Правовое регулирование перемещения товаров через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования

 

 

 

Уплата таможенных пошлин, налогов в отношении товаров  для личного пользования

 

1. Таможенные пошлины,  налоги уплачиваются физическими  лицами при таможенном декларировании  товаров для личного пользования  в письменной форме на основании  таможенного приходного ордера, форма и порядок заполнения  которого определяются решением  Комиссии таможенного союза.

 

Один экземпляр таможенного  приходного ордера вручается лицу, уплатившему таможенные пошлины, налоги.

 

Заполнение таможенного  приходного ордера и начисление таможенных пошлин, налогов в отношении товаров  для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, производит должностное лицо таможенного органа.

 

2. Таможенные пошлины,  налоги в отношении товаров  для личного пользования, перемещаемых  через таможенную границу, уплачиваются  физическими лицами по единым  ставкам таможенных пошлин, налогов  или в виде совокупного таможенного  платежа, равного сумме таможенных  пошлин, налогов, исчисленной по  ставкам таможенных пошлин, налогов,  применяемым в соответствии со  статьей 77 настоящего Кодекса. 

 

3. Единые ставки таможенных  пошлин, налогов устанавливаются  международным договором государств-членов  таможенного союза.

 

4. Порядок применения единых  ставок таможенных пошлин, налогов,  совокупного таможенного платежа,  возникновение и прекращение  обязанности по уплате таможенных  пошлин, налогов в отношении товаров  для личного пользования, а  также сроки их уплаты определяются  международным договором государств-членов  таможенного союза.

 

 

 

Таможенная стоимость  товаров для личного пользования

 

1. Таможенная стоимость  товаров для личного пользования  определяется на основании заявленной  физическим лицом стоимости таких  товаров, подтвержденной оригиналами  документов, содержащих сведения  о стоимости товаров для личного  пользования. 

 

При ввозе товаров для  личного пользования физическими  лицами на таможенную территорию таможенного  союза в таможенную стоимость  товаров не включаются расходы по перевозке и страхованию товаров  до их прибытия после их прибытия на таможенную территорию таможенного  союза.

 

2. В случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

 

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, представленных для определения таможенной стоимости.

 

В настоящей статье под  аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого  товара, то есть сопоставим с ввозимым товаром по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам.

 

 

 

Запасные части и топливо  для перемещаемых физическими лицами транспортных средств для личного пользования

 

1. Запасные части, необходимые  для ремонта транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных физическими лицами на таможенную территорию таможенного союза, могут временно ввозиться с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов на срок, не превышающий срока временного ввоза таких транспортных средств.

 

2. Топливо, находящееся  в баках, предусмотренных конструкцией  транспортных средств для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами, может ввозиться на таможенную территорию таможенного союза или соответственно вывозиться с этой территории без уплаты таможенных пошлин, налогов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Порядок перемещения физическими  лицами товаров для личного пользования  через таможенную границу Таможенного  союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском

 

 Основным документом, регулирующим вопросы перемещения  товаров для личного пользования,  является Соглашение о порядке  перемещения физическими лицами  товаров для личного пользования  через таможенную границу таможенного  союза и совершения таможенных  операций, связанных с их выпуском (далее – Соглашение), разработанное  в рамках реализации положений  главы 49 Таможенного кодекса таможенного  союза. Указанное Соглашение применяется  с 06.07.2010 г. 

 

 В отношении норм  беспошлинного ввоза за основу  приняты самые льготные условия  законодательства трех сторон: Республики  Беларусь, Республики Казахстан  и Российской Федерации. 

 

 Так норма беспошлинного  ввоза личного имущества, ввозимого  в сопровождаемом и несопровождаемом  багаже, составляет в стоимостном  выражении 1500 евро, а в весовом  – с 50 кг. Однако, не следует думать, что теперь можно ввезти 50 кг однородных товаров. По-прежнему, определение предназначения товаров осуществляется таможенным органом исходя их заявления физического лица, характера и количества товаров, а также частоты перемещения лица и (или) товаров через таможенную границу таможенного союза.

 

 В указанные нормы  беспошлинного ввоза в соответствии  с Соглашением включаются алкогольные  напитки и пиво в количестве  до 3 литров, а также 200 сигарет  или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов. Причем ввоз алкогольных напитков, пива, табака и табачных изделий может осуществляться только физическими лицами, достигшими 18-летнего возраста. Если же количество ввозимых алкогольных напитков и пива превысит 3 литра, необходимо будет уплатить таможенные платежи по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения, ввоз более 5 литров вообще запрещен. Аналогичный запрет распространяется и на табак и табачные изделия, ввозимые в количестве, превышающем вышеуказанное.

 

 По сравнению с Положением о льготном порядке перемещения через таможенную границу товаров для личного пользования и упрощенном порядке их таможенного оформления, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 года № 503 (далее – Положение), нормы которого применяются в настоящее время в части, не противоречащей законодательству Таможенного союза, исключены количественные ограничения на ввоз ювелирных изделий и продуктов питания. Теперь указанные категории товаров включаются в общую норму (50 кг и 1500 евро).

 

 Сохранены ранее действовавшие  льготы в отношении товаров,  перемещаемых отдельными категориями  лиц: 

 

1. Товаров для личного  пользования, за исключением кузовов,  ввозимых дипломатическими работниками  и работниками административно-технического  персонала, направленными на работу  в дипломатические представительства  или консульские учреждения государства  – члена таможенного союза,  а также совместно проживающими  с ними членами их семей; 

 

2. Товаров для личного  пользования, за исключением кузовов,  ввозимых физическими лицами, направленными  на работу в иностранное государство  государственными органами (федеральными  органами государственной власти), срок пребывания которых за  пределами таможенной территории  таможенного союза составлял  не менее 11 месяцев, не чаще  одного раза в календарный  год в период пребывания за  границей;

 

3. Товаров для личного  пользования, за исключением кузовов,  ввозимых физическими лицами  государства – члена таможенного  союза, временно проживавшими  за границей, в случае их нахождения  на консульском учете в загранучреждении  государства – члена таможенного  союза не менее 1 года при  их возвращении в государство  – член таможенного союза; 

 

4. Товаров для личного пользования, полученных физическим лицом государства – члена таможенного союза в наследство за пределами таможенной территории таможенного союза (признанные наследуемым имуществом), при условии документального подтверждения факта получения таких товаров в наследство (признания наследуемым имуществом) в порядке, предусмотренном законодательством государства – члена таможенного союза.

 При этом, следует обратить внимание, что в качестве документального подтверждения принимаются документы, подтверждающие получение физическим лицом Республики Беларусь наследства за пределами таможенной территории Республики Беларусь и содержащие перечень товаров, полученных в наследство, выданные нотариальными или иными компетентными органами страны открытия наследства и легализованные при отсутствии заключенного Республикой Беларусь с данным государством соглашения о правовой помощи в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь и международными договорами.

 

5. Товаров для личного  пользования, ввозимых физическими  лицами переселяющимися в Республику Беларусь на постоянное место жительства. При этом увеличен срок беспошлинного ввоза таких товаров с 12 до 18 месяцев, а также установлено ограничение по ввозу автомобилей и прицепов. Автомобиль и прицеп должны находиться в собственности и быть зарегистрированными на физическое лицо, претендующее на льготу, в течение минимум 6 месяцев до даты переселения.

 

 Установлена новая  льгота в отношении ввозимых  на территорию таможенного союза  культурных ценностей. Данная  категория товаров освобождается  от уплаты таможенных платежей, в случае, если они признаны  культурными ценностями. Причем  льгота предоставляется в случае  перемещения таких товаров любым  способом, за исключением международных  почтовых отправлений. 

 

 Выпуск в свободное обращение товаров, в отношении которых предоставляются льготы, производится на территории того государства, где постоянно проживает лицо, которое претендует на указанные льготы. Соответственно, такие товары будут направляться под таможенной процедурой таможенного транзита до места назначения при условии внесения обеспечения уплаты таможенных платежей. Исключение составляет только случай, когда таможенный орган одного государства-участника таможенного союза подтверждает таможенному органу другого государства-участника возможность предоставления льготы. Все иные товары для личного пользования выпускаются в пограничном пункте таможенного оформления.

 

 В соответствии с  Соглашением в отношении товаров,  пересылаемых в международных  почтовых отправлениях, а также  доставляемых перевозчиком (грузовые  отправки и отправки экспресс-доставки), действуют нормы, установленные законодательством Республики Беларусь.

 

 Так, в соответствии  с Положением в международных  почтовых отправлениях допускается  беспошлинный ввоз в течение  календарного месяца в адрес  одного получателя товаров стоимостью  до 120 евро, а в грузовых отправках  и отправках экспресс-доставки – до 10 евро.

 

 В случае перемещения  товаров любым способом в количестве, превышающем нормы беспошлинного  ввоза, применяется ставка таможенных  пошлин, налогов, равная 30% от стоимости,  но не менее 4 евро за 1 кг.

 

 При этом, в настоящее время рассматривается вопрос об увеличении норм беспошлинного ввоза товаров в международных почтовых отправлениях, а также доставляемых перевозчиком.

 

Нормы беспошлинного ввоза, а нормы, также касающиеся порядка  исчисления таможенных пошлин, налогов  не применяются к неделимому товару – это товар, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или  одного комплекта товара, в том  числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или  незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством  собранного, комплектного или завершенного товара. Такие товары не включается в общую стоимостную и весовую норму беспошлинного ввоза и облагаются таможенными пошлинами и налогами в виде совокупного платежа, то есть ставка таможенной пошлины устанавливается Единым таможенным тарифом, который применяется при ввозе товаров юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а налог на добавленную стоимость применяется по тем ставкам, которые установлены в государстве-участнике таможенного союза, в котором осуществляется выпуск товаров в свободное обращение. На сегодняшний день ставка НДС в Республике Беларусь составляет 20%. Примером неделимых товаров может являться холодильник, стиральная машина, комплект мебели.

 

 Перечень товаров, запрещенных  и ограниченных к ввозу и  (или) вывозу через таможенную  границу таможенного союза, содержащихся  в Соглашении, соответствует перечню  товаров, запрещенных и ограниченных  к ввозу и (или) вывозу через  таможенную границу таможенного  союза, утвержденному Решением  Межгоссовета от 27.11.2010 № 19.

 

 К таковым относятся  товары, указанные в приложении 2 к Соглашению.

 

 Соглашением установлены  категории товаров, которые не  могут относиться к товарам  для личного пользования. Так, в порядке, предусмотренном для товаров для личного пользования, не могут быть перемещены:

-природные алмазы;

-котлы центрального отопления; 

-двигатели внутреннего  сгорания, за исключением подвесных  моторов к лодкам;

-сельхозтехника, за исключением  косилок для газонов, парков  и спортплощадок;