Таможенные пошлины и их роль в налоговой системе

                                 Заключение. 

      Сегодня таможенная служба России  насчитывает около 60 тысяч

сотрудников, в  подчинении Государственного таможенного  комитета находится

16 региональных  таможенных управлений, 160 таможен, 512 таможенных постов. 

            Прошедшие 2 года были нелегкими  для российских таможенников.

Резкое сокращение импорта, падение курса рубля, последствия  финансового и

банковского кризиса, серьезные просчеты в деятельности ряда таможенных

органов - все  это негативно отразилось на качестве организации таможенного

дела, привело  к снижению объема поступлений таможенных платежей в

федеральный бюджет. 

             Руководство ГТК России вынуждено  было принимать жесткие и

непопулярные  меры для повышения качества таможенного  контроля и увеличения

собираемости  таможенных платежей. Пришлось расстаться с некоторыми

руководителями  и оперативными сотрудниками, допустившими серьезные ошибки в

работе. 

              Ценой напряженных усилий российским  таможенникам удалось при

неизменной налогооблагаемой базе остановить падение объема собираемых

таможенных платежей, вернуть незаслуженно уволенных  профессионалов,

укрепить авторитет  подразделений правоохранительного  блока и службы

собственной безопасности. 

              Главным итогом проведенной работы  стало выполнение

Государственным таможенным комитетом РФ планового  задания по сбору

таможенных платежей на 2000 год.

      В федеральный бюджет перечислено  187,2 млрд р., что составляет 102 %

годового планового  задания. В том числе НДС - 71,5 млрд р., акцизы при

ввозе - 3,5 млрд р., акцизы при вывозе - 7,5 млрд р., вывозная таможенная

пошлина - 38,8 млрд р., ввозная таможенная пошлина - 47,4 млрд р., иные

платежи - (сборы  за таможенное оформление, хранение, сопровождение  товаров

и.т.д.)-11,2 млрд. р. 

             В прошедшем году таможенными  органами было выявлено 183 тыс.

нарушений таможенных правил, общая сумма наложенных санкций  по делам о НТП

составила 16 млрд рублей. 

              Задержано около 8,5 тонн наркотических  средств, изъято около

тысячи предметов, представляющих культурную и историческую ценность. 

              Приоритетным направлением деятельности  таможенной службы в

2001 году по-прежнему  будет наполнение доходной части  федерального бюджета,

в то же время  ГТК России намерен больше внимания уделять поддержке

отечественных товаропроизводителей и защите интересов  потребителей. 

              В этих целях в ближайшее  время планируется осуществить  ряд

мер в сфере  таможенно-тарифного регулирования. Среди них унификация ставок

ввозных таможенных пошлин на мясо птицы и аудио-, видеотехнику,

корректировка ставок ввозных таможенных пошлин на некоторые виды

сельскохозяйственного и металлургического оборудования, выравнивание

размера таможенных платежей при ввозе легковых автомобилей  юридическими и

физическими лицами. Предполагается также увеличить  базовые ставки ввозных

таможенных пошлин на сахар-сырец и ввести тарифные квоты на ввоз в Россию

сахара-сырца  и сахара белого. 

            ГТК России совместно с другими  правоохранительными ведомствами

разработал комплекс мер административного характера  в целях полного

вытеснения с  внутреннего рынка контрабандных  товаров. Так, будет продолжено

проведение проверок организаций, торгующих импортными товарами, в ходе

которых продавцы должны подтверждать их легальность. Предполагается ввести

новый порядок  учета лиц, занимающихся внешней  торговлей, который позволит

выявлять нарушителей  таможенных правил, в том числе  т. н. фирмы-однодневки.

Одновременно  будет установлен жесткий контроль в околотаможенной сфере,

который подразумевает дальнейшее сокращение мест таможенного оформления

отдельных категорий  товаров, а также таможенных складов  и складов

временного хранения, нарушавших таможенные правила. 

           Стратегическими направлениями  развития таможенной службы

Российской Федерации  в 2001 году будут: 

· упрощение  процедур таможенного оформления и  контроля, создание центров

таможенного оформления; 

· максимальное использование информационных технологий и автоматизированных

систем управления; 

· выявление  и пресечение экономических преступлений и правонарушении,

наносящих ущерб безопасности страны, установление эффективного контроля за

внешнеторговыми операциями; 

· повышение  роли таможенной службы в совершенствовании  и реализации

таможенно-тарифной политики; 

· развитие института  таможенных брокеров (поверенных); 

· развитие партнерских  отношений между таможенными  органами и деловыми

кругами; 

· усиление борьбы с коррупцией; 

· реализация концепции  модернизации таможенных органов.

      Одной из характерных черт  современной ситуации в сфере  мировой

торговли является ее глобализация, в связи с чем становится все более

актуальной необходимость тесного взаимодействия таможенных служб различных

государств. Уже  сейчас национальные таможенные службы ориентируются на

международные стандарты и нормативы, рекомендуемые  Всемирной таможенной

организацией. ВТО  возникла в 1952 году, когда вступила в силу Международная

конвенция о  создании Совета таможенного сотрудничества (первоначальное

название ВТО). Первая учредительная конференция  Совета состоялась в

Брюсселе 26 января 1953 года, и в 1983 году этот день был объявлен

Международным днем таможенника. 

           Сегодня ВТО - авторитетная международная  организация,

объединяющая 150 государств, в том числе страны СНГ (Россия является членом

ВТО с 1992 года). 

           Главные задачи ВТО - разработка  и распространение рекомендаций

по вопросам, относящихся к таможенному делу, с целью ускорения мирового

товарооборота, облегчения перемещения товаров  и пассажиров через таможенные

границы. Большое  внимание уделяется вопросам гармонизации таможенных

процедур и  таможенного законодательства, а  также оказанию практической

помощи таможенным службам, которые недавно работают в условиях рыночной экономики. Одним из важнейших направлений работы ВТО является координация

усилий таможенных служб разных стран в борьбе с  незаконным оборотом

наркотиков и  другими таможенными правонарушениями: в настоящее время

действует 9 региональных узлов связи по обмену информацией  такого рода.

Решением Совета руководителем таможенных служб стран СНГ создан узел связи

государств Содружества. 

          Принятая в июне 1998 года новая  редакция Киотской конвенции

(полное название - Международная конвенция об  упрощении и гармонизации

таможенных процедур) поставила перед таможенными  службами мира задачу в

полной мере соответствовать требованиям современной  международной торговли.

Это подразумевает  внедрение новейших технологий таможенного  оформления и

таможенного контроля, стандартизацию и упрощение таможенных процедур, а

также установление партнерских отношений с деловыми кругами.

                      Список использованной литературы. 

     1. Таможенный  кодекс  РФ;

      2. Закон РФ N 147-ФЗ от 31.07.98 "О  введении в действие части  первой

Налогового кодекса  Российской Федерации".

      3. Закон РФ N 146-ФЗ от 31.07.98 "Налоговый  кодекс Российской

Федерации (часть  первая).

      4. Закон РФ N 5003-I от 21.05.93 "О таможенном  тарифе".

      5. Закон РФ «О налоге на добавленную  стоимость (НДС)".

      6. Федеральный N 166-ФЗ от 29.12.00 "О внесении изменений и дополнений

в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" . 

             7. Закон РФ  N 74-ФЗ от 27.05.00 "О  внесении дополнений в

Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе».

      8. Закон РФ N 36-ФЗ от 02.01.00 "О внесении  изменений в Закон

Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость"" . 

            9. Закон РФ N 2-ФЗ от 02.01.00 "О внесении  изменений и

дополнений в  Федеральный закон "Об акцизах"". 

            10. Закон РФ N 63-ФЗ от 14.04.98 "О  мерах по защите

экономических интересов РФ при осуществлении  внешней торговли товарами".

      11. Федеральный Закон РФ N 31 от 13.03.95 "О некоторых вопросах

предоставления  льгот участникам внешнеэкономической  деятельности".

      12. Инструкция ГТК N 01-100/4 от 03.03.00 "О  порядке применения

акцизов в отношении  товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации".

      13. Все  пошлины,  сборы,  платежи   и  налоги  на  таможне”,  под

ред. Карпова  В.,  -  -М.,  1998.

    14. Диденко   Н.  Основы  внешнеэкономической   деятельности  в

        Российской  Федерации,  - Спб,  1998.

    15. Жуков  В.  Ужесточение обложения   НДС  импортных  операций,

        “Международный  бизнес  России”,  №2-3,  1997.

    16. Козырин  А.  Акцизы  в системе таможенных   платежей,  “Финансы”,

        №1,  1998.

    17. Козырин  А.  Правовое  регулирование таможенных  платежей,

        “Бухгалтерский  учет”,  №2, 3,  1999.

    18. Никонов  А.  НДС  и  акцизы  во  внешнеэкономической  деятельности,

        “Налоги”,  выпуск 1,  1999.

    19.  Никонов  А.   Порядок   исчисления    и    уплаты    акцизов    во

        внешнеэкономической  деятельности,  “Налоги”,  выпуск  1,  1999.

    20. Стрельник  В. Таможенно-тарифное  регулирование внешней   торговли