование банковской деятельности осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О банках и банковской деятельности», Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", другими федеральными законами, нормативными актами Банка России.

Согласно ФЗ РФ №395-1 от 02.12.1990 г. «О банках и банковской деятельности», Кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество. Банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности, следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.

Банковская система Российской Федерации включает в себя Банк России, кредитные организации, а также филиалы и представительства иностранных банков.

 Исключительное право выпуска и изъятия наличных денег из обращения, организация их обращения принадлежат ЦБ РФ как эмиссионному центру страны. В целях организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации на Банк России в соответствии с Федеральным законом о ЦБ РФ от 12 апреля 1995 г. возложены следующие функции:

o        во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику; 

o        Прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монеты, создание их резервных фондов;

o        установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций;

o        установление признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монеты, а также их уничтожения;

o        устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации; 

o        устанавливает правила проведения банковских операций.

Банк России по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, издает в форме указаний, положений и инструкций нормативные акты, обязательные для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц. Правила подготовки нормативных актов Банка России устанавливаются Банком России самостоятельно.

Непосредственное кассовое обслуживание предприятий и организаций возложено на коммерческие банки.

В своей деятельности по организации налично-денежного оборота на территории РФ банковские структуры руководствуются следующими нормативными документами ЦБ РФ:

• Порядком ведения кассовых операций в РФ, утвержденным решением Совета директоров ЦБ РФ 22 сентября 1993 г. № 40;

• Положением «О порядке ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории РФ» от 25 марта 1997 г. № 56;

• Положением «О правилах организации наличного денежного обращения на территории РФ» от 5 января 1998 г. № 14-П;

• Инструкцией по эмиссионно-кассовой работе от 16 ноября 1995 г.

№ 31.

В соответствии с указанными документами все организации, предприятия, учреждения независимо от организационно-правовой формы должны хранить свободные денежные средства в учреждениях банков на соответствующих счетах на договорных условиях. Для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме.

Прием наличных денег предприятиями при осуществлении расчетов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовых машин.

Предприятия могут иметь в своих кассах наличные деньги в пределах лимитов, установленных банками, по согласованию с руководителями предприятий. При необходимости лимиты остатков касс пересматриваются.

Предприятия обязаны сдавать в банк всю денежную наличность сверх установленных лимитов остатка наличных денег в кассе в порядке и сроки, согласованные с обслуживающими банками.

2 ОРГАНИЗАЦИЯ РАСЧЕТНЫХ И КАССОВЫХ ОПЕРАЦИЙ

Расчетно-кассовые операции — ведение счетов юридических и физических лиц и осуществление расчетов по их поручению. Учитывая, что для юридических лиц в нашей стране хранение средств в коммерческих банках является обязательным, функция расчетно-кассового обслуживания является одной из приоритетных в деятельности коммерческого банка.

 После открытия клиентом счета в коммерческом банке банк предоставляет набор услуг, связанных с:

o          открытием и ведением расчетного, текущего и других счетов клиента;

o          организацией и проведением безналичных расчетов;

o          выполнением операций с наличными деньгами.

Порядок открытия и круг операций, осуществляемых с расчетного или текущего счета, регламентируется Центральным банком России, а механизм функционирования соответствующего счета (возможность овердрафта и т. д.) определяется коммерческим банком по согласованию с конкретным клиентом и закрепляется договором по расчетно- кассовому обслуживанию.

В соответствии с договором банк принимает на себя ряд обязательств:

o          проводить по счету клиента в пределах своей компетенции все виды банковских операций, предусмотренных действующим законодательством;

o          обеспечивать сохранность всех денежных средств, поступивших на счет клиента;

o          проводить операции по списанию средств со счета клиента по безналичным расчетам по его поручению;

o          обеспечивать конфиденциальность информации о хозяйственной деятельности клиента и операциях, проводимых по его счету;

o          выдавать клиенту выписки с его счета.

2.1 Открытие и ведение расчетных и текущих счетов

Безналичные расчеты в РФ регулируются следующими нормативными документами: Гражданский кодекс РФ, Положение ЦБР от 3 октября 2002г. №2 - П «О безналичных расчетах в Российской Федерации», Положение ЦБР от 1 апреля 2003г. №222 – П «О порядке осуществления безналичных расчетов с физическими лицами в РФ».

Значение четко организованной системы безналичных расче­тов многократно возрастает в условиях необходимости преодо­ления серьезного кризиса неплатежей, когда огромная взаимная задолженность, задержка платежей на каком-либо одном звене влияет на важнейшие показатели их производственной и ком­мерческой деятельности.

Любая организация совершает денежные расчеты и как по­купатель, и как продавец. Организация осуществляет также де­нежные расчеты с персоналом и рассчитывается с бюджетом и банком. Совокупность всех денежных платежей составляет пла­тежный оборот. Значительная часть платежного оборота осуществляется безналичным путем, т.е. совершением записей (прово­док) по счетам в банках. Наличные деньги применяются глав­ным образом в платежном обороте, в котором участвует населе­ние, а также при расчетах на незначительные суммы.

Безналичные расчеты нашли широкое применение в процессе развития банковской системы и имеют ряд преимуществ перед расчетами с использованием наличных денег.

Для бесперебой­ности расчетов необходимо соблюдать следующие основные принципы организации безналичных расчетов:

- все организации обязаны хранить свои средства на счетах в банках. В кассах разрешается оставлять лишь небольшие сум­мы наличных денег в пределах установленных норм;

- подавляющая часть безналичных расчетов должна осуще­ствляться через банки;

- требование платежа должно выставляться либо перед от­грузкой товаров, либо вслед за ней, чтобы не допускалась за­держка платежей. Однако при условиях кризиса платежей боль­шинство поставщиков предъявляет требования предоплаты — предварительного получения денег перед отпуском товара;

- платежи производятся со счетов клиентов в банке лишь с их согласия. Это важное условие препятствует банку в распоря­жении средствами, принадлежащими организациям, открывшим счета в данном банке;

- установлено несколько форм расчетов и видов платежей, которые предприятия могут выбирать по своему усмотрению.

Соблюдение этих пяти принципов позволяет использовать безналичные расчеты в качестве важного инструмента развития рыночной экономики.

Пока расчеты происходят безналично, в банках оседают де­нежные средства, становящиеся кредитными ресурсами.

Безналичные расчеты способствуют уменьшению издержек обращения в виде дополнительных затрат на печать, хранение, перевозку, пересчет огромного количества денежных знаков, которые потребовались бы при расчетах наличными деньгами. В то же время безналичные расчеты при четкой работе банков позволяют лучше регулировать платежный оборот и, в конеч­ном счете, ускорять оборачиваемость оборотных средств и со­вершение платежей.

Следует отметить, что в безналичном обороте могут участво­вать и деньги, являющиеся личной собственностью граждан и хранящиеся в виде сбережений на счетах банков. Оплата расходов населения безналичным путем может осуществляться со счетов по вкладам. Замещение в этих случаях наличных денег безналичными расчетами также сокращает издержки обращения.

Расчетный, текущий или любой другой счет может открываться клиенту как за отдельную плату, так и бесплатно. За услуги по расчетному обслуживанию банк взимает с клиента плату в размере установленного договором фиксированного процента от суммы совершаемого платежа. Согласно российскому законодательству (Закон РФ «О банках и банковской деятельности» (ст. 30)), клиент имеет право на свободный выбор банка для расчетно-кассового обслуживания и может открывать столько счетов, сколько ему необходимо.

На основании договора открываются:

o        расчетные счета: коммерческим организациям и гражданам, имеющим статус предпринимателя;

o        текущие счета: бюджетным организациям и, как правило, филиалам, представительствам, отделениям и другим обособленным подразделениям юридических лиц на основании их ходатайства и с указанием, какого рода операции будут производиться по этим счетам.

Расчетный счет — счет для осуществления предпринимательской деятельности, который открывается предприятиям, работающим на принципах коммерческого расчета и имеющим статус юридического лица. По этому счету осуществляются все операции, связанные с реализацией товаров и услуг, обеспечением их производства, производственными и иными расходами. На этот счет зачисляется выручка. С этого счета списываются деньги для выдачи заработной платы, оплаты стоимости при- обретаемых комплектующих и др., уплачиваются налоги. Этот счет позволяет совершать практически любые операции, поскольку владелец сам определяет направления использования средств, время и размеры производимых операций в соответствии с действующим законодательством.