Усиленная
эмиссия бумажных денег в связи
с Крымской войной (1853 – 1856) вызвала
затруднения с разменом кредитных
билетов на серебро. В поисках
выхода правительство Александра
II (1855 – 1881) с 1860 года увеличило выпуск
разменных серебряных монет 20, 15, 10 и 5 копеек
пониженной 72-й пробы, а с 1867 года – 48-й
пробы. В то же время продолжался выпуск
высокопробных монет: рубля, полтинника
и 25-копеечника, на которых при императоре
Александре III (1881 – 1894) с 1886 года вновь
стали помещать портрет правящего императора.
В 1868 – 1885 годы из золота чеканили монеты
достоинством в 3 и 5 рублей (полуимпериал),
а с 1886 года – 10 рублей (империал).
В
1876 году незначительным тиражом
были отчеканены крупные золотые
монеты номиналом 25 рублей. Это был заказ
третьего сына императора, великого князя
Владимира Александровича, который раздавал
их как сувениры.
Для
присоединённого в 1809 году Великого
княжества Финляндского в 1860 году
была установлена автономная денежная
система. До этого население пользовалось
шведскими и русскими деньгами, и в первой
половине XIX века выпускали особые ассигнации
мелких достоинств. Новой финской денежной
единицей стала финская марка, делившаяся
на 100 пенни и равная 1/4 российского рубля.
На организованном в 1863 году монетном
дворе в Гельсингфорсе из золота чеканили
монеты номиналами 20 и 10 марок, из серебра
– 2 и 1 марку, 50 и 25 пенни, из меди – 10, 5
и 1 пенни. В 1877 году финская марка была
объявлена основанной на золоте.
На
основной территории Российской
империи в 1895 – 1897 годы золотой
монометаллизм был установлен
в результате денежной реформы
С.Ю. Витте. В качестве основной денежной
единицы был принят золотой рубль, содержащий
17,494 доли (0,774235 грамма) чистого золота.
Государственные кредитные билеты нового
образца номиналами 500, 100, 50, 25, 10, 5, 3, 1 рубль
подлежали неограниченному размену на
золото. При этом была осуществлена девальвация
рубля и золотые монеты предыдущего периода
получили новую оценку. Империал стал
равен 15 рублям, полуимпериал – 7,5 рубля.
В 1897 – 1911 годы чеканили новые 5-рублёвые,
а в 1898 – 1911 годы чеканили новые 10-рублёвые
монеты. Серебряные и медные монеты остались
без изменения.
В
течение XIX века и в начале XX
века выпускали так называемые
медальные монеты, главным образом,
в связи с торжественными событиями.
Они заменили памятные жетоны,
которые прежде специально чеканили для
раздачи войскам, принимавшим участие
в парадах по случаю торжеств. Существуют
следующие памятные рублёвики: с изображением
Александровской колонны 1834 г., памятника
на Бородинском поле 1839 г., памятника Николаю
I в Санкт – Петербурге 1859 г., памятника
Александру II в Московском кремле 1898 г.,
памятника Александру III в Москве 1912 г.,
юбилейные рубли в память Отечественной
войны 1912 г., 300-летия Дома Романовых 1913
г. И 200-летия Гангутской победы 1914 г. и
два коронационных рубля – Александра
III 1883 г. и Николая II 1896 г. Кроме того, в 1841
году было отчеканено около тысячи рублёвиков
без обозначения номинала в память женитьбы
цесаревича Александра Николаевича. В
1835 – 1836 годах было отчеканено небольшое
количество «фамильных рублей» с портретами
всех членов императорской семьи и двойным
обозначением номинала 1 1/2 рубля – 10 злотых.
Эти монеты служили в качестве императорских
подарков и стали большой редкостью. На
полуторарублёвых кружках было отчеканено
также несколько тысяч бородинских монет
1839 года. Подарочное значение имела крупная
золотая монета Николая II с двойным обозначением
номинала 37 рублей 50 копеек – 100 франков
1902 год.
Денежная
система, основанная на золотом
монометаллизме, существовала до 1914
года. После начала Первой мировой войны
размен государственных кредитных билетов
на золото был прекращён. Военные затраты
вызвали дефицит государственного бюджета,
покрыть который правительство пыталось
военными займами и эмиссией бумажных
денег. Если в начале 1914 года в обращении
бумажных денег было на 1633 миллиона рублей,
то к 1915 году – на 2 947 миллионов рублей,
к 1916 году – на 5 617 миллионов рублей, к 1917
году - на 9 103 миллиона рублей. С развитием
инфляции из оращения исчезли золотые,
серебряные, а затем и медные монеты, которые
оседали на руках у населения. Последние
серебряные рубли датированы 1915 годом
и отчеканены тиражом всего 300 экземпляров.
Полная серия медных монет для обращения
была отчеканена в 1916 году и лишь мелкие
серебряные монеты 20, 15 и 10 копеек – в 1917
году. Объём чеканки разменных серебряных
монет даже возрос. Государственное казначейство
направляло их, главным образом, в Среднюю
Азию для закупок хлопка, необходимого
в качестве сырья для производства пороха.
В других регионах страны стал ощущаться
недостаток монет. Для преодоления разменного
кризиса были выпущены заменители монет
– марки-деньги достоинством в 20, 15 и 10
копеек с использованием клише почтовых
марок юбилейной серии 1913 года в честь
300-летия Дома Романовых. Затем появились
казначейские знаки достоинством в 1, 2,
3, 5 рублей и 50 копеек. В 1916 году были выпущены
марки – деньги номиналами 3, 2 и 1 копейка.
Покупательная способность рубля падала.
К февралю 1917 года она составляла 26-27 довоенных
копеек.
После
февральской революции 1917 года
и отречения Николая II эмиссия
бумажных денег ещё больше
возросла. Временное правительство
выпустило с марта по октябрь
1917 года на 9 533,4 миллиона рублей новых
кредитных билетов, получивших название
«думских», номиналами 250 и 1 000 рублей царского
образца с упрощённым оформлением и с
августа 1917 года казначейских знаков 20
и 40 рублей, так называемых «керенок».
Вместе с тем в обращение поступили марки-деньги
1,2 и 3 копейки, на которых в надпечатке
на оборотной стороне двуглавый орёл был
заменён цифрой номинала. Общая сумма
бумажных денег к ноябрю 1917 года составила
19 574,7 миллиона рублей. Рубль «упал» до
6 – 7 довоенных копеек.
Основная
масса денег, напечатанных при
Временном правительстве, хлынула
в денежное обращение страны после Октябрьского
переворота 1917 года. Кроме денег царского
и Временного правительства было узаконено
хождение различных денежных суррогатов
– купонов займа Свободы 1917 года государственных
процентных бумаг, облигаций займов, купонов
от закладных листов Государственного
дворянского земельного банка, Государственного
крестьянского поземельного банка, губернских
и городских кредитных обществ.
Только
крайняя нужда в феврале 1918
года заставила чеканить на
Петроградском монетном дворе императорские
серебряные и медные монеты всех номиналов,
срочно необходимые для выплаты войскам,
чтобы удержать их на германском фронте.
По мнению историков, эта отмеченная в
документах монетного двора чеканка велась
старыми штемпелями.
Распад
денежной системы страны в
полной мере проявился во время
Гражданской войны. Многие общероссийские,
национальные или местные власти
самой разной политической окраски
выпускали в 1917 – 1923 годы собственные
бумажные деньги. Продолжающаяся
инфляция требовала всё большей денежной
массы, а наличных средств, особенно на
окраинах, катастрофически не хватало.
Недостаток денег вызвал в некоторых городах
и губерниях выпуск местными органами
власти, торговыми и другими организациями
иных средств платежа – разного рода местных
чеков, марок, бон, талонов, квитанций.
Отделение Государственного банка в Армавире
даже сумело наладить в 1918 году производство
собственных монет достоинством в 5, 3 1
рубль из меди и белого сплава.
Совет
народных комиссаров в феврале
1919 года выпустил первые советские расчётные
знаки РСФСР номиналами 3, 2 и 1 рубль. Но
их неограниченная эмиссия вызвала быстрое
обесценивание, цифры номиналов новых
выпусков совзнаков 1919 – 1921 годов всё
более и более возрастали. На рынке счёт
шёл уже на миллионы и миллиарды рублей.
В 1922 – 1924 годы в РСФСР была проведена
денежная реформа. В 1922 году прошла деноминация,
по которой 1 рубль нового образца был
приравнен к 10 000 рублей деньгами старых
выпусков. В 1923 году были выпущены новые
денежные знаки, приравненные к 100 рубля
м 1922 года, или к миллиону более ранних
совзнаков. Упорядочение торговли в годы
новой экономической политики (НЕП), успехи
в восстановлении экономики страны, а
также сосредоточения в руках правительства
огромных ценностей позволило начать
выпуск червонцев – полноценных бумажных
денег в золотом исчислении. Один червонец
приравнивался 7,74234 грамма золота, что
соответствовало императорской золотой
монете достоинством 10 рублей. В октябре
1922 года в обращение поступили банкноты
достоинством 25, 10, 5, 3 и 1 червонец. В 1923
году уже после образования Союза Советских
Социалистических Республик, была начата
чеканка советских золотых червонцев
с гербом РСФСР и изображением крестьянина
– сеятеля. В государстве сложилась система
двух валют – червонцев, основанных на
золоте, и всё более обесценивающихся
совзнаков, которые продолжали выпускать
без ограничений.
В
1924 году были выпущены новые
казначейские билеты достоинством
в 5, 3 и 1 рубль золотом, которые
стали разменным средством при червонцах.
В обращение поступили монеты, отчеканенные
в 1921 – 1923 годы номиналами 1 рубль, 50, 20,
15, 10 копеек с гербом РСФСР, а также начата
чеканка новых серебряных и медных монет
с гербом СССР. Серебряные рубли чеканили
только в 1924 году, полтинники – в 1924-1927
годы, 20, 15 и 10 копеек – в 1924-1931 годы, медные
5 и 3 копейки – только в 1924 году, 2 и 1 копейки
в 1924-1925 годы, полкопейки в 1925, 1927-1928 годы.
Но количество монет в обращении первое
время было недостаточным, и были выпущены
временные казначейские знаки мелких
номиналов 50, 5, 3, 2 и 1 копейка.
В
мае 1924 года совзнаки были окончательно
изъяты из обращения. Рубль
нового образца обменивался на
50 000 совзнаков образца 1923 года или 50 миллиардов
совзнаками прежних выпусков. Завершившаяся
денежная реформа создала на всей территории
СССР единую денежную систему.
Но
ошибки в руководстве финансами,
промышленностью и сельским хозяйством
привели к серьёзному расхождению
цен на сельскохозяйственные
и промышленные товары в 1923 году, торговому
кризису 1924 года из-за непродуманных и
поспешных действий против частного капитала,
острому «товарному голоду» 1925 года, связанному
с диспропорцией в развитии города и деревни.
Осенью 1925 года инфляция стала очевидной.
Её следствиями были расстройство хозяйственных
связей, усиление разницы в снабжении
товарами города и деревни, трудности
с отовариванием наличных денег, спекуляция.
Правительство встало на путь ликвидации
свободного валютного рынка в стране.
В 1926 году был запрещён вывоз советских
червонцев за границу, а в 1928 году их ввоз
назад в СССР. Советский червонец перестал
быть конвертируемой валютой.
Вместе
с тем произошёл отказ от
использования золота и серебра
для чеканки монет. Отчеканенные
в 1925 году золотые червонцы в обращение
не попали. К началу 1930-х годов произошёл
отказ от использования серебра и меди
для чеканки монет. Вместо серебра для
чеканки монет достоинством в 20, 15 и 10 копеек
с 1931 года стали использовать мельхиор.
При этом в 1931 – 1934 годы был изменён тип
этих монет. На оборотной стороне было
помещено изображение рабочего, придерживающего
щит с обозначением номинала. Для монет
5, 3, 2 и 1 копейка уже с 1926 года был значительно
уменьшен размер и вместо меди стали использовать
алюминиевую бронзу (95% меди и 5% алюминия).
Усиление
административных методов управления
экономикой, ликвидация частного предпринимательства,
индустриализация страны за счёт внутренних
средств, коллективизация сельского хозяйства
нарушили денежное обращение СССР. Значительно
возросла эмиссия денег. В 1929 году была
введена карточная система промышленных
и продовольственных товаров по твёрдым
ценам. Цены на «чёрном» рынке становились
всё выше.
Государством
для получения валютных ценностей
было создано Всесоюзное объединение
«Торгсин», которое по всей стране скупало
у населения изделия из драгоценных металлов
и камней. Оплата производилась специальными
товарными ордерами, которые можно было
использовать для покупки продуктов и
вещей в магазинах объединения. В 1932 году
были выпущены товарные ордера номиналами
1 рубль, 50, 20, 15, 10, 5, 3, 2 и 1 копейка.
Большое
значение в экономике страны
получил труд осуждённых. В конце
1920 – начале 1930-х годов были
введены специальные бумажные
деньги для заключённых лагерей особого
назначения Объединённого государственного
политического управления (ОГПУ). В 1929
году были изготовлены расчётные квитанции
достоинством в 50, 20, 5 и 2 копейки, а в 1932
году – в 5, 3 и 1 рубль. В некоторых отдалённых
районах эти деньги имели даже большее
распространение, чем государственные
выпуски.
К
середине 1930-х годов денежное
обращение страны было несколько
стабилизировано. Были внесены
изменения в валютное законодательство,
организована государственная коммерческая
торговля по ценам, близким к рыночным.
Действенной мерой в изъятии из оборота
лишних денег стали государственные займы,
принудительно распространявшиеся среди
населения. В результате была отменена
карточная система, но вернуть рублю прежнюю
покупательную способность не удалось.
С 1936 года на монетах СССР перестали помещать
лозунг: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!».
В
1920 – 1930-х годах был осуществлён выпуск
нескольких серий денежных знаков разного
образца, отразивших изменения в государственном
устройстве СССР. При этом происходила
замена старых денег РСФСР на новые, с
гербом СССР. Бумажные деньги прежних
выпусков не теряли платёжного значения
при введении в обращение новых, а постепенно
изымались по мере обветшания или порчи.
В 1924 году в обращение поступили билеты
государственного банка СССР достоинством
в 3 червонца. В 1925 году выпущены казначейские
билеты 5 и 3 рубля, уже без слова «золотом»
при обозначении номинала. В 1926 – 1928 годы
появились билеты Государственного банка
СССР 1, 2 и 5 червонцев, а в 1928 году казначейские
билеты достоинством в 1 рубль. С середины
1920-х годов до конца 1930-х годов было осуществлено
тринадцать выпусков краткосрочных платёжных
обязательств Народного комиссариата
финансов СССР различного достоинства,
которые позволяли сводить бюджет без
дефицита, ликвидируя несоответствие
государственных расходов и доходов в
пределах года. Вскоре эти обязательства
превратились в долгосрочные. С весны
1927 года они могли приниматься к оплате
в течении десяти лет со дня официально
назначенного срока выкупа. В 1932 году в
обращение поступили новые билеты Государственного
банка СССР – 3 червонца, а в 1934 году –
казначейские билеты достоинством в 5,
3 и 1 рубль.
После
принятия в 1936 году новой Конституции
СССР и увеличения союзных республик возникла
необходимость в выпуске новых денежных
знаков с изменённым гербом СССР, где вместо
семи было одиннадцать витков ленты. В
1937 году в обращение поступили новые билеты
Государственного банка СССР достоинством
в 10, 5, 3 и 1 червонец. На них уже не было
надписи о размене на золото, указания
на золотое содержание червонца и подписей
должностных лиц. В том же году новый герб
стали помещать на разменных монетах,
а в 1938 году – на новых казначейских билетах
достоинством в 5, 3 и 1 рубль.