Шпаргалка по "Таможенные процедуры"

Общие положения о таможенных процедурах в таможенном союзе (ТС)  
Товар, перемещаемый через таможенные границы в рамках международной торговли, обязан проходить таможенное оформление. Но таможенное оформление, или «растаможка» - это очень общее понятие. Так бывают случаи, когда товар нужно просто временно ввезти на территорию Таможенного союза, а потом вывезти (например, для организации выставки), бывают случаи, когда сырье вывозится на территорию другой страны, а потом возвращается обратно в виде готового изделия, бывают случаи, когда ввезенный товар нужно просто продать на внутреннем рынке. Для разграничения действий таможенников в различных ситуациях, определения статуса товаров, порядка и перечня списка предоставляемых документов введено понятие «таможенная процедура». Виды таможенных процедур насчитывают 17 позиций и описаны в Таможенном кодексе ТС.

Любой импортер или экспортер  вправе выбрать ту таможенную процедуру, которая наиболее полно подходит к его планам, и вправе изменить процедуру, если изменятся его планы.

Под таможенные процедуры  при ввозе товаров в Россию помещаются все товары, за исключением:

-произведенных в Казахстане или Беларуси,

-выпущенных в этих  странах для свободного обращения  (но при условии, что ставки  ввозных пошлин на эти товары  в России и этих странах  одинаковые).

Виды таможенных процедур отличаются друг от друга правовыми нормами, определяющими условия пользования товарами как на территории Таможенного союза, так и за его пределами. Так при  помещении товара под процедуру таможенного транзита товары запрещено использовать, а при временном ввозе – использовать можно, но продавать нельзя. Исходя из условий пользования, для обеспечения соблюдения некоторых таможенных процедур таможня может потребовать внесение обеспечения уплаты пошлин или идентификация, опломбирование товаров.

Для помещения товара под  таможенные процедуры таможенного  союза декларант обязан выполнить  ряд действий, он же несет ответственность  за нарушение условий таможенных процедур. Нарушение условий может  привести к административной или  уголовной ответственности.

Виды таможенных процедур

В целях таможенного регулирования  в отношении товаров устанавливаются  следующие виды таможенных процедур:

1. выпуск для внутреннего потребления (импорт);
2. экспорт;
3. таможенный транзит;
4. таможенный склад;
5. переработка на таможенной территории;
6. переработка вне таможенной территории;
7. переработка для внутреннего потребления;
8. временный ввоз (допуск);
9. временный вывоз;
10. реимпорт;
11. реэкспорт;
12. беспошлинная торговля (duty free);
13. уничтожение;
14. отказ в пользу государства;
15. свободная таможенная зона*;
16. свободный склад*;
17. специальная таможенная процедура (таможенная процедура, определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами).

*Таможенные процедуры,  указанные в 15 и 16 пунктах, устанавливаются  международными договорами государств - членов таможенного союза. 

Специальная таможенная процедура  устанавливается законодательством  государства - члена таможенного  союза в соответствии с условиями  и в отношении категорий товаров, определенных решением Комиссии таможенного союза.

Выбор и изменение  таможенной процедуры 

По выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру, в порядке и на условиях, которые  предусмотрены таможенным кодексом таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.  
Лицо вправе изменить выбранную таможенную процедуру на другую в соответствии с ТК ТС.

Помещение под  таможенную процедуру 

 
Днем помещения товаров под  таможенную процедуру считается  день выпуска товара таможенным органом  в порядке, установленном ТК ТС.

Обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру

 
Обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру возлагается на декларанта.

Таможенный контроль за соблюдением условий таможенных процедур

 
Таможенный контроль за соблюдением  условий таможенных процедур, при  помещении под которые товары не приобретают статус товаров таможенного  союза, проводится таможенными органами того государства - члена таможенного  союза, на территории которого товары выпущены в соответствии с такой  таможенной процедурой, в порядке, установленном ТК ТС.  
   
Таможенный контроль в отношении данных товаров, получивших статус товаров таможенного союза,  находящихся на территории иного государства - члена таможенного союза, чем то государство, таможенным органом которого выпущены товары, проводится в соответствии с главой 17 таможенного кодекса таможенного союза (ТК ТС).

Ответственность за несоблюдение условий и требований таможенной процедуры 

 
Ответственность за несоблюдение условий  и требований таможенной процедуры  несет декларант в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Последствия изъятия (ареста) товаров, помещенных под таможенную процедуру 

 
В случае изъятия товаров, помещенных под таможенную процедуру, либо наложения  ареста на такие товары в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза действие таможенной процедуры в отношении  этих товаров приостанавливается.  
Если принято решение об отмене изъятия товаров либо наложения на них ареста, действие таможенной процедуры возобновляется.  
При возобновлении действия таможенной процедуры проценты, начисление и уплата которых предусмотрены в соответствии с настоящим разделом, за период приостановления действия таможенной процедуры не начисляются и не уплачиваются.  
 
При конфискации или обращении в собственность государства по решению суда товаров, помещенных под таможенную процедуру, действие таможенной процедуры в отношении этих товаров прекращается, а конфискованные или обращенные в собственность государства иностранные товары приобретают статус товаров таможенного союза.  
 
Если привлечение лица к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза связано с несоблюдением им таможенной процедуры и допущенное несоблюдение влечет за собой невозможность дальнейшего применения данной таможенной процедуры, действие таможенной процедуры должно быть завершено в течение 15 календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу соответствующего решения по привлечению лица к ответственности.  
Товары, в отношении которых действие таможенной процедуры не завершено в соответствии с частью первой настоящего пункта, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 таможенного кодекса таможенного союза (ТК ТС).

Общие положения  о таможенных процедурах в таможенном союзе (ТС)  

Виды таможенных процедур

 
В целях таможенного регулирования  в отношении товаров устанавливаются  следующие виды таможенных процедур:

1. выпуск для внутреннего потребления (импорт);
2. экспорт;
3. таможенный транзит;
4. таможенный склад;
5. переработка на таможенной территории;
6. переработка вне таможенной территории;
7. переработка для внутреннего потребления;
8. временный ввоз (допуск);
9. временный вывоз;
10. реимпорт;
11. реэкспорт;
12. беспошлинная торговля (duty free);
13. уничтожение;
14. отказ в пользу государства;
15. свободная таможенная зона*;
16. свободный склад*;
17. специальная таможенная процедура (таможенная процедура, определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами).

---  
*Таможенные процедуры, указанные в 15 и 16 пунктах, устанавливаются международными договорами государств - членов таможенного союза.  
 
Специальная таможенная процедура устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза в соответствии с условиями и в отношении категорий товаров, определенных решением Комиссии таможенного союза.

Выбор и изменение  таможенной процедуры 

 
По выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру, в порядке и на условиях, которые  предусмотрены таможенным кодексом таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.  
 
Лицо вправе изменить выбранную таможенную процедуру на другую в соответствии с ТК ТС.

Помещение под  таможенную процедуру 

 
Днем помещения товаров под  таможенную процедуру считается  день выпуска товара таможенным органом  в порядке, установленном ТК ТС.

Обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру

 
Обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру возлагается на декларанта.

Таможенный контроль за соблюдением условий таможенных процедур

 
Таможенный контроль за соблюдением  условий таможенных процедур, при  помещении под которые товары не приобретают статус товаров таможенного  союза, проводится таможенными органами того государства - члена таможенного  союза, на территории которого товары выпущены в соответствии с такой  таможенной процедурой, в порядке, установленном ТК ТС.  
   
Таможенный контроль в отношении данных товаров, получивших статус товаров таможенного союза,  находящихся на территории иного государства - члена таможенного союза, чем то государство, таможенным органом которого выпущены товары, проводится в соответствии с главой 17 таможенного кодекса таможенного союза (ТК ТС).

Ответственность за несоблюдение условий и требований таможенной процедуры 

 
Ответственность за несоблюдение условий  и требований таможенной процедуры  несет декларант в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Последствия изъятия (ареста) товаров, помещенных под таможенную процедуру 

 
В случае изъятия товаров, помещенных под таможенную процедуру, либо наложения  ареста на такие товары в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза действие таможенной процедуры в отношении  этих товаров приостанавливается.  
Если принято решение об отмене изъятия товаров либо наложения на них ареста, действие таможенной процедуры возобновляется.  
При возобновлении действия таможенной процедуры проценты, начисление и уплата которых предусмотрены в соответствии с настоящим разделом, за период приостановления действия таможенной процедуры не начисляются и не уплачиваются.  
 
При конфискации или обращении в собственность государства по решению суда товаров, помещенных под таможенную процедуру, действие таможенной процедуры в отношении этих товаров прекращается, а конфискованные или обращенные в собственность государства иностранные товары приобретают статус товаров таможенного союза.  
 
Если привлечение лица к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза связано с несоблюдением им таможенной процедуры и допущенное несоблюдение влечет за собой невозможность дальнейшего применения данной таможенной процедуры, действие таможенной процедуры должно быть завершено в течение 15 календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу соответствующего решения по привлечению лица к ответственности.  
Товары, в отношении которых действие таможенной процедуры не завершено в соответствии с частью первой настоящего пункта, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 таможенного кодекса таможенного союза (ТК ТС) (Глава 21. "Задержание товаров и документов на них  
при проведении таможенного контроля"

Статья 145. Товары и документы, подлежащие задержанию при проведении таможенного контроля  
 
1. При проведении таможенного контроля в случаях, установленных статьями 152, 170, 185, 192, 208, 231, 234, 305 и 354 настоящего Кодекса, должностные лица таможенных органов задерживают товары и документы на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений.  
2. В случае задержания товаров и документов на них таможенным органом составляется протокол по форме, установленной решением Комиссии таможенного союза.  
3. Задержанные товары и документы на них изымаются и хранятся таможенными органами в течение сроков, установленных настоящим Кодексом.  
Задержанные товары размещаются на складах временного хранения или в иных местах, определенных таможенным органом.  
4. При задержании товаров таможенными органами в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи расходы по хранению задержанных товаров возмещаются лицами, указанными в статье 147 настоящего Кодекса, которым фактически возвращаются товары. Расходы по хранению задержанных товаров, не востребованных такими лицами в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 146 настоящего Кодекса, возмещаются за счет сумм, полученных от реализации указанных товаров, с учетом положений пункта 1 статьи 149 настоящего Кодекса.  
Порядок возмещения расходов по хранению задержанных товаров определяется законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны товары.  
 
Статья 146. Сроки хранения задержанных товаров и документов на них  
 
1. Задержанные товары и документы на них, за исключением товаров, указанных в пункте 2 настоящей статьи, хранятся таможенными органами в течение 1 (одного) месяца, а скоропортящиеся продукты - в течение 24 (двадцати четырех) часов.  
2. Товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза или вывозу за пределы такой территории, и документы на них хранятся таможенными органами в течение 3 (трех) суток.  
3. Сроки хранения задержанных товаров исчисляются со дня их задержания.  
 
Статья 147. Возврат задержанных товаров и документов на них  
 
1. Возврат задержанных товаров и документов на них производится декларантам, а если декларирование товаров не производилось - собственникам товаров, а в случаях, если собственник является иностранным лицом либо сведения о собственнике товаров у таможенного органа отсутствуют, - лицам, во владении которых товары находились на момент задержания (далее в настоящей главе - декларант или иные лица), с учетом особенностей, установленных в настоящей статье.  
2. Товары, запрещенные к перемещению через таможенную границу, и документы на них, задержанные при ввозе на таможенную территорию таможенного союза, возвращаются любому из лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, обратившемуся первым в таможенный орган за возвратом таких товаров для обратного вывоза за пределы этой территории.  
3. Товары, запрещенные и (или) ограниченные к перемещению через таможенную границу, и документы на них, задержанные при вывозе с таможенной территории таможенного союза, возвращаются декларанту или иным лицам для использования на таможенной территории таможенного союза, если владение этими товарами допускается законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны товары.  
4. Товары, ограниченные к перемещению через таможенную границу, и документы на них, задержанные при ввозе на таможенную территорию таможенного союза, возвращаются декларанту или иным лицам для обратного вывоза за пределы этой территории либо для использования на таможенной территории таможенного союза при условии представления таможенному органу документального подтверждения соблюдения установленного ограничения и помещения товаров под таможенную процедуру в соответствии с настоящим Кодексом.  
5. В иных случаях, не указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, задержанные товары возвращаются после их помещения под одну из таможенных процедур лицам, поместившим их под эту таможенную процедуру, либо их представителям.  
6. При необходимости помещения товаров под таможенную процедуру по запросу лица, которое правомочно совершать таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, документы, задержанные вместе с товаром, возвращаются таможенным органом такому лицу до выпуска товаров.  
 
Статья 148. Действия с задержанными товарами, сроки хранения которых истекли  
 
1. Товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 147 настоящего Кодекса, в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 146 настоящего Кодекса, подлежат реализации, а в случаях, установленных пунктом 3 настоящей статьи, - уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны эти товары.  
2. Реализация, уничтожение или иное использование товаров, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны товары, с учетом особенностей, определенных настоящим Кодексом.  
3. Товары, расходы по хранению и реализации которых превышают их стоимость, а также в других случаях, предусмотренных законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны товары, подлежат уничтожению, если иное не установлено законодательством этого государства - члена таможенного союза.  
Уничтожение, а также возмещение расходов, связанных с хранением и транспортировкой таких товаров, осуществляются за счет декларанта или иного лица, а при отсутствии указанных лиц - за счет средств бюджета государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны товары, если иное не предусмотрено в отношении отдельных категорий товаров.  
 
Статья 149. Распоряжение суммами, вырученными от реализации задержанных товаров, сроки хранения которых истекли  
 
1. Из сумм, полученных от реализации товаров, указанных в пункте 1 статьи 148 настоящего Кодекса, удерживаются в первую очередь суммы в размере таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении задержанных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, исчисленным на день задержания этих товаров, во вторую очередь - расходы по транспортировке, хранению товаров и иные расходы, связанные с реализацией этих товаров.  
2. Суммы, полученные от реализации товаров, исчисленные с учетом удержаний, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возвращаются декларантам, а если декларирование товаров не производилось - собственникам товаров, при наличии сведений о них у таможенного органа и при условии, что эти лица обратятся в таможенные органы в течение 3 (трех) месяцев со дня, следующего за днем поступления денежных средств от их реализации, в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны товары.  
Таможенные органы уведомляют лиц, указанных в части первой настоящего пункта, о наличии подлежащих возврату сумм, полученных от реализации товаров.).