Предмет, цели и задачи товароведения

 

 

Содержание

Введение……………………………………………………………………1

1. Товароведение как наука………………………………………………2

2. Роль  товароведения в таможенном деле……………………………...3

3. Экспертиза  в таможенном деле………………………………………..5

Заключение………………………………………………………………...8

Список  использованных информационных источников…..…….…….9  
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Большое разнообразие товаров  и их количество, перемещаемое через  границу Российской Федерации, ставит перед таможенными службами задачи не только по защите экономической безопасности страны, но и по защите интересов потребителей товаров.

Товар – это предмет труда, предназначенный для удовлетворения конкретных потребностей человека и распределяемый путем купли-продажи. Товар по своей сущности обладает двумя основными свойствами: потребительской стоимостью – способностью удовлетворять какую-либо человеческую потребность и меновой стоимость – способностью обмениваться как вещь в известных пропорциях на другую вещь или денежный эквивалент.

Таким образом, товар – это основной продукт, предназначенный не только для получения конкретной прибыли для определенного государства, но, в конечном счете – это предмет потребления, произведенный для купли-продажи.

Товар, как предмет коммерческой деятельности является объектом особой научной дисциплины – товароведения.

Товароведение как отрасль знаний о товарах  возникло в связи с развитием товарного производства и торговли, когда появилась необходимость описания товаров, особенно для целей экспорта, импорта. Оно зародилось в XVI столетии, а сформировалось как наука о товарах в конце XIX - начале XX столетий.

Целью моего реферата является выяснение роли товароведения и экспертиз в таможенном деле.  
  
  
  
 

 

1. Товароведение как наука

Товароведение – прикладная экономическая дисциплина, изучающая полезные свойства продуктов  труда, классификацию и стандартизацию, закономерности формирования ассортимента и его структуру, факторы, обуславливающие качество товара, способы его контроля и оценки и условия сохранения товаров при транспортировке и хранении.

Товароведение занимается целенаправленной деятельностью  по изучению потребительной стоимости товара, формированию ассортимента и качества товара и обеспечение сохранности.

Основной  метод товароведения – метод  системного подхода, основанный на методологии  научного сознания, в основе которого лежит исследование объектов как  систем.

Основные  задачи товароведения как научной дисциплины на современном этапе развития рыночных отношений являются:

- исследование  и выявление общих закономерностей  формирования и проявления потребительной стоимости товаров;

- исследование  и дальнейшая разработка научных  принципов формирования терминологии, классификации и кодирования для различных групп товаров (для использования в современных компьютерных технологиях);

- исследование  и разработка принципов и методов  управления качеством и ассортиментом  товаров;

- активизация творческих  связей и обмена информацией  о товарах как внутри страны, так и на международном уровне;

- проведение  таможенных экспертиз.  
  
  
  

 

 

2. Роль товароведения в таможенном деле

 

Задачи  товароведения  достаточно прочно увязаны  с  основными задачами таможенной службы России – осуществлением эффективного контроля за ввозом и вывозом товаров из страны. В последнее время усилилась роль таможенных органов в решении таких государственных, политических и социальных программ как защита окружающей среды, защита прав потребителей – обеспечение безопасности жизни и здоровья. Значение товароведения весьма велико и при проведении таможенных экспертиз. Главная цель таможенной экспертизы – проверка соответствия сведения о товаре, заявленным в государственной таможенной декларации (ДТ), реальным характеристикам товара, предъявляемого к таможенному оформлению для более точного и обоснованного взимания таможенных налогов и сборов.

Через таможенную границу Российской Федерации  проходят разнообразные товары. Согласно Таможенному кодексу Российской Федерации в практической деятельности таможенных органов предусматривается следующее понятие «товары – любое движимое имущество, в том числе и валюта, валютные ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии и транспортные средства».

К числу  товаров, которые могут перемещаться через таможенную границу Российской Федерации принято относить все изделия, предназначенные для коммерческого применения с целью получения прибыли:

- различные  виды энергии;

- транспортные  средства любого назначения;

- любое  движимое имущество, например, мебель, холодильники, обувь, ковры и т.  д.;

- ценные  бумаги, драгоценные камни и металлы;

- объекты  внешнеторговой деятельности купли-продажи  или обмена (бартерные поставки);

- интеллектуальная  собственность.

В понятие  «товаров» в таможенной практике не входят транспортные средства, используемые для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и транспортное оборудование.

В ТК РФ все товары, проходящие через таможенную границу Российской Федерации были подразделены на:

- «российский  товары» – товары, происходящие  из Российской Федерации, либо товары, выпущенные в свободное обращение на территории Российской Федерации, то есть товары, которыми можно распоряжаться без разрешения таможенных органов;

- «экспортные  товары» – товары, вывозимые за  пределы таможенной территории Российской Федерации без обязательства об их ввозе на эту территорию. Покидая пределы государственной территории России, данные товары учитываются таможенной статистикой внешней торговли как вывозимые.

Сейчас  в Таможенном кодексе Таможенного  союза введено только понятие  «товары Таможенного союза» - находящиеся  на таможенной территории таможенного  союза товары:

- полностью  произведенные на территориях  государств – членов таможенного союза;

- ввезенные  на таможенную территорию таможенного  союза и приобретшие статус  товаров таможенного союза в  соответствии с ТК ТС и (или)  международными договорами государств  – членов таможенног союза;

- изготовленные  на территориях государств – членов таможенного союза из товаров, указанных выше, и (или) иностранных товаров, и приобретшие статус товаров таможенного союза в соответствии с ТК ТС и (или) международными договорами государств – членов таможенного союза.

Переход России к рыночным условиям хозяйствования предусматривает насыщение внутреннего рынка страны высококачественными и конкурентоспособными товарами, способствующими удовлетворению различных потребностей. В связи с этим возрастает роль государства в гарантировании высококачественных товаров. Правовой основой обеспечения гарантий потребителя в вопросах качества продукции и услуг являются принятые в нашей стране Законы РФ «О защите прав потребителей», «О стандартизации», «О сертификации» и «Об обеспечении единства измерений».  
  
  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Экспертиза в таможенном  деле

Товароведение тесно связано с такой процедурой, как проведение таможенных экспертиз. Обеспечение законности и правопорядка в государстве между различными субъектами потребительского рынка в отношении производства, реализации и потребления товаров и услуг обусловило ее появление.

Экспертиза  – исследование специалистом (экспертом) каких-либо вопросов, решение которых требует специальных познаний в конкретной области: науке, технике, искусстве и т. д. Экспертиза – это один из объективных способов решения различных конфликтных ситуаций. Цели и задачи экспертизы зависят от перечня, решаемых вопросов при ее проведении.

В соответствии с действующими в Российской Федерации  законодательными актами проводить экспертизу могут только эксперты. Эксперт – специалист, имеющий специальной профессиональное образование и имеющий знания, необходимые для решения вопросов, связанных с проведением экспертизы,

аттестованный и аккредитованный соответствующими и уполномоченными на то органами.

В соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, таможенная экспертиза – это организация и проведение исследований, осуществляемых таможенными экспертами и (или) иными экспертами с использованием специальных и (или) научных познаний для решения задач в области таможенного регулирования.

Правовой  основой проведения таможенных экспертиз  товаров является основной документ таможенной службы – Таможенный кодекс Российской Федерации (ТК РФ). На основании данного документа ФТС Российской Федерации разрабатывает нормативные документы, в том числе и по проведению таможенных экспертиз.

В соответствии с ТК в процессе производства таможенных экспертиз разрешаются вопросы  по установлению:

- страны  происхождения товара;

- таможенной  стоимости товаров;

- идентификации  товаров, в том числе сырья  после проведения операций по  его переработке;

- физической  и химической структуры и состава  товаров;

- марки,  сорта, вида и качества товаров;

- технологии  производства товаров;

- источников  сырья для производства товаров;

- норм  выхода продукции при переработке  сырья и других товаров;

- принадлежности  товаров к наркотическим средствам,  сильнодействующим, ядовитым, отравляющим веществам;

- эксплуатационной  и технологической безопасности товаров;

- принадлежности  товара к предметам художественного,  исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран, а также другие вопросы, которые требуют специальных познаний.

Основная  цель таможенной экспертизы – проверка соответствия сведений о товаре, заявленных в государственной таможенной декларации ГТД, реальным характеристикам товара, предъявленного к таможенному оформлению для точного и обоснованного взимания необходимых налогов и сборов. Она тесно связана с главной задачей таможенной службы Российской Федерации – осуществлением эффективного контроля за ввозом и вывозом товаров.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

История развития экспертных таможенных служб имеет очень  богатое и насыщенное прошлое. На протяжении многих лет создавались  все новые и новые виды таможенных экспертных учреждений, они меняли свою специфику и направление деятельности, но все это приводило лишь к тому, что на сегодняшний день мы имеем достаточно прочную и динамично развивающеюся структуру в области таможенного дела.

По результатам проведенного исследования можно сделать следующие  выводы:

Таможенная экспертиза есть специальное научно-практическое исследование, проводимое экспертами в целях решения задач таможенного дела. Как видно из перечисленного таможенная экспертиза товаров включает в себя расширенное исследования не только состояния товаров, но и сопровождающих документов".

Для исследования каждого  вида объектов в экспертизе разрабатываются специальные методики экспертного исследования, т.е. системы научно обоснованных методов, приемов и технических средств (приспособлений, приборов, аппаратуры), применяемых в ходе исследования".

При производстве экспертизы выносится постановление. В качестве эксперта может быть назначено любое  лицо, обладающее необходимыми специальными познаниями для дачи заключения".

Срок проведения экспертизы назначает должностное лицо только в процессе таможенного контроля; причем срок проведения экспертизы определяется с учетом трудоемкости исследования или согласованию с начальником экспертно-криминалистической службы".

По результатам проведенного исследования экспертом составляется заключение".

Права и ответственность  эксперта регламентированы статьей 378 ТК РФ, а также статьями 140 и 141 ТК ТС (в отношении стран-участниц таможенного союза). В соответствии, с которыми эксперт вправе знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы; право участвовать в проведении таможенного контроля. Также эксперт вправе отказаться от дачи заключения, если предоставленные ему материалы являются недостаточными или если он не обладает необходимыми знаниями для проведения экспертизы. Эксперт обязан соблюдать установленные сроки проведения таможенной экспертизы.

Из всего вышеперечисленного можно достаточно четко сформировать полную картину внутренней и внешней  структуры деятельности, как эксперта, так и таможенной экспертной организации в целом.

Проведенная работа в области  изучения становления и развития экспертных таможенных служб помогла мне пополнить свой теоретический багаж знаний, и лучше подготовить себя к учебной практике.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных информационных

источников

 

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) // Собрание законодательства РФ, 13.12.2010, № 50, ст. 6615 (ред. от 16.04.2010)
2. Бабич А. М., Павлова Л. Н. Товароведение. -- М.: ЮНИТИ, 2010.-348 с.
3. Вахрин П.И. Товароведение: Учебник.- М.: ЮНИТИ, 2011.-278 с.
4. Таможенное право России/ под ред. Л.А. Дробозиной - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2009.-238 c.
5. Товароведение: Учебник / Под ред. Под ред. М.В.Романовского. и О.В.Врублевской.- М.: Юрайт, 2011.-284 с.
6. Товароведение: Учебник для вузов /Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ, 2010.-274 с.
7. Товароведение: уч. Пособие для вузов. Под.ред. Н.Д.Эриашвили и др.-2-е изд., перераб. и доп. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, закон и право, 2010.-199 с.