В
ближайшие годы в России должна быть
сформирована новая модель экономического
роста, основанная в значительной степени
на частной инициативе, постоянных инновациях,
эффективной системе предоставления публичных
услуг, качественной финансовой и производственной
инфраструктуре.
Федеральный
бюджет на 2012 год и на плановый период
2013 и 2014 годов должен стать бюджетом, посредством
которого решаются задачи выхода на траекторию
устойчивого посткризисного развития,
создания условий для развития и модернизации
экономики, повышения уровня и качества
жизни граждан, укрепления обороноспособности
и безопасности страны, повышения эффективности
и прозрачности государственного управления.
Для
решения поставленных задач необходимы
системные действия по следующим ключевым
направлениям [10]:
- Надо интегрировать
бюджетное планирование в процесс формирования
и реализации долгосрочной стратегии
развития страны. В бюджетной стратегии
должны быть предусмотрены критерии и
процедуры оценки рисков устойчивости
бюджетной системы.
- Следует закрепить
начиная с 2015 года правила использования
нефтегазовых доходов и ограничения на
размер дефицита федерального бюджета.
При формировании федерального бюджета
на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014
годов необходимо обеспечить - в рамках
переходного периода - создание предпосылок
для введения указанных правил, предусмотрев
стабилизацию и последующее снижение
дефицита федерального бюджета.
- На 2012 - 2013
годы будут снижены ставки страховых взносов
в государственные внебюджетные фонды
с 34 до 30 процентов, а для малого бизнеса
и некоммерческих организаций, осуществляющих
основную деятельность в области социального
обслуживания населения, а также благотворительных
организаций и организаций, применяющих
упрощенную систему налогообложения,
- до 20 процентов. В 2012 году необходимо
подготовить комплексные предложения
по развитию пенсионной системы и системы
обязательного социального страхования.
- Российская
налоговая система должна отвечать современным
вызовам в условиях глобализации экономики,
обеспечивать справедливое налогообложение
доходов экономических агентов и способствовать
устойчивому развитию России как федеративного
государства.
- Бюджетная
политика должна быть нацелена на улучшение
условий жизни человека, адресное решение
социальных проблем, повышение качества
государственных и муниципальных услуг,
стимулирование инновационного развития
страны.
- Необходимо
повысить отдачу от использования государственных
расходов, в том числе за счет формирования
рациональной сети государственных учреждений,
совершенствования перечня и улучшения
качества оказываемых ими услуг.
- Должна быть
существенно снижена роль государства
в непосредственном управлении экономическими
активами. Правительству Российской Федерации
необходимо определить график приватизации
крупных пакетов акций в ключевых контролируемых
государством компаниях, предусмотрев
снижение доли участия до уровня ниже
контрольного пакета акций или отказ от
такого участия, за исключением ряда организаций,
работающих в инфраструктурных секторах
или непосредственно связанных с обеспечением
безопасности государства.
- Требует кардинальной
перестройки система государственных
закупок.
- Необходимо
расширение применения механизмов государственно-частного
партнерства при реализации инвестиционных
проектов модернизации производства и
внедрения инноваций
- В 2011 году
необходимо завершить разработку поправок
и внести изменения в Бюджетный кодекс
Российской Федерации по вопросам государственного
и муниципального финансового контроля,
а также применения мер ответственности
за нарушения бюджетного законодательства
Российской Федерации.
- Требуется
обеспечить эффективную децентрализацию
полномочий между уровнями публичной
власти в пользу субъектов Российской
Федерации и местного самоуправления.
Успешное
осуществление антиинфляционной политики
возможно только на основе разработки
нормативных актов, регулирующих все
сферы рыночных отношений и безусловного
выполнения существующего законодательства.
В
настоящее время инфляция - один
из самых болезненных и опасных
процессов, негативно воздействующих
на финансовую, денежную и экономическую
систему в целом.
Инфляция - это переполнение финансовых
каналов бумажными деньгами, что
приводит к их обесцениванию.
Существует
несколько видов инфляции. Прежде
всего, те, которые выделяют с позиции
темпа роста цен (первый критерий),
т.е. количественно:
- ползучая
(умеренная) инфляция;
- галопирующая
инфляция;
- гиперинфляция.
С
точки зрения второго критерия -
соотносительности роста цен
по различным товарным группам, т.е. по
степени сбалансированности их роста,
выделяют следующие виды инфляции:
- сбалансированная
инфляция;
- несбалансированная
инфляция.
С
точки зрения третьего критерия (ожидаемости
или предсказуемость инфляции) выделяют:
- а) ожидаемую
инфляцию;
- б) неожидаемую
инфляцию.
Антиинфляционная
политика представляет собой совокупность
инструментов государственного регулирования,
направленных на снижение инфляции.
Выделяют
следующие виды антиинфляционной политики:
- Кредитно-денежная
политика.
- Монетаризм.
- Гипотеза
естественного уровня
- Фискальная
политика, ориентированная на предложение.
В
условиях кризиса Правительство
России принимало комплекс антикризисных
мер по борьбе с инфляцией, включающий
в себя:
- ограничение
денежной массы;
- повышение
учетной ставки;
- повышение
нормы обязательного резервирования;
- сокращение
государственных расходов;
- совершенствование
налоговой системы и увеличение налоговых
поступления в бюджет.
На
современном этапе также принимаются
различные меры, такие, как:
- Таргетирование
инфляции;
- Ужесточение
монетарной политики - повышение учетной
ставки;
- Ужесточение
антимонопольных мер (по завышению цен
на лекарства, бензин и продукты);
- Снижение
импортных пошлин (на национальном уровне
и уровне Таможенного союза) на ряд продовольственных
товаров (сахар, гречку, зерно);
- Регулирование
(фиксация) цен на электроэнергию и бензин
и др.
В
Бюджетном послании Президента России
обозначены основные проблемы бюджетной
политики, а также предложения
по преодолению этих проблем.
В
долгосрочной перспективе России необходимо
создавать функциональную систему
поддержания уровня инфляции в заданных
параметрах и функциональную систему
стимулирования экономического роста.
Такие системы позволят в режиме саморегуляции
решать указанные задачи.
По
итогам данной курсовой работы можно
сказать, что поставленные цель и
задачи достигнуты, основные вопросы изучены.
В
заключение необходимо отметить, что
методы регулирования инфляции будут
эффективны лишь в случае их адекватного
соответствия ее сущностным причинам.
Поскольку инфляция в нашей стране носит,
во-первых, структурно-системный характер,
то есть, порождена сложившейся структурой
экономики и действовавшей длительное
время системой управления хозяйством,
и только, во-вторых, традиционными монетарными
факторами, рычаги регулирования этого
процесса должны базироваться на снятии
всех барьеров на пути действия рыночных
механизмов, обеспечении условий структурной
перестройки экономики и включать в себя
широкий спектр кредитно-денежных и бюджетно-финансовых
регуляторов.
- Деньги. Кредит.
Банки: Учебник для вузов /Е.Ф. Жуков, Л.М.
Максимова, А.В. Печникова и др.; Под ред.
академ. РАЕН Е.Ф. Жукова. – 2-е изд., перераб.
и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 600 с.
- Деньги. Кредит.
Банки: учебник / кол. Авторов; под ред.
засл. деят. науки РФ, д-ра экон. наук, проф.
О.И. Лаврушина. – 7-е изд., стер. – М.: КНОРУС,
2008. – 560 с.
- Николаева,
И.П. Экономическая теория: учеб.
/ И.П. Николаева. – М.:КНОРУС, 2006. – 224 с.
- Курс экономической
теории: учебник – 6-е исправленное, дополненное
и переработанное издание. /Под общ. Ред.
М.Н. Чепурина, Е.А. Киселевой– Киров: «АСА»,
2007. – 848 с.
- Фетисов В.Д.
О концепции программы антиинфляционной
политики России на 2009-2010 гг./В.Д. Фетисов,
Т.В. Фетисова // Финансы и кредит. – 2008.
- №39. – С.6-12.
- Инфляция
и антиинфляционная политика в России
/ Под ред. Л.Н. Красавиной. – М.: Финансы
и статистика, 2000. = 252 с.
- Варвус С.А.
Особенности инфляции в России и меры
борьбы с ней / С.А.Варвус //Банковские услуги.
– 2009. - №3. – С. 2-6.
- Белоусов
Д.Р. Инфляция и денежно-кредитная политика
/ Д.Р. белоусов, О.Г. Солнцев // банковское
дело. – 2008. - №5. – С. 17-22.
- Юдаева К.В.
макроэкономический обзор: инфляция /
К.В. Юдаева // Банковское дело. – 2008. - №5.
- С. 29-33.
- Бюджетное
послание Президента России о бюджетной
политике в 2012-2014 годах./ Сайт Президента
России. - http://kremlin.ru
- Квартальные
обзоры инфляции за 2008-2010 года./Центральный
Банк Российской Федерации. –http://www.cbr.ru
- Основные
направления бюджетной политики на 2012
год и плановый период 2013 и 2014 годов./Министерство
финансов Российской Федерации. - http://www.minfin.ru
- РИАНОВОСТИ.
- http://ria.ru