Денежная система России

Таким образом, в данный отрезок времени в России катастрофически не хватало денег, был денежный голод. Осуществлялась постоянная эмиссия все новых и новых денежных знаков. Была введена крайне неудобная карточная система, которая благополучно была отменена реформой 1947 года. В 50-е годы денежные обороты в стране резко возросли, поэтому было решено провести масштабирование цен. Реформа 1991 года имела своей целью избавление от избыточной денежной массы, но была проведена крайне неудобно для населения, и не оправдала себя. Это очередной период осуществления государством неэффективных денежных реформ.

Рост денежной массы и долга

ВВП СССР с 1990 по 1991 год

Денежная система после 1991 года

Денежная система — это устройство денежного обращения в стране, сложившееся исторически, закрепленное национальным законодательством. Денежная система определяет денежный знак, имеющий хождение в данном государстве.(Антонов Н.Г., Пессель М.А. Денежное обращение, кредит и банки. - М.: Финстатинформ, 2001, 245 стр.)

Автор рассматривает современную денежную систему, начиная с 1991 года, ее реформы и преобразования. Также рассматриваются условия проведения реформ, которые оцениваются с точки зрения населения.

Из-за возросшей инфляции в 1993 году Российское правительство проводит новую конфискационную денежную реформу. Обмен банкнот советских купюр на российские был проведен 26 июля — 7 августа 1993 года. Граждане России (согласно прописке в паспорте) могли обменять суммы до 100 тыс. руб., о чем в паспорте ставился штамп. Слухи о реформе ходили заранее, власти их опровергали, при этом, реформа была проведена в период отпусков, когда многие были вдали от места прописки. В результате, многие физически не успели обменять свои наличные сбережения, и эти деньги пропали. В итоге недовольства населения сроки обмена купюр были значительно продлены.

4 августа 1997 года Президент РФ Борис Ельцин подписал Указ № 822, в соответствии с которым 1 января 1998 года правительство и ЦБ провели деноминацию рубля. Теперь 1 новый рубль равнялся 1000 старых рублей. Изменился и международный крапрод рубля с RUR на RUB. Вскоре после деноминации, 17 августа 1998 года правительство объявило дефолт по внутренним обязательствам, а курс рубля сильно упал по отношению к другим валютам. Несмотря на то, что эти два события отстоят друг от друга более, чем на полгода, люди их необоснованно связывают между собой.

В течение 1998 года параллельно обращались старые и новые деньги, а цены указывались как в старых, так и в новых деньгах.

С 1 января 1999 года старые деньги утратили платёжеспособность, однако в соответствии с упомянутым указом Президента и положением Банка России от 15 декабря 1998 года № 63-П обменивались во всех отделениях Банка на новые в количествах, кратных 1 новой копейке до 2002 года (позднее этот период был продлён до 2003 года), то есть теоретически существовала возможность обменять тысячу советских копеек на одну российскую.

В настоящее время видами денег, имеющими законную платежную силу, являются банковские билеты (банкноты) и металлическая монета, образцы которых утверждаются Центральным Банком России. Банкноты и металлическая монета являются безусловными обязательствами ЦБ и обеспечиваются его активами. Они обязательны к приему по их нарицательной стоимости на всей территории РФ во все виды платежей, а также для зачисления на счета, вклады, аккредитивы и для перевода.
Платежи на территории России осуществляются в виде наличных и безналичных расчетов. Формы безналичных расчетов определяются правилами, устанавливаемыми Центральным Банком в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.
Центральный банк утверждает образцы платежных документов, используемых для безналичных расчетов: платежных поручений, векселей, чеков и др.

Выпуск наличных денег в обращение производится на основе эмиссионного разрешения - документа, дающего право подкреплять оборотную кассу за счет резервных фондов. В коммерческих банках такие фонды не создаются - у них имеются операционные кассы, предельный остаток денег в которых определяется по согласованию с Центральным банком или его управлением. Кассовое обслуживание коммерческих банков осуществляется расчетно-кассовыми центрами на основе договоров.

Следует отметить, что в нашей стране до последнего времени не рассчитывались и не использовались денежные агрегаты. Теоретически это обосновывалось постулатами марксистской экономической науки, в соответствии с которыми считается недопустимым объединение квази-денег и наличных денег, ибо смешиваются совершенно разные категории - деньги, ценные бумаги, кредит.

Однако ясно, что между денежным рынком (движение краткосрочных ссуд), рынком инвестиций (обращение среднесрочного и долгосрочного ссудного капитала) и рынком ценных бумаг существует тесная взаимосвязь. Потенциально остатки на срочных счетах и ценные бумаги могут быть использованы для расчетов. Кроме того, владельцы срочных счетов имеют возможность переоформить их в счета до востребования. Доходы от ценных бумаг могут храниться на текущих счетах, так же, как денежные средства, вырученные от их продажи.

Безусловно, денежные агрегаты на практике играют позитивную роль как ориентиры денежной политики государства. С учетом стирания граней между наличным и безналичным оборотом в нашей стране следовало бы перейти к их активному использованию.

Итак, попытки государства нормализовать денежную систему России снова и снова оказываются неудачными. Избыточная денежная масса, кризисы неплатежей - все это бьет по населению, а затем правительство своими реформами его добивает. И когда эти реформы станут эффективными – неизвестно.

Статистика эмиссии металлических денег в России

(01.10.04-01.10.05)

Изменение количества наличных денег в обращении

Все на протяжении истории хотят для Российской денежной системы стабильности. Правительство, население. Но. Во-первых, при стабильной денежной системе (если абстрагироваться от некоторых других важных элементов: эффективная судебно-правовая система, гибкое налоговое законодательство, государственная поддержка образования и здравоохранения) страна обречена на экономический рост, ибо при стабильной денежной системе не обесцениваются сбережения, активы и капиталы, а самый выгодный вид вложения средств - долгосрочные инвестиции. Именно после стабилизации денежного обращения и государственных финансов всегда наблюдается экономический подъем: так было во Франции, когда в 1800 г. Наполеон учредил Банк Франции: так было после реформы 1895-1897 гг. Витте в России и в более поздние времена - экономическое чудо Л.Эрхарда в Германии, А. Пиночета - в Чили, экономический подъем в Великобритании при М.Тэтчер, в США - при Р.Рейгане и т.д. С бывшими социалистическими странами дело обстоит сложнее. Однако практика показала, что чем быстрее страна нормализует денежное обращение, тем успешнее идет процесс экономического выздоровления.

Во-вторых, стабильность денежной системы немыслима без стабильности государственной власти, государственных финансов, эффективной правовой системы. Победные реляции Банка России о значительном снижении инфляции и стабилизации денежного обращения - это, во многом, "потемкинские деревни", где за фасадом лукавых статистических цифр грозно маячат проблемы неплатежей (в некоторых регионах неплатежи буквально парализовали хозяйственную жизнь), бюджетного кризиса, активного платежного баланса без адекватного увеличения золотовалютных резервов, стремительного роста государственного внутреннего и внешнего долга, архаичная система расчетов и платежей, господство "черного нала".

Формально, во всем виноват Центральный банк, который все с большим успехом и обвиняют. Но для того, чтобы ЦБ РФ мог нормально работать необходимо исключить на него столь жесткое влияние правительства. Нормальная, работоспособная денежная система будет в России лишь тогда, когда в самой стране будет все благополучно.

Литература

1.                              Хромов П. А. Экономическое развитие России. Очерки экономики России с древнейших времен до Великой Октябрьской революции. М.: Наука, 1917, стр.157

2.                              Под. ред. Воробьева Ю. Ф. Очерки экономических реформ. М.: Наука, 1990, 221 стр.

3.                              Антонов Н.Г., Пессель М.А. Денежное обращение, кредит и банки. - М.: Финстатинформ, 2001, 245 стр.

4.                              Эдвин Дж.Долан. Деньги, банки и денежно-кредитная политика. - СПб.: Санкт-Петербург Оркестр, 1994, 312 стр.

5.                              Под ред. Кравцовой Г. И. Деньги, кредит, банки. Справочное пособие. М.: Публицист, 2004, 184 стр.

2