Перемещение товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1.ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

1.1.Применение запретов и ограничений в отношении товаров для личного пользования

1.2.Товары для  личного пользования, находящиеся  под таможенным контролем

2. ТАМОЖЕННЫЕ  ОПЕРАЦИИ, СОВЕРШАЕМЫЕ С ТОВАРАМИ  ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

2.1. Порядок таможенного оформления товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования

2.2. Таможенное декларирование товаров для личного пользования

2.3 .Уплата таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования

2.4.Возникновение,прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин,налогов в отношении транспортных средств для личного пользования

3. ПОМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА

3.1.Выпуск товаров для личного пользования

3.2.Ограничения по использованию товаров для личного пользования после их выпуска……………………………………………………………………

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

        В соответствии с Таможенным кодексом Таможенного Союза (далее - ТК ТС) и Постановления Правительства РФ от 17.06.2010 N 446 "О представлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" перемещение товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд является специальной таможенной процедурой (глава 49 ТК ТС; также гл. 23 ТК РФ)

Необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 1 статьи 150 ТК ТС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение  товаров через таможенную границу  с соблюдением положений, установленных  таможенным законодательством таможенного  союза и законодательством государств - членов таможенного союза. При этом в соответствии со статьей 203 ТК ТС право  выбора таможенной процедуры в отношении  товаров, перемещаемых через таможенную границу, предоставляется лицу их перемещающему.

     Следует отметить, что применение какой-либо процедуры, либо порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу обусловлено необходимостью соблюдения всех требований и условий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного Союза и государств-участников. 
 
 

1. Перемещение товаров для личного  пользования

       Порядок перемещения товаров, предусмотренный главой 49 ТК ТС, применяется только в отношении физических лиц и только в отношении перемещаемых ими товаров, предназначенных для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд (далее – для личного пользования).

Таким образом, одной из составляющих, имеющих существенное значение для применения порядка  перемещения товаров, предусмотренного главой 49 ТК ТС, является процедура  определения предназначения товаров. Согласно ст.3 Постановления Правительства  РФ от 17.06.2010 N 446, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через  таможенную границу, к товарам для  личного пользования осуществляется таможенным органом с применением  системы управления рисками исходя из:

заявления физического  лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением;

характера и  количества товаров;

частоты пересечения  физического лица и (или) перемещения  им товаров через таможенную границу.

Товары для  личного пользования могут перемещаться через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, а  также в международных почтовых отправлениях в соответствии с главой 44 ТК ТС. Если под видом товаров  для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с  целью их использования в предпринимательской  деятельности, то такие товары считаются  незаконно перемещенными через  таможенную границу и к таким  товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса.

1.1.Применение запретов и ограничений в отношении товаров для личного пользования

     При ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения. Международными договорами государств-членов таможенного союза,  решениями Комиссии таможенного союза и (или) нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, могут устанавливаться иные запреты и ограничения в отношении товаров для личного пользования.

     Перемещение через таможенную границу товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу и (или) вывозу, за исключением указанных в пункте 3 настоящей статьи, допускается при представлении таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений, выдаваемых уполномоченными органами государства-члена таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

     К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, не применяются меры нетарифного и технического регулирования. Выпуск товаров для личного пользования, подлежащих фитосанитарному, ветеринарному и другим видам государственного контроля в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, осуществляется после проведения соответствующих видов контроля.

1.2.Товары для личного пользования, находящиеся под таможенным контролем

      Товары для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза и подлежащие таможенному декларированию (далее – декларирование) в соответствии с Кодексом и настоящим Соглашением, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до:

- их выпуска с целью обращения на таможенной территории таможенного союза без ограничений по пользованию и распоряжению (далее – свободное обращение);

- уплаты причитающихся сумм таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, выпуск которых для личного пользования на таможенной территории таможенного союза был осуществлен при наличии ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами для личного пользования, установленных в связи с использованием в их отношении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов;

- помещения под таможенные процедуры отказа в пользу государства или уничтожения в соответствии с Кодексом;

- фактического вывоза с таможенной территории таможенного союза;

- обращения в собственность государства-члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства;

- уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения.

      Товары для личного пользования, вывозимые с таможенной территории таможенного союза и подлежащие таможенному декларированию в соответствии с Кодексом и настоящим Соглашением, находятся под таможенным контролем с момента регистрации пассажирской таможенной декларации и до пересечения ими таможенной границы.

      Товары для личного пользования, вывозимые с таможенной территории таможенного союза и не подлежащие таможенному декларированию в соответствии с настоящим Соглашением, находятся под таможенным контролем с момента совершения действий, непосредственно направленных на осуществление вывоза товаров для личного пользования, и до пересечения ими таможенной границы.

      Товары для личного пользования, указанные в пункте 2 настоящей статьи, приобретают статус не находящихся под таможенным контролем до пересечения ими таможенной границы в случаях:

-обращения в собственность государства-члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства;

-уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения.

    Товары для личного пользования, в отношении которых в соответствии с настоящим Соглашением декларирование может не производиться, не освобождаются от таможенного контроля, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств-членов таможенного союза.   
 

2.Таможенные операции, совершаемые с товарами для личного пользования

       Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом ТК ТС и (или) международным договором государств-членов таможенного союза. Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования совершаются в зависимости от способов перемещения в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории либо в таможенном органе государства-члена таможенного союза, на территории которого постоянно (или временно) проживает физическое лицо, имеющее право выступать в качестве декларанта таких товаров.При перемещении товаров для личного пользования физическими лицами таможенные органы предоставляют этим лицам возможность совершать таможенные операции, не покидая такие транспортные средства, за исключением случаев, когда это необходимо для соблюдения таможенного законодательства таможенного союза.Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.По желанию лица, перемещающего товары для личного пользования, в отношении таких товаров могут быть совершены таможенные операции, связанные с их размещением на временное хранение, помещением под таможенные процедуры в соответствии с ТК ТС, а также вывозом с таможенной территории ТС, если они не покидали место прибытия.

      В случае несовершения таможенных операций, указанных в п.4 статьи 354, товары подлежат задержанию в соответствии с главой 21 ТК ТС.

Таможенный контроль в отношении товаров для личного  пользования, перемещаемых через таможенную границу, производится в соответствии с ТК ТС и международным договором  государств-членов таможенного союза. 

2.1. Порядок таможенного оформления товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования

       В соответствии с пунктом 1 статьи 354 ТК ТС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом ТК ТС и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

Правительство РФ постановлением от 27.11.2003 № 715 утвердило "Положение о порядке таможенного  оформления товаров, перемещаемых через  таможенную границу Российской Федерации  физическими лицами для личного  пользования" (далее – Положение  о порядке таможенного оформления) налогов), которое определило порядок  осуществления таможенных процедур и операций при таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими  лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. ТК ТС и Положением о порядке  таможенного оформления предусмотрен порядок таможенного оформления следующих категорий товаров:

-перемещаемые физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже;

-перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже;

-автомобили, перемещаемые физическими лицами.

Согласно ст. 351 ТК ТС: Несопровождаемый багаж - товары для личного пользования, принадлежащие физическому лицу, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (транспортной экспедиции) для фактического перемещения через таможенную границу в связи с въездом этого физического лица на территорию таможенного союза или его выездом с таможенной территории таможенного союза;

Сопровождаемый  багаж - товары для личного пользования, включая ручную кладь, непосредственно  перемещаемые физическим лицом, пересекающим таможенную границу;

Товары для  личного пользования, доставляемые перевозчиком - товары для личного  пользования, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной  перевозки (по накладной, коносаменту  и иным документам) для целей фактического перемещения через таможенную границу  в адрес физического лица либо от физического лица, не пересекавших таможенную границу;