Регистрация участника  ВЭД на таможенном посту

              В соответствие с таможенным кодексом таможенного союза при таможенном оформлении первой поставки участник ВЭД проходит процедуру присвоения таможней фирме индивидуального таможенного номера (ИТН). Для этого вместе с ГТД и документами на груз в таможню предоставляются 2 комплекта уставных документов, заверенных в установленном порядке. Уставные документы предоставляются один раз и обновляются в случае внесения изменений. В дальнейшем, в описи документов, прилагаемых к ГТД, указывается ссылка на ГТД, в которой находится пакет уставных документов. Ниже приведён примерный перечень пакета уставных документов:

       1. Устав, учредительный договор,  протокол № 1 о создании общества (нотар.); 
2. Свидетельство о внесении в единый госреестр, выданное ИМНС (нотар.); 
3. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (нотар.); 
4. Справка Госкомстат (не более полугодовой давности) (нотар.); 
5. Справки из банка о наличии рублевого и валютного счетов с указанием БИК,  
6. Баланс предприятия за последний отчетный период с отметкой органа ИМНС о принятии; 
7. Приказы о назначении генерального директора и главного бухгалтера, копии их паспортов; 
8. Копии паспортов учредителей; 
9. Договор аренды помещения.

       При необходимости произвести декларирование товаров и транспортных средств  участник ВЭД до начала таможенного  оформления обращается на таможенный пост по месту своей государственной  регистрации с намерением зарегистрироваться на данном посту

             1.2. Международные отношения.

                           Международной торговлей называется оплачиваемый совокупный   товарооборот между всеми странами мира. Однако понятие «международная торговля» употребляется и в более узком значении: например, совокупный товарооборот промышленно развитых стран, совокупный товарооборот развивающихся стран, совокупный товарооборот стран какого-либо континента, региона, например, стран Восточной Европы и т. п 

       Важным элементом  национальной экспортной стратегии  является оптимальное использование  различных форм международного экономического сотрудничества для развития экспортного  потенциала страны. Для России основной формой сотрудничества являются внешнеторговые операции. В последние годы получили распространение такие формы, как  привлечение иностранных инвестиций и создание совместных предприятий, международных объединений и  организаций, сотрудничество на компенсационной  основе, кредитные соглашения, переработка  давальческого сырья, лицензионная торговля, международный лизинг, инжиниринг, прибрежная и приграничная торговля, создание свободных экономических зон, компенсационные перевозки с участием более чем двух стран, иностранный туризм и др.

       Мировой практике известно более двадцати основных форм экономического сотрудничества, причем многие формы  применяются не в чистом виде, а  в сочетании с другими формами. Каждая форма имеет свои организационные  и экономические особенности, умелое использование которых в конкретных ситуациях может гарантировать  наибольшую отдачу для российской стороны.

       Научно-техническая  революция и развитие производительных сил ведут к все большему углублению международного разделения труда. В  этих условиях торгово-экономические  отношения между странами характеризуются  быстрым расширением научно-технического и технологического обмена, значение которого намного больше коммерческого  эффекта, получаемого от передачи или  приобретения технологии на тех или  иных коммерческих условиях.

       Именно посредством  технологического обмена можно решить вопросы повышения технологического уровня тех или иных отраслей и  народного хозяйства в целом, задачи ускоренного технологического перевооружения экономики, расширения возможностей экспорта и сокращения импорта, развития технико-экономических связей между странами на основе специализации и кооперации при производстве различных видов продукции.

       Если выделить из области торгово-экономических отношений  обмен сырьевыми и продовольственными товарами, которые так или иначе  связаны с географическими, климатическими условиями и наличием полезных ископаемых, то оставшаяся часть внешнеэкономических  связей в сегодняшнем мире является следствием международного разделения труда, базирующегося на неравномерном развитии различных видов технологии, уровень которой определяет конкурентоспособность товаров на рынке, их качество и себестоимость, а следовательно, и получение прибыли при реализации.

       Если же исключить  товары широкого потребления, то оставшаяся часть международного экономического обмена будет представлять собой  обмен технологией либо в «чистом виде» в виде знаний, опыта и научно-технической информации, либо «овеществленной» в материалах, машинах и оборудовании. Эта часть внешнеэкономических связей представляет собой обширную сферу обмена, конечная цель которого, с одной стороны, повышение технического и технологического уровня производства, с другой  получение прибылей.

       Практически же решается основная задача:

       1. Привлечение передовой технологии с целью повышения конкурентоспособности изготовляемой на ее базе продукции. В условиях нашей страны это позволяет в известной степени заменить импорт отечественными изделиями, удовлетворить потребности внутреннего рынка с последующим выходом на внешний рынок.

            2. Перемещение товаров таможенную границу.

       Равное право всех лиц на ввоз и вывоз товаров  и транспортных средств. Суть этого  принципа перемещения через таможенную границу заключается в том, что  все юридические и физические лица на равных основаниях имеют право  на ввоз в Российскую Федерацию и  вывоз из нее товаров и транспортных средств. Это право соответствует  нормам Конституции РФ, закрепившим  за каждым (то есть независимо от принадлежности к российскому гражданству) возможность  свободно выезжать за пределы России, а гражданам России так же беспрепятственно в нее возвращаться, а так же право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности, в том числе и во внешнеэкономической сфере. Юридическое равенство прав на перемещение товаров и транспортных средств признается за всеми лицами независимо от того, являются ли они собственниками товаров, их покупателями, владельцами или выступают в ином качестве, достаточном для совершения с товарами действий, предусмотренных законодательством от собственного имени. Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу в порядке, установленном Таможенным Кодексом Таможенного союза (раздел 7), за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, иными федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.⁵

       Товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном  Таможенным Кодексом. Порядок перемещения  через таможенную границу валюты Российской Федерации, ценных бумаг, номинированных в валюте Российской Федерации, иностранной  валюты и иных валютных ценностей  регулируется законодательством Российской Федерации о валютном регулировании  и валютном контроле.

       Возможность запрещения ввоза и вывоза отдельных товаров. Перечень оснований, по которым может  быть запрещен ввоз в Россию и вывоз  из нее отдельных товаров включает в себя: соображения государственной  безопасности; защиту общественного  порядка, нравственности населения, жизни  и здоровья человека; защиту животных и растений; охрану окружающей природной  среды; защиту художественного, исторического  и археологического достояния народов  России и зарубежных стран; защиту права  собственности (в том числе и  интеллектуальной); защиту прав российских потребителей ввозимых товаров. Этот перечень является открытым.

       Товары, запрещенные  в соответствии с законодательством  Российской Федерации к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено Таможенным Кодексом или иными федеральными законами. Вывоз запрещенных к ввозу товаров производится перевозчиком. В случае невозможности вывоза или неосуществления немедленного вывоза эти товары подлежат помещению на склады временного хранения или в иные места, являющиеся зонами таможенного контроля (статья 362). Предельный срок временного хранения таких товаров составляет трое суток, если иной срок не предусмотрен иными федеральными законами в отношении отдельных видов товаров. Распоряжение указанными товарами по истечении этого срока производится в соответствии с главой 41 Таможенного Кодекса. Товары, ограниченные к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации, допускаются к ввозу (а в случаях, предусмотренных ТК - выпускаются таможенными органами) при соблюдении требований и условий, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

       Товары, запрещенные  к вывозу, не подлежат фактическому вывозу с таможенной территории Российской Федерации. Товары, ограниченные к вывозу с таможенной территории Российской Федерации, допускаются к вывозу при соблюдении требований и условий, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством  Российской Федерации.

       Расходы, возникшие у лиц, указанных в разделе 2 (гл 9-14) Таможенного Кодекса Таможенного союза, декларантов, перевозчиков или иных лиц в связи с соблюдением запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации или их вывоз с этой территории, таможенными органами не возмещаются.

       Таможенное оформление и таможенный контроль. Все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному  контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным Кодексом Таможенного союза.⁶

       При осуществлении  таможенного оформления и таможенного  контроля таможенные органы и их должностные  лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные  актами таможенного законодательства или иными правовыми актами Российской Федерации.

       Требования таможенных органов, предъявляемые при осуществлении  таможенного оформления и таможенного  контроля, не могут служить препятствием для перемещения товаров и  транспортных средств через таможенную границу и осуществления деятельности в области таможенного дела в  большей степени, чем это минимально необходимо для обеспечения соблюдения актов таможенного законодательства.

       Пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами. Никто не вправе пользоваться и распоряжаться  товарами и транспортными средствами до их выпуска иначе как в порядке  и на условиях, которые предусмотрены  Таможенным Кодексом.

       После выпуска товаров  и транспортных средств пользование  и распоряжение ими осуществляются в соответствии с заявленным таможенным режимом.

       Обязанность по совершению таможенных операций для выпуска  товаров, если иное не установлено Таможенным Кодексом Таможенного союза, несут:⁷

       1) если перемещение  товаров через таможенную границу  осуществляется в соответствии с внешнеэкономической сделкой заключенной российским лицом, - российское лицо, которое заключило такую внешнеэкономическую сделку или от имени либо по поручению которого эта сделка заключена;

       2) если перемещение  товаров через таможенную границу  осуществляется без заключения  внешнеэкономической сделки российским  лицом:

       - лицо, имеющее право владения и (или) право пользования товарами на таможенной территории Российской Федерации;

       - иные лица, выступающие в качестве, достаточном в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и (или) с Таможенным Кодексом для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем. (ст. 16)

       В случаях, предусмотренных  Таможенным Кодексом и иными правовыми  актами Российской Федерации, в отношении  товаров таможенные органы вправе требовать  от лиц предоставления гарантий надлежащего  исполнения обязанностей, установленных  настоящим Кодексом, в том числе  в виде обеспечения уплаты таможенных платежей.

       2.1 Формы и порядок проведения таможенного контроля.

       При проведении таможенного  контроля таможенные органы исходят  из принципа выборочности и, как правило, ограничиваются только теми формами  таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного  законодательства Российской Федерации.

       При выборе форм таможенного  контроля используется система управления рисками. При этом под риском понимается вероятность несоблюдения таможенного законодательства Российской Федерации. Система управления рисками основывается на эффективном использовании ресурсов таможенных органов для предотвращения нарушений таможенного законодательства Российской Федерации: