Контрольная работа по дисциплине "Деньги, кредит, банки"

Содержание.

1. Организованные основы безналичного денежного оборота.
2. Сущность и формы проявления инфляции. Виды инфляции.

2.1 Сущность и причины инфляции.

2.2 Виды  инфляции.

3. Государственный кредит.

3.1 Понятие государственного кредита.

3.2 Правовые основы государственного кредита.

3.3 Основы классификации государственных займов.

4. Операции коммерческих банков.
5. Список использованной литературы.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Организованные  основы безналичного денежного оборота.

       Главная составляющая денежного оборота безналичный оборот. Основная часть его платежный оборот, в котором деньги функционируют как средство платежа и используются для погашения долговых обязательств. 
Большая часть денежных расчетов в хозяйственных операциях между поставщиком и покупателем товаров, заказчиком и подрядчиком, кредитором и заемщиком, грузоотправителем и транспортной организацией – производится без посредства наличных денег путем проведения бухгалтерских записей по счетам. Это сокращает издержки обращения и дает возможность контролировать законность совершения расчетных операций.  
Общим признаком, свойственным расчетным услугам является то, что их предметом выступают, как правило, соответствующие действия, в данном случае – выполнение обязательств по платежам за оказанные услуги на основе безналичного обращения денег. Платеж рассматривается как процесс выполнения должником своего обязательства, а расчет как завершающая стадия этого процесса. 
       Безналичный денежный оборот – это платежный оборот, который рассматривается как совокупность всех платежей за определенный период времени между финансовыми и нефинансовыми агентами, совершенных без использования денег путем перечисления денежных средств по счетам клиентов в кредитных организациях или взаимных расчетов. 
       Безналичный платежный оборот составляет значительную часть денежного оборота страны (до 90% всего оборота). 
Система безналичных расчетов включает в себя следующие элементы: 
       1. Субъекты расчетных отношений делятся на: 
• нефинансовый сектор предприятия: организации, бюджетные, общественные и другие организации (межхозяйственные расчеты); 
• личный сектор – население; 
• финансовый сектор – банки и другие кредитные учреждения (межбанковские расчеты). 
       2. Объект расчетов – товары и услуги, взносы в бюджетные фонды, платежи по ссудам, векселям и т.д. 
       3. Формы безналичных расчетов: расчеты платежными поручениями, чеками, аккредитивами, по инкассо. Участники хозяйственной сделки имеют право выбирать любую форму безналичных расчетов с учетом конкретных операций. 
       Кроме формы безналичных расчетов в договоре между покупателем и продавцом оговариваются виды, способы и сроки платежа: 
       1. По видам платежей выделяют 3 группы: с полной суммой, с частичной оплатой и по сальдо взаимных требований. 
Последнее означает, что в случае взаимозачета покупателем уплачивается разница в сумме переданных товаров. 
       2. По способу платежей расчетные операции различаются следующим образом: списание средств со счета плательщика на счет покупателя в полной сумме, указанной в расчетном документе; зачет взаимных требований (клиринг); гарантированные платежи (векселями, чеками, аккредитивами); негарантированные (платежными поручениями, платежными требованиями). 
       3. По срокам платежа различают: 
• срочный платеж, немедленно после совершения операции или через определенный срок после завершения операции (до начала торговой операции – авансовый платеж); 
• досрочный платеж – до истечения установленного срока; 
• плановые платежи – периодические платежи по мере получения товаров (оказания услуг); 
• отсроченный платеж – путем пролонгации первоначально установленного срока; 
• просроченный платеж – с истекшим сроком платежа. 
       4. Риски в расчетах подразделяются на: 
• правовой риск – неопределенность правовых условий проведения расчетов; 
• риск неликвидности – отсутствие возможностей удовлетворить требования кредитора в установленные сроки (риск задержки платежа) 
• кредитный риск – отсутствие возможности удовлетворить требования кредитора в полном объеме (неполучения платежа вообще) 
• системный риск – отказ одного из участников расчетов выполнить свои обязательства, который приводит к отказам других участников. 
• операционный риск – сбои в работе оборудования или ошибки служащих. 
• риск мошенничества – возможность предпринять действия, носящие криминальный характер. 
       5. Безналичный платежный оборот организуется на основе определенных принципов: 
• правовой режим осуществления расчетов и платежей, который подразумевает основы организации безналичных расчетов: действие договора, тайна банковского счета, очередность списания денежных средств со счета, формы расчетов и способы платежей, ответственность участников расчетов. 
• осуществление расчетов по банковским счетам. В соответствии с этим принципом, все предприятия независимо от их организационно-правовой формы обязаны хранить денежные средства в банке на соответствующих счетах. 
Безналичные расчеты ведутся юридическими лицами и гражданами через банк, в котором им открыт соответствующий счет. Для расчетного обслуживания между банком и клиентом заключается договор банковского счета. В соответствии с этим договором, банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет клиента денежные средства, выполнять распоряжения клиента о движении сумм со счета. 
• поддержание ликвидности на уровне, обеспечивающем бесперебойное осуществление платежей. Этот принцип заключается в том, что все предприятия, банки и т.п. должны планировать постоянные списания средств со счетов, изыскивать недостающие ресурсы (путем получения кредитов или продажи имущества) с целью своевременного выполнения долговых обязательств. 
• наличие акцепта (согласия) плательщика на платеж. Данный принцип осуществляется путем применения соответственного платежного инструмента (чека, векселя, платежного поручения); или специального акцепта документов, выписанных получателями средств (платежных требований, платежных требований-поручений, векселей). 
Вместе с тем законодательством предусмотрено списание средств без согласия плательщика в случае недоимок по налогам и другим обязательным платежам, штрафов и т.д., а также безакцептного списания за тепло- и электроэнергию, коммунальные и другие услуги. 
• срочность платежа является обязательным условием выполнения платежных обязательств. Значение этого принципа заключается в том, что оплата товаров и оказываемых услуг должна проводится в сроки, предусмотренные в договоре. 
• контроль всех участников за правильностью совершения расчетов. Он подразделяется на предварительный, текущий, последующий, внутренний и внешний. Большую роль здесь играет установление публичности бухгалтерской отчетности. 
Предварительный контроль – предусматривает оценку финансовой обоснованности планируемых расходов для предотвращения неэкономного расходования средств. 
Текущий контроль – производится в момент совершения денежных сделок и способствует своевременному осуществлению денежных расчетов. 
Последующий контроль проводится путем анализа и ревизии финансовой и бухгалтерской документации и предназначен для оценки результатов деятельности предприятий. 
• имущественная ответственность за несоблюдением договорных условий. Суть принципа в том, что при нарушении договорных обязательств в части расчетов применяется гражданско-правовая ответственность в форме возмещения убытков, уплаты неустойки и другие.

2. Сущность и формы проявления инфляции. Виды инфляции.

2.1 Сущность и причины инфляции.

      С теоретической точки зрения инфляция  — это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением. В своей теории последователи  Д.Кейнса объясняют наступление инфляции чрезмерным спросам при полной занятости, а неоклассики, наоборот, ростом издержек производства, т.е. предложения. То есть выделяются две альтернативные концепции: инфляция спроса и инфляция издержек.

      Инфляция  издержек означает рост цен вследствие увеличения издержек производства. Источником роста издержек является государства, профсоюзы и фирмы. Например, в  условиях роста цен профсоюзы  требуют повышение заработной платы, которая составляет существенную долю издержек. Рост заработной платы влечет за собой рост цен, а рост цен  — повышение заплаты и т.д. Появляется спираль “цены - зарплата”. Исходной точкой спирали могут быть олигополистическая практика ценообразования, экономическая и финансовая политика государства, рост цен на сырье, действие профсоюзов.

      Теперь  рассмотрим нарушение равновесия между  спросом и предложением со стороны  спроса. Основными причинами здесь  могут быть расширение государственных  заказов (военных и социальных), увеличение спроса на средства производства в  условиях полной и почти 100% загрузки производственных мощностей, а также  рост покупательной способности  трудящихся (рост заработной платы) в  результате согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого в обращении  возникает избыток денег по отношению  к количеству товаров, повышаются цены. В такой ситуации, когда уже  имеет место полная занятость  в сфере производства, производители  не могут отреагировать на увеличившийся  спрос ростом предложения товаров, и это выражается в росте общего уровня цен.

      Важно определить действительно инфляционные причины. К ним относятся:

      Во-первых, несбалансированность государственных  расходов и доходов, выражающаяся в  дефиците госбюджета. Если этот дефицит  финансируется за счет займов в Центральном  эмиссионном банке страны, другими  словами, за счет активного использования  “печатного станка”, это приводит к росту массы денег в обращении.

      Во-вторых, инфляционный рост цен может происходить, если финансирование инвестиций осуществляется аналогичными методами. Особенно инфляционно  опасными являются инвестиции, связанные  с милитаризацией экономики. Так, непроизводительное потребление национального дохода на военные цели означает не только потерю общественного богатства. Одновременно военные ассигнования создают дополнительный платежеспособный спрос, что ведет  к росту денежной массы без  соответствующего товарного покрытия. Рост военных расходов является одной  из главных причин хронических дефицитов  государственного бюджета и увеличения государственного долга во многих странах, для покрытия которого государство  увеличивает денежную массу.

      В-третьих, общее повышение уровня цен связывается  различными школами в современной  экономической теории и с изменением структуры рынка в ХХ веке. Современный  рынок  — это в значительной степени олигополистический рынок. А олигополист обладает известной степенью власти над ценой. И если даже олигополии не первыми начинают “гонку цен”, они заинтересованы в ее поддержании и усилении.

      В-четвертых, с ростом “открытости” экономики  той или иной страны, все большим  втягиванием ее в мирохозяйственные  связи увеличивается опасность  “импортируемой” инфляции через  рост цен на импортное сырье, через  потоки спекулятивных капиталов  и т. д.

      В-пятых, инфляция приобретает самоподдерживающийся характер в результате инфляционных ожиданий. Инфляция может воспроизводиться и из-за политической нестабильности.

      Множество причин инфляции отмечается практически  во всех странах. Однако комбинация различных  факторов этого процесса зависит  от конкретных экономических условий. Так, сразу после Второй мировой  войны в Западной Европе инфляция была связана с острейшим дефицитом  многих товаров. В последующие годы главную роль в раскручивании  инфляционного процесса стали играть государственные расходы, соотношение  “цена - заработная плата”, перенос  инфляции из других стран и некоторые  другие факторы. Что касается бывшего  СССР, то наряду с общими закономерностями, важнейшей причиной инфляции в последние  годы можно считать уникальную диспропорциональность  в экономике, возникшую как следствие  командно-административной системы. Советской экономике присущи длительное развитие в режиме военного времени, чрезмерная доля военных расходов в ВНП.

2.2 Виды инфляции.

      С точки зрения темпов инфляции выделяют три основных ее типа: ползучая, галопирующая, гиперинфляция.

      Ползучая  инфляция характеризуется небольшими (10-20 процентов в год) темпами обесценения  денег при ее застойности и  постоянном воспроизведении. Экономическая  теория, в частности, современное  кейнсианство, рассматривает такую  инфляцию как благо для экономического развития, а государство — как  субъект проведения эффективной  экономической политики. Такая инфляция позволяет корректировать цены применительно  к изменяющимся условиям производства и спроса.

      Для галопирующей инфляции характерен рост цен от 20 до 200 процентов в год. Она отражает нестабильность экономической  обстановки, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой  темп роста цен.

      Гиперинфляция представляет собой астрономический  рост количества денег в обращении  и уровня товарных цен (свыше 1000 процентов  в год). В таких условиях наносится  огромный ущерб населению, даже состоятельным  слоям общества, разрушается натуральный  обмен, бартерные сделки, используются талоны, купоны, нормы распределения, а так же наблюдается бегство населения от денег.

      Существует  такое понятие  — стагфляция, которое сопровождается процессами обесценения денег при падении  производства и росте безработицы.

      Большинство стран прошло через ползучую инфляцию. Переход к галопирующей, а тем  более к гиперинфляции происходил в 80-е годы лишь в отдельных странах: в Бразилии ежегодные темпы инфляции в 1987 г. составили 400 процентов, в Боливии  в 1985 г.  — 3400 процентов, в Аргентине  в 1990 г.  — 20000 процентов. Что касается нашей страны, то инфляция в условиях командно-административной экономики  носила “подавленный” характер. Но с апреля 1991 г. инфляция стала набирать темпы, а с 2 января 1992 г., когда почти  полностью был отменен контроль над ценами, она приобрела вид  галопирующей инфляции, а на отдельные  товары  — гиперинфляции.

      В зависимости от роста цен по разным товарным группам можно выделить два вида инфляции: сбалансированную инфляцию и несбалансированную инфляцию.

      При сбалансированной инфляции рост цен  умеренный и одновременный на большинство товаров и услуг. В этом случае, соответственно ежегодному росту цен возрастает ставка процента, что равнозначно экономической  ситуации со стабильными ценами.

      Несбалансированная  инфляция представляет собой различные  темпы роста цен на различные  товары.

      Следует также отличать ожидаемую инфляцию от неожидаемой. Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой-либо период, или “планируется” правительством страны.

      Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным  скачком цен, что негативно сказывается  на денежном обращении и системе  налогообложения.

      В зависимости от того, какие формы  принимает неравновесие спроса и  предложения, различают открытый и  подавленный типы инфляции.

      Открытая  инфляция характерна для экономики  со свободным ценообразованием, и  представляет собой хронический  рост цен на товары и услуги. Каковы ее механизмы? Механизм адаптивных инфляционных ожиданий, который основан на деформации психологии потребителей. Наблюдая рост цен, потребители стараются предугадать, насколько подорожают товары, и наращивают текущий спрос в ущерб сбережениям, а это, в свою очередь, сокращает  объем кредитных ресурсов, что  препятствует росту капиталовложений, производства и предложения.

      Подавленная инфляция, которую иногда называют скрытой, характерна для экономики  с регулируемыми ценами (и, возможно, заработной платой), и проявляется  в товарном дефиците, ухудшении качества продукции, вынужденном накапливании денег, развитии теневой экономики, бартерных сделок. Подавленная инфляция возникает вследствие поддержания  государством товарных цен ниже цен  равновесия спроса и предложения, при  котором деньги перестают быть всеобщим покупательным средством и мерой  распределения товаров и услуг. Этот вид инфляции очень опасен, т. к. ведет к разрушению рыночного  механизма. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Государственный кредит.

                                 3.1 Понятие государственного кредита. 
       Государственный кредит - это урегулированная нормами финансового права деятельность государства, направленная на получение в кредит, т.е. 
взаймы, денег от юридических лиц и граждан, а также других государств на 
условиях возвратности, срочности, возмездности и добровольности. В 
порядке исключения может быть использован и беспроцентный заем денежных средств. 
       В отношении других государств Российская Федерация может выступать как должником, так и кредитором. В правоотношениях по государственному 
кредиту стороны не могут изменять предписаний государства. 
       Взятые в займы денежные средства у населения, хозяйствующих субъектов и других государств поступают в распоряжение органов государства, превращаясь в дополнительные финансовые ресурсы. Они могут быть использованы просто как планируемый бюджетный ресурс, ресурс для 
пополнения внебюджетных фондов на специальные цели, инвестиционный 
ресурс, но как правило, государственные займы в разных формах 
используются особенно интенсивно для покрытия бюджетного дефицита. 
       Источником погашения государственных займов и выплаты процентов по ним выступают средства бюджета, где ежегодно эти расходы выделяются в отдельную сроку. Однако в условиях нарастания бюджетного дефицита 
государство может прибегнуть к рефинансированию государственного долга, 
т.е. погасить старую государственную задолженность путем выпуска новых 
займов. В сферу государственно-кредититных отношений попадают временно свободные средства населения и хозяйствующих субъектов, но не 
предназначенные для текущего потребления. Конечно при определенных 
условиях население может сознательно идти на ограничение потребления,  
как было в годы Великой отечественной войны. В условиях тоталитарного 
государства ограничение текущих расходов часто происходило 
принудительно, и население должно было подписываться на государственные займы в размере нескольких зарплат в ущерб себе. 
       В 1956 году поступления по займам составили около 33 млрд. рублей, 
которые в основном, были направлены на развитие тяжелой индустрии. 
       Следует отдельно рассмотреть Государственный 3%-ный внутренний 
выигрышный заем 1982 г. Это был свободно обращающийся заем. Он 
размещался в порядке индивидуальной покупки за наличный расчет. Продажа облигаций проводилась по установленному (несколько повышенному) курсу, а покупка - без ограничений по нарицательной стоимости облигаций. 
       Реальная доходность облигаций эмитента определяется курсовой разницей, которая зависит от многих причин, в том числе от величины номинального процента по облигациям, насыщенности рынка ценными бумагами, от состояния хозяйственной конъюнктуры, степени доверия населения правительству. Применительно к настоящему моменту в сложившемуся нашей стране, практически при полном отсутствии доверия к правительству, облигации должны продаваться по цене ниже номинала. 
       Таким образом, кредитным ресурсом в области государственного кредита могут служить средства населения, юридических лиц, заемные средства других государств. 
       К государственным займам могут быть отнесены и казначейские ссуды. Они выражаются в оказании финансовой помощи предприятиям и организациям, а также органам государственной власти и управления за счет бюджетных средств, которые в данном случае являются кредитным ресурсом, на условиях срочности, платности и возвратности. В государственной экономической деятельности все время возникает необходимость оказывать финансовую помощь для налаживания стабильной деятельности тех предприятий и отраслей промышленности, в которых государство заинтересованно и по этому использование казначейской ссуды в дальнейшем не исключено. Казначейская ссуда отличается от банковской 
тем, что она выдается на льготных условиях, не имеет коммерческой цели, 
а является средством поддержки важных для государства экономических или 
властных структур. 
       Иногда правительство может гарантировать безусловное погашение займа, выпущенного нижестоящим органом власти или управления, и даже выплаты процентов по нему. Здесь правительство несет гарантированную 
ответственность в случае неплатежеспособности плательщика. Однако для 
каждого случая эмиссии нижестоящими государственными органами или 
отдельными структурами каких-либо процентных или беспроцентных ценных бумаг вопрос их погашения должен согласовываться с Министерством финансов или Правительством РФ. Если эмитентом является не государственная а коммерческая структура, то за эмиссию впускаемых ею 
денежных обязательств независимо от их названия - ценные это бумаги или 
нет, государство ответственности не несет, даже если на деятельность 
этих коммерческих структур ЦБ РФ выдана лицензия В этом случае лицензия 
только удостоверяет, что данная коммерческая финансовая или 
хозяйствующая структура получила разрешение на выпуск таких обязательств и государством проверены порядок ее образования, величина уставного капитала, наличие резервных фондов, что является гарантией выплат по ценным бумага, но не более. 
                    3.2 Правовые основы государственного кредита. 
       В настоящее время государственный кредит регулируется Законом “О 
государственном внутреннем долге Российской федерации”. По этому закону 
государственным внутренним долгом РФ являются долговые обязательства 
Правительства РФ, выраженные в валюте РФ, перед юридическими и 
физическими лицами, если иное не установлено законодательными актами 
Российской Федерации. Долговые обязательства бывшего Союза ССР 
включаются в государственный внутренний долг РФ только в части, принятой на себя РФ. 
       Государственный внутренний долг состоит из задолженности прошлых лет и вновь возникающей задолженности. Государственный внутренний долг РФ обеспечивается всеми активами, находящимися в распоряжении Правительства РФ. 
       Долговые обязательства РФ могут быть в форме кредитов, полученных 
Правительством РФ, государственных займов, осуществляемых посредством 
выпуска ценных бумаг от имени Правительств РФ, других долговых 
обязательств, гарантированных Правительством РФ. 
       Порядок, условия выпуска (выдачи) и размещения долговых обязательств РФ определяется Правительством РФ. Эта деятельность называется управлением государственным долгом. 
       Обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации производится Центральным банком РФ и его учреждениями, или иное не установлено Правительством РФ. Обслуживание государственного внутреннего долга осуществляется с помощью операций по размещению долговых обязательств РФ, их погашению и выплате доходов в виде процентов по ним или в иной форме. 
       Внутренний валютный долг погашается на основании Указа Президента “О мерах по урегулированию внутреннего валютного долга бывшего СССР”, где предусмотрено, что погашение задолженности Внешэкономбанка физическим лицам осуществляется с 1 июля 1993 года по первому требованию клиентов без ограничения сумм выдачи в пределах средств, имеющихся на их счетах. 
       Для обеспечения выплаты задолженности физическим лицам – резидентам бывшего Союза ССР использовать : средства республиканского бюджета РФ; 100 процентов валютной выручки, направляемой в соответствии с отдельными решениями Правительства РФ на погашение обязательств перед физическими лицами; средства от реализации активов бывшего СССР, как это предусмотрено пунктом 10 решения Межгосударственного совета по наблюдению за обслуживанием внешнего долга и использованием активов Союза ССР от 28 мая 1992 года (протокол №11). 
       Для обеспечения правопреемства РФ по обязательствам СССР перед 
российскими предприятиями, организациями, в том числе учреждениями 
банка, было поручено Минфину РФ совместно с Центральным банком РФ и 
Внешэкономбанком переоформить указанные обязательства путем выпуска 
государственных облигаций в иностранной валюте на следующих основных 
условиях: эмитент - Минфин РФ; валюта облигационного займа - доллары 
США; процентная ставка - 3 процента годовых; срок погашения облигаций - 
от 1 до 15 лет. 
       Государство полностью берет на себя ответственность по погашению 
внутреннего валютного долга. Нужно иметь в виду, что государство 
ответственно относится и ко всем другим своим долгам. Так, уже 
принимались меры по восстановлению и защите вкладов населения в 
сберегательном банке, 51 процент акций которого принадлежит государству. 
Вопросы погашения внутреннего долга постоянно обсуждаются в Думе и в 
конце концов, надо надеяться, будут решены. 
              3.3 Основы классификации государственных займов. 
       Основными видами ценных бумаг по государственному кредиту являются государственные займы, государственные казначейские обязательства (КО) и государственные краткосрочные обязательства (ГКО). 
       В целом государственные займы могут быть классифицированы по следующим признакам: 
       По срокам действия долговые обязательства РФ могут носить краткосрочный характер (до 1 года), среднесрочный характер (от 1 года до 5 лет) и долгосрочный (от 5 до 30 лет). Все долговые обязательства РФ погашаются в сроки определяемые конкретными условиями займа, но не могут превышать 30 лет. 
       По праву эмиссии они делятся на выпускаемые центральным правительством, правительствами национально-государственных и 
административно-территориальных образований и органам местного 
самоуправления, если это будет предусмотрено законом. 
       По признаку субъектов - держателей ценных бумаг займы могут 
подразделяться на : 
а) реализуемые только среди населения. Так, специально для 
населения был выпущен от 19 февраля 1992 года, который назывался о 
государственном внутренним выигрышном займе 1982 года и выпуске 
российского выигрышного займа 1992 года”; 
б) реализуемые только среди юридических лиц. Примером может служить 
внутренний государственный валютный облигационный заем; 
в) реализуемые как среди юридических лиц, так и среди населения. 
Примером может служить широко обращающиеся сейчас ГКО о КО, которые 
государство намерено продавать не только коммерческим и государственным 
структурам, но и населению. 
       По форме выплаты доходов займы могут делиться на: 
а) процентно-выигрышные, где владельцы долговых обязательств 
процентного займа получают твердый доход ежегодно путем оплаты купонов 
или один раз при погашении займа путем зачисления процента к 
начисленному номиналу ценных бумаг, без ежегодных выплат. 
б) выигрышные, где получатель получает доход в форме выигрыша в 
момент погашения облигации, доход выплачивается только по тем 
облигациям, которые попали в тиражи выигрышей. Кроме того, бывают займы беспроигрышные. Однако они сейчас в РФ не выпускаются; 
в) беспроцентные (целевые) займы предусматривают выплату доходов 
держателям облигаций или гарантируют получение соответствующего товара, спрос на который в момент выпуска займа не удовлетворяется. 
       Займы могут делиться по методам размещения. Они делятся на 
добровольные, размещаемые по подписке и принудительные. Сейчас 
используются только добровольные займы. 
       Принудительные займы применяются только в тоталитарных 
государствах. Займы по подписке близки к займам принудительным, по этому также не применяются. 
       По форме займы могут быть облигационными и безоблигационнами. 
Облигационные займы предлагают эмиссию ценных бумаг. 
       Безоблигационные займы оформляются подписанием соглашения, 
договоров, а также путем записей в долговых книгах и выдачей особых 
обязательств. 
       Все условия межправительственных займов фиксируются в специальных 
соглашениях, где оговаривается уровень процента, валюта предоставления и 
погашения займа и другие условия. 
       Внешние облигационные займы на иностранных денежных рынках от имени государства-заемщика размещаются, как правило, банковским консорциумами. 
       За эту услугу они взимают комиссионные. 
       По срокам погашения займы делятся на краткосрочные (срок погашения до 1 года), среднесрочные (до 5 лет), долгосрочные (свыше 5 лет). Сейчас 
используются займы всех сроков погашения. Так на срок 3 месяца был 
выпущен государственный заем краткосрочных бескупонных облигаций не 
основании Постановления Совета Министров РФ от 09.02.92. 
       На 10 лет был выпущен Государственный внутренний выигрышный заем 
1992 года - с 1 октября 1992 года по 1 октября 2002 года. 
       На Министерство финансов РФ возложена обязанность изготовления, хранения и рассылки облигаций государственных займов. 
       На банковскую систему возложена обязанность реализации ценных бумаг. Причем Центральный банк РФ производит первичную реализацию 
государственных ценных бумаг, играющего большую роль в аккумуляции 
государством безинфляционных денежных средств. Этот рынок так важен, что Указом Президента РФ от 27.02.1995 года. Комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве РФ приравнивается по правовому статусу к федеральному министерству. 
       Центральный банк и его учреждения на местах осуществляют операции по размещению долговых обязательств РФ, их погашению и выплате долгов в виде процентов по ним или в иной форме, т.е. Центральный банк РФ 
занимается обслуживанием государственного внутреннего долга России. 
       Затраты по размещению, выплате доходов и погашению долговых обязательств РФ осуществляются за счет федерального бюджета РФ. 
       Контроль за состоянием государственного долга осуществляется 
представительными и исполнительными органами государственной власти. 
       В соответствии с Законом “О государственном внутреннем долге РФ”. 
Правительство РФ публикует ежегодно, не позднее мая текущего года, 
сведенья о состоянии государственного внутреннего долга за предыдущий 
финансовый год.