Таможенный транзит

                                      Содержание.

 

Введение…………………………………………………………………..……….3

Глава I . Процедура таможенный транзит, и его особенности

1.1. Понятие процедуры транзит товаров……………………………………….4

1.2. Место оформление процедуры транзита………………………………..…5

1.3. Обязанности перевозчика при процедуре таможенного транзита………..7

1.4. Разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции с товарами, а также замена транспортных средств перевозки при процедуре таможенного транзита…………………………………………………………………..………11

Глава II. Особенности регулирования процедуры таможенного транзита по   Таможенному кодексу Таможенного союза

2.1. Регулирования  процедуры таможенного транзита  по   Таможенному кодексу Таможенного  союза……………………………………………………13

2.2 Условия  использования процедуры таможенного  транзита……………...19

2.3. Документы  необходимые для процедуры таможенный  транзит………...21

2.4. Обязанность по уплате таможенных пошлин и срок их уплаты в отношении товаров таможенного союза, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита………………………………………………24

Заключение…………………………………………………….………………..26

Список  литературы……….……………………………………………………28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                             Введение.

Создание  Таможенного союза привело к  ликвидации таможенных границ между  государствами-участниками союза  и обеспечению свободного передвижения товаров на общем рынке. Необходимым  условием функционирования единой таможенной территории явилось приведение национальных законодательств трех стран в  соответствие с законодательством  ТС. В связи с этим главным нормативным  документом является Таможенный кодекс Таможенного союза, в начале июля 2010 г. вступивший в силу в России, Казахстане и Белоруссии. С вступлением  в силу ТК ТС в практику таможенных органов Российской Федерации были внедрены новые понятия, по-новому стали  регулироваться ряд правоотношений, для привычных таможенных процессов  была изменена их правовая природа  и смысловое наполнение. Так ТК ТС заменил понятие таможенные режимы таможенными процедурами. С принятием  нового кодекса понятийный аппарат  стал более точным и универсальным, поскольку переименование института  таможенных режимов позволяет избежать определения таможенного режима через понятие таможенной процедуры. Также новые правила процедуры  таможенного транзита существенно  отличаются от правил, действовавших  в РФ, что обусловило привлечение  особого внимания к данному вопросу.

Целью работы является рассмотрение роли таможенного  транзита как таможенной процедуры, а также условия, виды и порядок  применения таможенных процедур для  таможенных целей.

Достижение  поставленной цели обеспечивается выполнением  следующих задач:

• исследование понятия и основ правового регулирования таможенных процедур.
• рассмотрение и анализ  процедуры таможенного транзита;
• исследование таможенного транзита как таможенной процедуры.

 

            Глава I. Основные понятия таможенного транзита

                                 1.1 Понятие транзит товаров

 

Транзит товаров - таможенный режим, при котором товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами РФ, в том числе через территорию иностранного государства, без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики.¹

Транзит товаров производится с разрешения таможенного органа РФ.

Товары, перемещаемые транзитом между двумя  таможенными органами РФ, должны:

- оставаться  в неизменном состоянии, кроме  изменений вследствие естественного  износа либо убыли при нормальных  условиях транспортировки и хранения, и не использоваться в каких-либо  иных целях, кроме транзита;

- доставляться  в таможенный орган назначения  в сроки, установленные таможенным  органом отправления исходя из  возможностей транспортного средства, намеченного маршрута и других  условий перевозки, но не превышающие  предельный срок, определяемый из  расчета две тысячи километров  за один месяц.

Транзит товаров по территории РФ может осуществляться по любым путям и направлениям, если иное не установлено Правительством РФ.

Расходы, возникшие у перевозчика в  связи с обеспечением надлежащего  оборудования транспортного средства либо перевозкой товаров таможенным перевозчиком, государственными органами РФ не возмещаются.

 

 

 

                       1.2 Места оформления транзита

 

Транзит товаров через территорию РФ начинается с момента их ввоза в РФ и  завершается фактическим вывозом  из РФ.

Таможенный  транзит может быть заявлен только в таможенном органе, в регионе  деятельности которого находится место  ввоза транзитных товаров на территорию РФ (далее - таможенный орган отправления).²

Разрешение  выдается, если:

- представленные  транспортные и товаросопроводительные  документы содержат сведения  о том, что получатель товаров  находится за пределами РФ;

- обеспечена  уплата таможенных платежей при  транзите товаров, подлежащих  обложению пошлинами и налогами  при выпуске для свободного  обращения.

В случае прерывания во внутреннем таможенном органе начатого ранее таможенного  режима транзита товаров (например, при  их перегрузке на другое транспортное средство), а также при попытке  заявить товары к таможенному  режиму транзита во внутреннем таможенном органе, товары должны помещаться под  таможенный режим реэкспорта.

При транзите товаров через территорию РФ, за исключением перевозок по процедуре  МДП, в качестве таможенной декларации (далее - транзитная декларация) используется документ контроля за доставкой товаров (ДКД), заполненный в соответствии с правилами.

      Таможенное декларирование товаров,  помещаемых под таможенную процедуру  таможенного транзита, осуществляют

1) лицо государства-члена  таможенного союза заключившее  внешне экономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена;

2) лицо государства-члена  таможенного союза имеющее право  владения, пользования и (или)  распоряжения товарами - при отсутствии  внешнеэкономической сделки;

3) иностранное  физическое лицо, перемещающее товары  для личного пользования;

4) иностранное  лицо, пользующееся таможенными  льготами в соответствии с  главой 45 ТК ТС;

5) иностранное  лицо, имеющее право распоряжаться  товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает  лицо государства-члена таможенного  союза;

6) перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;

7) экспедитор, если он является лицом государства-члена  таможенного союза.

Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта, перевозятся по таможенной территории таможенного союза без помещения  под таможенную процедуру таможенного  транзита.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

   1.3. Обязанности перевозчика при процедуре таможенного транзита

 

Помещение товаров  под таможенную процедуру таможенного  транзита допускается при соблюдении следующих условий:

1) товары  не запрещены к ввозу на  таможенную территорию таможенного  союза или вывозу с такой  территории;

2) в отношении  товаров представлены документы,  подтверждающие соблюдение ограничений,  связанных с перемещением товаров  через таможенную границу, если  такое перемещение допускается  при наличии этих документов;

3) в отношении  ввозимых товаров осуществлены  пограничный контроль и иные  виды государственного контроля, если товары подлежат такому  контролю в месте прибытия;

4) представлена  транзитная декларация;

5) в отношении  товаров приняты меры обеспечения  соблюдения таможенного транзита;³

6) обеспечена  идентификация товаров:

    •  Товары, находящиеся под таможенным  контролем, транспортные средства, помещения, емкости и другие  места, где находятся или могут  находиться товары, подлежащие таможенному  контролю, могут идентифицироваться  таможенными органами.

    •  Идентификация производится путем  наложения пломб, печатей, нанесения  цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставления  штампов, отбора проб и образцов, подробного описания товаров,  составления чертежей, изготовления  масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной  и иной документации, а также  иными способами.

    •  Порядок применения и требования  к изготовлению средств идентификации  устанавливаются законодательством  государств-членов таможенного союза.

    •  В качестве средств идентификации  для таможенных целей могут  признаваться пломбы, печати или  иные средства идентификации,  примененные таможенными органами  иностранных государств, а также  отправителями товаров или перевозчиками.

    •  Средства идентификации могут  изменяться, удаляться или уничтожаться  только таможенными органами  или с их разрешения, за исключением  случаев, если существует реальная  угроза уничтожения, безвозвратной  утраты или существенной порчи  товаров. Таможенному органу незамедлительно  сообщается об изменении, удалении  или уничтожении средств идентификации  и представляются доказательства  существования указанной угрозы.

    •  Об изменении, удалении, уничтожении  или о замене средств идентификации  таможенным органом составляется  акт по форме, устанавливаемой  решением Комиссии таможенного  союза.

7) транспортное  средство международной перевозки  оборудовано надлежащим образом  в случае, если товары перевозятся  под таможенными пломбами и  печатями.

- доставить  товары и документы на них  в установленные таможенным органом  отправления сроки в место  доставки товаров, следуя по  определенному маршруту, если он  установлен; - обеспечить сохранность  товаров, таможенных пломб и  печатей, либо иных средств  идентификации, если они применялись; - не допускать разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых  операций с товарами, перевозимыми  в соответствии с таможенной  процедурой таможенного транзита, а также замены транспортных  средств международной перевозки,  перевозящих такие товары, без  разрешения таможенных органов,  за исключением случаев, предусмотренных  пунктом 1 статьи 222 ТК ТС.

        Перевозчик и экспедитор не  несут ответственности за уплату  таможенных пошлин, налогов в  случае, если товары уничтожены  либо безвозвратно утеряны вследствие  аварии, действия непреодолимой  силы или естественной убыли  при нормальных условиях перевозки  (транспортировки).

      Согласно ст. 226 ТК ТС, при аварии, действии непреодолимой силы  или иных обстоятельствах, препятствующих  перевозке товаров в соответствии  с таможенной процедурой таможенного  транзита, перевозчик обязан принять  все меры для обеспечения сохранности  товаров и транспортных средств,  незамедлительно сообщить в ближайший  таможенный орган об этих обстоятельствах  и месте нахождения товаров,  а также перевезти товары или  обеспечить их перевозку (если  его транспортное средство повреждено) в ближайший таможенный орган  либо иное место, указанное  таможенным органом. Таможенный  орган, получивший сообщение об  этих обстоятельствах, обязан  известить таможенный орган отправления  и таможенный орган назначения  о возникших обстоятельствах,  препятствующих перевозке товаров  в соответствии с таможенной  процедурой таможенного транзита. Расходы, понесенные перевозчиком  в связи с соблюдением этого  требования таможенными органами  не возмещаются.

      Если существует реальная угроза  уничтожения, безвозвратной утраты  или существенной порчи товаров,  перевозчик может самостоятельно  принять решение о выгрузке  или о перегрузке товаров. В  этом случае перевозчик должен  привести доказательства того, что  его действия были обусловлены  необходимостью сохранения транспортного  средства или товаров.

      Таможенным органом после изучения  обстоятельств случившегося составляется  акт об аварии или о действии  непреодолимой силы в трех  экземплярах. Первый экземпляр  акта остается в таможенном  органе, второй направляется в  таможенный орган отправления  для снятия перевозки транзитных  товаров с контроля, третий выдается  перевозчику.